遼全盛時,疆域東北至今本海黑龍江口,北至蒙古國中部的楞格河、石勒喀河一帶,西到阿爾泰山,南部至今天津市的海河、河北省霸縣、山西省雁門關一線與北宋交界,與當時統治中原江南的宋朝相對峙。
遼國的體系大體上是道、府、縣三級。共有5京、6府,156州、軍、城,309縣。
遼分5個道,每個道有一個政治中心,稱為京,并以京的名稱來命名道。
上京道治上京臨潢府,轄以西拉木倫河流域為中心的契丹本土。
中京道治中京大定府,轄原奚族本土。
東京道治東京遼陽府,
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