曾被“環湖開發”“貼線開發”的滇池長腰山 。崔軍民/ 攝
在被生态環境部通報之前,任懷燦曾強調古滇名城項目要堅持“環境保護優先”。
中房報記者 崔軍民 北京報道
就在生态環境部通報雲南省公開第二輪中央生态環境保護督察整改落實情況4天後,任懷燦退去了昆明諾仕達企業(集團)有限公司(以下簡稱“諾仕達集團”)法人代表身份,引發外界猜想。
2021年5月初,諾仕達集團首次出現在生态環境部對昆明晉甯長腰山過度開發的通報中,自此之後,更多藏在集團創始人任懷燦身後的内幕随之而出。
最新整改情況顯示,針對晉甯長腰山過度開發、嚴重影響滇池生态系統完整性等問題,雲南省委、省政府回應稱,問題正在或已完成整改。
環滇池違規開發房地産項目
2月28日,諾仕達集團法人代表進行了變更登記,任懷燦不再擔任公司法人代表,并已從“高級管理人員備案”一欄中退出,新的法人代表是其女兒也就是集團董事長兼總經理任劍媚。
諾仕達集團創立于1992年6月6日,是誕生于改革開放大潮中的民營企業,現經營業務涉及文化旅遊産業、養生養老産業、翡翠珠寶、零售商業、國際酒店、餐飲娛樂、茶産業、殡葬園林、房地産開發、商業地産運營、健身十一大産業,集團創始人為任懷燦。
在集團官網上,任懷燦的介紹中曾有這樣一句話:“用我們的雙手擺脫曆史遺留給我們的貧困包袱,使國家富強、人民富裕”。
2015年,任懷燦順利上榜“胡潤百富榜”。在被生态環境部通報之前,他還強調古滇名城項目要堅持“環境保護優先”。
2021年5月初,諾仕達集團的名字出現在了生态環境部對昆明晉甯長腰山過度開發的通報中。
長腰山位于滇池南岸,是滇池山水林田湖草生态系統的重要組成部分,對涵養滇池良好生态具有十分重要作用。
通報稱,諾仕達集團在長腰山區域陸續開工建設占地3426畝、約占長腰山總面積92%的滇池國際養生養老度假區項目,使長腰山生态功能基本喪失,影響了滇池山水生态的原真性和完整性。
2015年1月以來,諾仕達集團在長腰山區域陸續開建滇池國際養生養老度假區項目,項目規劃建設别墅813棟、多層和中高層樓房294棟,建築面積225.2萬平方米。其中,面向滇池區域規劃建設别墅390棟、多層和中高層樓房25棟。
2016年7月,第一輪中央生态環境保護督察指出,諾仕達集團建設的有關項目侵占滇池一級保護區,集團不僅沒有認真吸取教訓,反而變本加厲。2018年7月,第一輪中央生态環境保護督察“回頭看”,再次指出諾仕達等一些旅遊地産項目“打擦邊球”。
2022年,當地住房和城鄉建設局回應由諾仕達集團開發建設的“古滇名城‘溫泉山莊’項目降價嚴重”時表示,項目初期銷售良好,2021年5月因環保督察影響了古滇片區商品房銷售,為了減輕回款壓力,2021年7月初,該項目針對公司内部員工推出優惠的銷售政策,導緻項目降價。
當時,除古滇名城外,諾仕達集團的七彩雲南第壹城等項目也出現大幅降價現象,集團回款承壓。
多次向官員輸送利益
在雲南省、昆明市對“滇池亂象”進行整改過程中,雲南省紀委監委還啟動了追責問責程序,包括昆明市委市政府、雲南省生态環境廳等在内的8個省管單位、晉甯區委區政府、滇池管理局等12個處級單位,以及9個科級單位以及58名責任人被追責問責。
據中國房地産報此前報道,任懷燦曾多次向所在地區原國土資源廳、雲南省農村信用社聯合社官員輸送利益,導緻多起貪腐案件。
其中,雲南農信社原副主任施增榮案的司法文書顯示,2005年~2017年間,施增榮利用擔任昆明市官渡農村合作銀行董事長、昆明市農村信用社聯合社主任、理事長、雲南省農村信用社聯合社副主任等職務便利,為諾仕達集團等昆明14家房企謀取利益,非法收受上述公司有關人員賄賂288.7萬元和價值3.719萬元的100克金條一根。
2005年~2013年,施增榮為諾仕達集團在貸款等方面提供幫助,先後多次收受董事長任懷燦以過節費名義送的13萬元現金和價值12萬~15萬元的鑽石一顆。之後,施增榮給予諾仕達三方面支持,使其順利的完成項目開發,獲取巨額利潤:
一是2005年諾仕達在北京拿到一塊地,建成七彩雲南北京店,得到官渡農信2億多元貸款支持,使珠寶業務推向全國;
二是2008年諾仕達集團在昆明市南亞風情園項目獲得官渡農合行、西山聯社十幾億元貸款,使公司進入集團化;
三是2010年左右諾仕達集團開發呈貢七彩雲南第一城,得到昆明市農信社系統20億元左右的貸款支持;這些貸款手續都按正常,主要是要求快速辦理。
施增榮在供述中表示,隻是過問一下,加快這些貸款的審批辦理速度,使諾仕達能及時獲得項目資金,加快開發項目進度。
此外,在雲南省原國土資源廳廳長林耘埜一案中,林耘埜通過其妻收受任懷燦248萬元,變相推動古滇名城的項目順利開發。
司法文書明确顯示,根據國有建設用地使用權出讓合同、國有建設用地使用權挂牌交易成交确認書,證實在2013年6月~2014年1月期間,諾仕達下屬的昆明七彩雲南古滇王國投資發展有限公司,有國有建設用地業務在雲南省國土資源廳辦理。
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