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為什麼佛山不重建機場

生活 更新时间:2024-08-11 11:20:42

本文來源:時代周報 作者:劉文傑

轟隆隆,由遠及近的轟鳴聲傳來。一架客機呼嘯而過,直直駛向跑道。

這樣的場景,周禮(化名)從小就看習慣了。他住在離佛山沙堤機場最近的沙坑村。村子裡,人們有時話說着說着就得停下來,飛機帶來巨大噪音,根本聽不見對方講話。飛機起降的轟鳴聲,幾乎成了他成長時期的“BGM”(“背景音樂”)。

這樣的BGM将從周禮的生活中徹底消失。

廣東省發改委官方公衆号3月9日晚發布消息稱,中國民用航空局在3月5日批複,同意佛山市高明區更合北場址作為佛山新機場的推薦場址。按照佛山的計劃,新機場将力争在2022年全面動工,沙堤機場也将整體搬遷。

拆機場的時間,不會太遠了。

在2017年廣東發布的綜合交通“十三五”規劃中,就提出要打造佛山高明區新建珠三角新幹線機場,推動沙堤機場遷建。外界猜測,沙堤機場搬遷後,留下的這塊平整空地,可能會像白雲機場舊址一樣,被打造成第二個白雲新城CBD。

“沙堤機場位置非常好,距離廣州、佛山的中心城區都非常近。我認為它可以參考并借鑒舊白雲機場改造的經驗。”華南城市研究會副會長孫不熟告訴時代周報記者,廣州舊白雲機場搬遷後,該地塊被打造成白雲新城,這與區位優勢有關,而沙堤機場同樣具備這一優勢。

被“封印”的區域

對“周禮們”來說,沙堤機場是一塊被“封印”的空間。

建于1954年的沙堤機場是軍民合用的機場。受機場周邊建設項目要求限制,機場10公裡範圍内的建築物高度不超過30米,20公裡範圍内的建築物高度不超過150米。

按建築标準來看,住宅室内淨空高度一般是2.5米到2.7米。按此标準推算,要符合高度不超過30米的要求,樓房不能超過12層。

“這裡限高,建不了高樓。”周禮的家離沙堤機場直線距離不到1公裡,飛機起飛降落,就像是“貼村飛行”,村裡自建房也就是兩三層樓高,就連工廠都是低矮的廠房。

離機場數十公裡外,佛山市高度超過100米(折算約為33層高度)以上的住宅項目,在2015年就超過28個。

時代周報記者曾到沙堤機場實地采訪,直接的感受是該機場航班相對較少,以飛北京的航線為主,旅客也少。機場硬件設施相對簡單,配套設施也不多,但安檢特别嚴格,不時有工作人員提醒“禁止拍照、錄像”。

“主要是航班‘開開停停’,沒有信心在那坐飛機了。”佛山市民曾小姐數年前曾有過這樣的經曆,她買了佛山至雲南的雙程機票,但到臨飛前發現航班被取消了。

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佛山沙堤機場近10年旅客吞吐量 制圖/劉文傑

航線“開開停停”,直接消耗了市民的耐心和信心。加上機場控高限制,周邊地區一直難以發展,也正因此,“不如早搬遷”的聲音此起彼伏。

2017年,廣東綜合交通“十三五”規劃提出,推進佛山沙堤機場搬遷。2018年9月,佛山市城市規劃設計研究院中标《佛山市沙堤機場片區概念性規劃設計》。三年過去,尚未有關于佛山沙堤機場的具體信息披露,更沒有實質性建設。

如今,“封印”就要解除了。

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佛山沙堤機場規劃采購公告 網站截圖

佛山沙堤機場3.8平方公裡空地将獲新生,未來走向何方?早前經曆白雲機場搬遷的廣州白雲新城成為借鑒。

因廣州市區不斷擴大,舊白雲機場擴建空間有限。随着廣州經濟快速發展,原有的機場愈發顯得狹小逼仄,快速增長的客流量也讓城區交通不堪重負。2004年8月,白雲機場搬遷至花都區,占地規模擴大了5倍。

