一、 規劃期限與範圍

本次規劃期限為 2015—2030 年，其中近期為 2015—2020 年，遠 期為 2021—2030 年。 規劃範圍為内蒙古自治區行政轄區範圍，國土面積 118.3 萬平方 公裡。

二、 城鎮化發展目标

1、 發展總目标 以人為本，穩步推進符合内蒙古自治區特點的新 型城鎮化道路， 進一步突出自治區作為國家重要能源基地和新型化工基地、有色金屬 加工和現代裝備制造新型産業基地、綠色農畜産品生産加工輸出基地，·北疆特色旅遊觀光和休閑度假基地、向北開放重要橋頭堡、北方重要 生态安全屏障和北疆安全穩定屏障的戰略地位，構建與新型工業化、 信息化和農牧業現代化良性互動、與資源環境承載力和生态安全格局 相适應、具有自治區鮮明地域文化特色的新型城鎮化發展格局，實現 大中小城市、城鎮和農村牧區居民點的有序、協調和健康持續發展， 把内蒙古自治區建成經濟發展、民族團結、文化繁榮、邊疆安甯、生 态文明、各族人民幸福生活的現代化民族自治區。

2、 城鎮化分期發展目标

（1）到 2020 年全區常住人口約 2600—2650 萬人左右，城鎮化 率約 65%左右，戶籍城鎮化率達到 50%左右，城鎮人口約 1700 萬人左 右。

（2）到2030 年全區常住人口約 2650—2750 萬人左右，城鎮化率 約 70%左右，戶籍城鎮化率達到 60%左右，城鎮人口約 1850—1950 萬人左右。

3、 城鎮化發展戰略 以維護生态安全格局為前提的城鄉集聚協調戰略。 以分區 分類引導為手段的差異化特色發展戰略。 以開放協作、多 元創新、産城融合為特色的轉型升級戰略。 以集約、高效、 均等、安全為導向的城鎮化綠色優質戰略。 以彰顯多元文 化、促進民族和諧為目标的文化繁榮戰略。 以分級嚴格管 控和跨界協調為重點的制度創新戰略。

三、城鎮空間布局總體結構

構建“一核多中心，一帶多軸線”城鎮空間布局結構 按照 “一核引領、中心帶動，節點支撐、軸帶推進，分區引導、 集聚發展”的思路，形成集中與均衡發展相結合、全方位開放帶動的 城鎮空間布局結構。

（1）“一核”指呼包鄂城市群核心區。包括呼和浩特市、包頭市、 鄂爾多斯市的 19 個旗縣（區）。以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯中心城 市以及準格爾旗的薛家灣和大路為發展重點，建設國家資源型地區科 學發展的示範區，自治區創新發展的核心區，邊疆民族地區統籌城鄉 發展先行區，黃河上遊生态環境保護的示範區，中俄蒙經濟走廊的重 要支撐區，自治區區域協同發展的樣闆區。優化空間格局，以交通同 聯、能源同網、金融同城、信息同享、生态同建、環境同治、服務同 創為重點，推進區域一體化進程。加快産業轉型升級，推動商務金融、 研發創新等現代服務業發展，延伸能源産業鍊，推動先進制造業創新 能源産業發展，打造具有較強區域競争力的城市群，帶動全區及周邊 區域發展。

（2 ）“多中心”為帶動各盟市整體發展的中心城市。依托呼和浩 特、包頭、鄂爾多斯三個區域中心城市和呼倫貝爾、通遼、赤峰、烏 蘭察布、巴彥淖爾、烏海、烏蘭浩特、錫林浩特、巴彥浩特等地區中 心城市，培育西遼河平原城鎮密集地區城市群雛形發展，以烏海 “産 城融合”和轉型升級示範區為示範，引導人口向中心城市集聚，積極 推進中心城市與周邊聯系緊密的旗縣城關鎮、産業園區、鄉鎮蘇木形 成一體化發展的都市區，推動中心城市和都市區的功能提升和産城融合。

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