中國日報國際版8月17日在《非凡十年》系列報道中推出整版報道，介紹湖北秭歸光伏扶貧的做法。以下為報道全文：

屋頂分布式光伏項目可為當地提供電力，通過創造就業機會消除貧困，并增加貧困人口收入。

當位于中國中部湖北省的秭歸縣啟動一個新能源項目時，穿心店村是首批參與者。該新能源項目旨在将太陽能電池闆安裝在當地建築上，這是該縣有針對性的扶貧工作的一部分。

“安裝在該村一個大型冷庫頂部的光伏闆有560平方米，總裝機容量為250千瓦。”秭歸鄉村振興局光伏管理負責人王維介紹。

在項目實施之前，這些村莊依靠其他方式獲取電力，例如水電或從其他地區引進的電力。 現在，這些光伏闆可以為村莊提供電力，而多餘的電力可以賣給電網并網發電。

自2016年7月首個太陽能發電項目投産以來，截至今年2月，全縣光伏發電系統總裝機容量達到5200萬千瓦。

更低的電費

“這帶來了巨大的收益。”宜昌市水利局駐峽口村幹部翟冰山表示。“過去，公司每千瓦支付 0.7 元（10 美分）。現在，由于當地上馬了光伏項目，他們的電價降到了 0.4 元。”翟冰山表示，“也就是說，企業可以節省3萬到4萬元的電費。”

擁有光伏發電系統的49個村莊也因此獲利。他們以每年約 5 萬元的價格出售光伏項目所産生的剩餘電力。國家電網公司購買他們生産的電力，并将其并入電網，供湖北其他地區使用。

光伏項目還為村民提供了就業機會，例如清潔工和維修工，也有園藝工作。因為在農村地區，一些新建的設施聘請當地農民修剪樹木、清除雜草和維護景觀。政府鼓勵此類公益性崗位為貧困地區創造就業機會。

2016年，國家電網公司在秭歸縣建東村建設了第一座光伏電站，以促進當地發展。

國家電網公司秭歸辦事處員工蔡先猛說：“天氣好的時候，村裡一天可以發電2000多千瓦時。”

統計顯示，2011年1月1日至今年8月1日，秭歸市晴天378天，陰天2000多天，雨雪天數1500天左右。

秭歸市鄉村振興局黨組成員張龍表示，光伏電站在吸收直射陽光時效率最高，但在多雲條件下仍能正常工作。

同時，建東村一部分土地地處低窪地帶，不适宜種植農作物，土地長期閑置。國家電網公司同當地政府簽署了該土地的租約，用于扶貧開發。

國家電網公司将土地填平，然後在那裡建造了一個光伏電站。而在一排排太陽能電池闆下面，村民們種植莊稼和飼養牲畜。

2016年7月至今年6月，電站發電319萬千瓦時，為村裡帶來利潤300萬元以上。

一座“金礦”

“村民們正在種植羊肚菌和其他植物，例如中華蚊母。”國家電網公司員工蔡先猛說，“以前的廢棄土地已經變成了‘金礦’。”

建東村每年從國家電網公司獲得3.4萬元的土地租賃費。 此外，村黨委書記傅青松說，兼職清潔光伏設備的農民每年可以拿到2.6萬元的工資。

2013年至2015年，中國撥款247.8億元将電網延伸至無電地區，惠及約155萬人。其中實施的一個獨立的太陽能光伏供電項目可為119萬人供電。到2015年底，中國實現了用電全民覆蓋。

太陽能光伏發電扶貧是中國十大精準扶貧項目之一。

2013年11月，主席視察湖南時，參觀了當時尚未脫貧的苗族村寨十八洞村。

正是在這次視察期間，他提出了精準扶貧的思路。

綜觀全局，認為，中國脫貧攻堅已進入最艱難的階段，需要找出每家每戶貧困的根源，才能制定出有針對性的解決辦法。

強調，要實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧。

從2014年開始，中國農村扶貧開發向全面精準扶貧模式轉變，将“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”貫穿于扶貧全過程。