一夜之間騰出了9.22平方公裡的土地,舊白雲機場形成白雲新城的雛形。經過10多年建設,原本的停機坪上有了大型商業中心、企業總部大樓、高層住宅,地鐵也開進了白雲區。白雲新城商住文化配套設施逐漸完善,奔向“廣州第二CBD”的目标。

“白雲機場舊址處在非常成熟的片區,無論是到白雲的中心區域,還是到天河、越秀,都在10公裡範圍内,人口和産業的導入都比較容易。”孫不熟認為,這也是推動白雲新城出現的重要原因。除了位置優越,也離不開政府規劃。“附近做了很多配套,比如白雲國際會議中心、兒童公園,以及各種展覽館都建設起來了。”

與白雲機場相比,沙堤機場也有類似的區位優勢。

沙堤機場位于佛山市南海區獅山鎮境内,距佛山市中心7.5公裡。不堵車的情況下,從沙堤機場到佛山著名商圈千燈湖隻要25分鐘,到廣州市中心也隻有21.5公裡。根據《廣州28号線三眼橋至佛山西站段線站位規劃方案研究的中标(成交)》公告,廣州地鐵28号線将延伸至南海人民醫院新院區(位于獅山鎮),獅山有望直達廣州。

“當地可以參考借鑒舊白雲機場搬遷後的改造經驗。”孫不熟說,地方政府可以考慮先投入資金做配套建設,以此增強開發商跟進的信心,“這是造城的基本套路。”

溫吞的樓市

對當地居民而言,沙堤機場搬遷最直接的影響就是機場周邊将解除控高限制,為當地騰挪出新的發展空間。

2020年3月,佛山市南海區曾發布關于獅山羅村聯星聯和片區規劃的初步方案,對沙堤機場東側644.91公頃的土地進行重新規劃,旨在将其打造為特色文化産業示範區、人居環境改善示範區和村級工業園改造提升示範區。

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佛山市南海區曾發布關于獅山羅村聯星聯和片區規劃的初步方案

“如果要在沙堤機場區域打造産業集群或者城市客廳,是可以看好發展前景的。”孫不熟認為,如佛山三山新城是實打實的做科研基礎建設,也因此引進了歡聚時代、虎牙等互聯網公司。

三山新城是佛山“造城運動”中的一個新城,通過打造高新科技集聚區,引進數字經濟、人工智能等領域企業總部與研發總部,以高端産業造新城。

這些肉眼可見的紅利,讓區域前景可觀。安居客數據顯示,截至3月11日,三山新城二手房挂牌均價為1.61萬元/平方米,高于佛山二手房均價(1.38萬元/平方米)。時代周報記者梳理發現,近一年内,三山新城二手房均價處于上漲趨勢。

獅山房價相對穩定。

2018年9月,沙堤機場中标結果公布,其所在的獅山鎮二手房均價1.27萬元/平方米。三年後,新機場選址消息落地,獅山鎮二手房均價為1.19萬元/平方米。均價雖有起伏,但頂峰時仍未超過1.27萬元/平方米。

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獅山二手房走勢 圖源:安居客

具體至沙堤機場所在的羅村,樓市走勢相似。安居客數據顯示,2018年9月,羅村二手房均價為1.15萬元/平方米。截至2021年3月11日,羅村二手房均價為1.11萬元/平方米,三年中的頂峰房價為1.3萬元/平方米。

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羅村二手房走勢 圖源:安居客

沙堤機場搬遷,當地房價會漲嗎?

“沒有那麼激進。”孫不熟認為,這跟佛山整個樓市有關系,整個佛山樓市都比較溫吞,除了南海千燈湖、三山新城,順德北滘這些熱門概念區,“包括佛山新城在内,樓市都沒怎麼明顯變動過”。

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