中央紀委國家監委網站 于露

制圖：張寒

“我是一名最基層的黨員、社區工作者，已經13次走進人民大會堂，每次都感到巨大鼓舞和激勵。我将用心用情做好社區工作，當好居民群衆的服務員。”談及當選黨的二十大代表的感受，福建省福州市鼓樓區東街街道軍門社區黨委書記、居委會主任林丹深感使命光榮、責任重大。

“七一勳章”獲得者林丹，從20多歲風華正茂，到70多歲年逾古稀，一直紮根基層為社區居民服務。她說，紮根社區50年，自己對軍門社區的感情已經超越一份工作。要做好社區工作，就得把居民的瑣事、難事、煩心事，件件都當作自己的事來辦。

基層強則國家強，基層安則天下安。在我國，像林丹這樣在社區黨組織、社區居委會專職從事社區管理和服務的城鄉社區工作者超過400萬人。他們堅守基層陣地，為實現人民安居樂業、維護社會和諧穩定、築牢中國特色社會主義大廈根基貢獻自己的力量。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，大力推進基層治理體系和治理能力現代化建設，推動社會治理重心向基層下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局，确保人民安居樂業、社會安定有序。

在浙江省杭州市西湖區古蕩街道，有一座6層高、總建築面積近7500平方米的建築。從0至3歲托幼到老年日托，從社區衛生服務站到“西湖書房”，居民們在這裡可以享受到養老、文體、教育等全鍊條式的民生服務，體會到“家門口的幸福”。

西湖區民政局副局長顧餘丹告訴記者，西湖區圍繞群衆生活需求，因地制宜，打造“10分鐘民生服務圈”，增強了民生服務與基層治理的融合，成功入圍“2021年度全國基層治理創新典型案例”名單。

西湖區的實踐，是十年來我國城鄉社區治理服務水平持續提升的一個縮影。目前，全國城鄉社區綜合服務設施達到56.7萬個，城市社區綜合服務設施覆蓋率由82%提升到100%全覆蓋、農村覆蓋率由31.8%提升到79.5%，分别增長18個、47.7個百分點。為民便民安民功能不斷增強，抽樣調查群衆滿意度達到87.6%。

易地扶貧搬遷是打赢脫貧攻堅戰的一個重要舉措。搬得出，還要穩得住、能緻富。

廣西壯族自治區隆安縣城廂鎮震東社區所轄的震東集中安置區，是廣西搬遷規模最大、搬遷人口最多的易地扶貧搬遷安置區。2018年底，5847戶建檔立卡貧困戶24423人告别石漠化山區，入住震東集中安置區。

“針對疫情期間搬遷群衆就業難等問題，我們創新就業服務模式，通過企業派單、居民點單、社區送單，有效盤活了社區就業資源，拓寬了群衆增收渠道。2020年至今，共送工828批6.63萬多人次。”震東社區黨委副書記、居委會副主任、就業服務站站長梁佳說。震東社區創新開展的“小梁送工”就業服務，正是因她而得名。

像震東集中安置區一樣，全國3.5萬個易地扶貧搬遷安置社區着力完善治理架構、提升治理能力，助力960多萬搬遷群衆過上新生活，讓安置群衆獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

城鄉社區是群衆參與社會生活的重要場域，是社會治理的基本單元，也是聯防聯控、群防群治的主戰場和阻斷疫情擴散蔓延的第一道防線。

社區值守、買藥送菜、清潔消殺……新冠肺炎疫情發生以來，全國400多萬城鄉社區工作者堅守在65萬個城鄉社區，在防控一線拼搏奉獻，築牢了社區疫情防控陣地。

社區治理得好不好，關鍵在基層黨組織、在廣大黨員。黨的十八大以來，加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎，是貫穿社區治理提質升級的一條紅線。目前村（社區）“一肩挑”比例達到95.6%和93.9%，比換屆前提高了29.5個和30.2個百分點，基層黨組織日益成為領導基層治理的堅強戰鬥堡壘，為黨中央各項惠民政策落實落地提供了堅強保障。

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