政府加強電網建設和運營服務，推進政府出資、企業實施的各類光伏扶貧項目。

根據國務院新聞辦公室去年4月發布的白皮書，光伏發電項目為國家的脫貧攻堅做出了巨大的貢獻。

在資源适宜、條件适宜的農村地區，中國政府出資建設電站，電站由當地村集體所有。電站創造的收入全部用于扶貧。

白皮書稱，截至2020年底，10萬個村莊擁有光伏電站，總發電量1865萬千瓦，為每個村莊帶來年均收入20萬元。

白皮書稱，這些收入已用于創造公益性就業崗位、資助小型公益項目以及提供小額獎金和補貼。

全國農村建設清潔能源項目不僅為村民帶來了收入，也改善了環境，助推了鄉村振興。

2021年9月，湖北秭歸列入國家發改委牽頭的國家“全國整縣推進分布式光伏名單”名單。 秭歸為此獲得中央投資2.8億元。

“試點要求，學校、醫院、村委會等機構安裝光伏發電的比例不低于40%；農戶安裝光伏發電覆蓋面積不低于屋頂總面積的20%。”秭歸縣發展和改革局局長程建介紹。

秭歸位于長江三峽的最東端，曾長期為貧困縣。安裝光伏闆幫助了該縣人民擺脫貧困。2019年4月，秭歸縣從貧困縣名單中“摘帽”。

縣城楷模

秭歸全縣已在轄區内的167個村裡建成光伏電站49座。該電力項目覆蓋了當時生活在貧困線以下的 27,000名村民。貧困村平均每年從電力項目中獲得的收入超過20萬元。

秭歸光伏發電項目與扶貧項目的結合，使該縣成為其他地區的榜樣。

秭歸的一大亮點是善用光伏闆下方的土地，以西口坪村為例：農民在那裡種植茶樹。

光伏闆安裝在村集體所有的茶園中，西口坪光伏電站每年享受中央10萬元補貼，年發電收益10萬元。村裡把錢花在創造就業機會上，特别是為生活貧困的村民創造就業機會。

48歲的李本華家本是貧困戶，2017年之前，一家三口住在山上。三人過着貧困的生活，在1333平方米的土地上養幾頭豬和種茶，年收入隻有2萬元。

自2017年電站建成以來，李本華成為了該電站的一名員工，年薪6000元。他還通過清掃村裡的道路和擔任護林員，每年賺到8000元。茶葉種植、養豬和垃圾處理也為他帶來了每年4.7萬元的收入。

與此同時，據彭博社報道，繼2021年新增85吉瓦後，今年中國太陽能裝機容量可能超過388吉瓦。

中國太陽能行業今年有望實現45%的平均利潤增長，這得益于銷量激增和原材料成本下降。彭博社認為，2022年預計增長25%，這一增長趨勢可能持續到2025年。

去年2月，主席宣布消除絕對貧困“取得全面勝利”，中國創造了“又一個載入史冊的奇迹”。

關于讓人民過上更美好生活的願景，遠遠超出了為中國 14 億人民解決溫飽的空前壯舉。

他還設定了2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和的目标。

5月，中國國務院發布《關于促進新時代新能源高質量發展實施方案》，旨在加快低碳環境的建設和發展，實現碳達峰目标。

根據國務院發布的方案，中國将加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，促進新能源開發利用與鄉村振興融合發展，推動新能源在工業和建築領域應用。.

通過将精準扶貧與農村清潔能源工程相結合，中國正在一舉兩得。

中國西北部的青海省是啟動太陽能項目幫助貧困村脫貧的一個例子。

青海海東市楊家山村在該地區的山頂上安裝了10萬多塊太陽能電池闆發電。這些面闆于2020年6月并入電網。

據中國環球電視網報道，該項目占地66.7公頃，是青海省31個村民主導的光伏扶貧項目之一。

截至去年4月，青海太陽能項目累計光伏發電裝機73萬千瓦，預計25年總産值5.7億元。 中國國際電視台有報道稱，約有28.3萬貧困村民從這些項目中受益，占全省貧困人口總數的52.5%。

“一個好方法”

“中國的太陽能光伏扶貧項目是解決貧困問題的好方法。”湖北省社會科學院農村經濟研究所研究員鄒進泰說。

鄒補充說，中國農村已經有很多方法可以消除貧困，包括以工業發展、水産養殖和農業為重點的扶貧政策。

“但這些方法會受到市場波動的影響。”鄒說，“就拿養豬來說，你可以給有針對性的貧困農戶提供豬種和飼料，但如果他們的豬賣不出去，他們就賺不到錢。換句話說，他們沒有穩定的收入來源，存在返貧的隐患。”

另一方面，他表示，光伏扶貧項目“由政府出資，将成為貧困群衆穩定的收入來源”。

（中國日報湖北記者站）

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