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區分法律法規的标準

圖文 更新时间:2024-11-25 16:23:16

标準與法律法規二者同為多元治理機制的重要工具,二者之間到底存在什麼樣的關系呢?一起來了解一下吧!

區分法律法規的标準(标準科普标準與法律的關系)1

标準與法律的相同點

規範性

規範性是指法律、标準為人們的行為、産品提供模式、式樣和風向。

概括性

概括性是指都從大量實際、具體的行為、科研生産中高度抽象出來的一種一般的模式,它的對象是一般的人、特定類别的産品,可供重複多次使用。

普遍性

普遍性是指标準和法律都在其适用範圍内所有公民、産品一概适用,不允許有規定之外的特殊,即要求在标準、法律面前平等。

嚴謹性

嚴謹性是指它們都有特殊的邏輯構成,特定的語法措辭和表達方式。

民主治理機制

法律與标準都強調民主治理機制,即通過利益相關方的充分參與,協商制定共同遵守的規則。

程序自治功能

法律與标準都擁有程序自治功能,二者價值取向的契合為标準支撐法律實施提供了可能。

區分法律法規的标準(标準科普标準與法律的關系)2

标準與法律法規的區别

價值不同

法律追求公平、正義、自由、平等、利益、秩序;标準強調統一性和協調一緻性,目的是促進最佳社會效益,體現的是規範和效率。

性質不同

法律法規在其轄區内具有強制性,所涉及的人員有義務執行法律法規的要求;強制性标準必須執行,不符合強制性标準的産品,禁止生産、銷售和進口;推薦性标準國家鼓勵企業自願采用。

核心要素不同

法律的核心要素是規定權利與義務;标準不直接規定權利與義務,而是規定技術、管理和服務要求。

産生方式不同

法律由國家權利機關制定或認可、通過;标準由使用單位和企業主導編寫,主管部門批準發布。

語法表述

法律常用禁止、不得、應、可以;标準常用應、宜、可。

位階差異

下位法不得違反上位法;标準不得與法律法規的規定相互抵觸。

制定主體

法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會、國務院等具有政府職能的部門制定;

标準是由政府部門、行業、協會等由國家授權的标準化組織機構組織制修訂。

表現形式

根據憲法和有關法律的規定,我國法律的主要形式有:憲法、法律(基本法律、一般法律)、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、行政規章、特别行政區的法律、國際條約;

标準的表現形式:國家标準、行業标準、地方标準、團體标準、ISO/ISO(IEC)或IEC标準化文件、其他機構或組織的标準化文件、其他文獻。

制定程序

法律制定的程序:法律草案的提出、法律草案的審議、法律草案的表決與通過、法律草案的公布;

标準的制定程序:提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、發布、複審。

區分法律法規的标準(标準科普标準與法律的關系)3

法律對标準的影響

法律是制定标準的依據

具有法律效力的強制性标準在性質上屬于強制性法規,因此,強制性标準的制定必須以法律為依據,推薦性标準也應如此。隻有這樣才能确保制定的标準具有效力。

法律對标準的影響是全過程的

标準從預研階段到複審階段和廢止階段都會受到法律的影響。每一階段都必須符合相關法律法規的規定和要求,隻有這樣才能保證标準的正當性和合理性。

法律是标準實施的有效保障

法律并非是保障社會良好秩序的唯一手段,但法律是效力最高的保障手段,法律也為其他手段的有效實施起到了一定的保障作用。

作為社會管理有效技術支撐的标準,國家層面制定了《标準化法》,以法律的形式确定了标準在社會活動中的地位,明确了标準的管理機構及其職責、明确了标準的制定程序,以及标準實施監督工作。

同時《國家标準管理辦法》、《行業标準管理辦法》、《企業标準管理辦法》的出台均對标準的有效實施起到了強有力的法律保障。

标準對法律的影響

标準是法律的補充

法律一般都帶有一定的原則性,它不可能把社會中每一種情況都規定得十分詳細,有些事情可以通過标準予以具體化。

此外,法律總有一定的穩定性,不可能朝令夕改,而标準則可以較好地發揮其靈活性,能夠滿足社會發展過程中的急需。因此,标準可成為法律規範的有益補充。

标準是落實法律的有效手段

法律穩定性和被動性的特點限制了法律規範性作用的發揮。然而,法律是标準編制的依據,标準的靈活性和主動性成為落實法律的有效手段。

标準為法律制定、修改提供依據

标準實施的目的是通過組織社會化大生産、進行科學管理、促進技術進步,為市場經濟的調控提供技術支持,最終實現社會活動的最佳秩序。

但是這種實施活動并非是一帆風順的,在準備實施的過程中必定存在這樣或那樣的問題,有些問題标準是可以解決的,有些問題則不能依靠标準來解決,需要相關法律法規、政策來進行調節。

因此,标準的實施,能夠及時反映社會的發展對法律的需求,為法律的制定、修改或廢止提供依據。

标準與法律法規相輔相成,法律法規是标準化活動的依據,标準是對法律法規的支撐和補充。二者在國家經濟建設、社會公共管理中都發揮着重要作用。

參考來源

[1] 李曉林.法律與标準關系簡析[J].标準科學,2009,426(11):48-52.

[2] 王世川,馬豔霞.小議我國标準與法律的關系[J].标準科學,2012,(3):17-21.

[3] 公衆号:物流倉儲表委會、質量超人、看見标準化

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