地下綜合管廊項目的成本目前還沒有固定科目，各項目按照各地區的實際情況都有所調整，但是總體來說大緻分為建設成本和運維成本兩個方向。

一、地下綜合管廊成本概括

董愛華在《中小企業管理與科技·中旬刊》中發表的《地下綜合管廊成本影響因素與控制對策》一文中寫道：地下綜合管廊的成本主要包含兩部分：一部分是建設成本，建設成本中還包含了主體建設成本以及附屬設施建設成本，主體建設成本受到地下環境影響較大，直接決定了地下綜合管廊建造時采用的施工方式和方法，不同的施工方式成本都不同，其中的附屬設施建設成本包括了通風設施、監控照明設施、排水設施、儀表設施等，這些附屬設施也是地下綜合管廊建設中必不可缺的部分。另一部分就是運營維護成本，運營維護成本包含管廊主體維護成本和附屬設施建設成本，其中附屬設施的運維成本包含人工管理費用、通風系統運維費用、照明監控系統運維費用以及其他運維費用。

蔡瑾瑜在《建築與裝修》中發表的《地下綜合管廊全生命周期成本構成分析》一文中，将地下綜合管廊全生命周期中的成本構成分為3個部分：（1）設計階段成本，主要集中在人力資源成本與合同成本兩個方面，另外對于施工企業，也包括投标成本、管理成本等，投入的成本形式包括人力資源成本、設備配置成本以及專業化設施系統的運行成本等。（2）建設階段成本，在工程的施工階段，要求按照專業化的設計流程和設計方案采購建築材料、配置施工設備、加入人力資源等，此外在成本的具體産生階段，需要保證所有工作項目的全面貫徹，包括現場監管和監理人員的投入、建材的管理成本等。（3）運維階段成本，主要包括存在問題設備的替換、監管人員的配置、當前存在運行問題的分析等。

《城市綜合管廊工程投資估算指标（試行）》中将造價指标分為綜合指标和分項指标。綜合指标包括建築工程費、安裝工程費、設備工器具購置費、工程建設其他費用和基本預備費；分項指标包括建築工程費、安裝工程費和設備購置費：

（一） 建築安裝工程費由直接費和綜合費用組成。直接費由人工費、材料費和機械費組成。綜合費用由企業管理費、利潤、規費和稅金組成。

（二） 設備購置費依據設計文件規定，其價格由設備原價 設備運雜費組成，設備運雜費指除設備原價之外的設備采購、運輸、包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和。

（三） 除通信工程外，工程建設其他費用包括：建設管理費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環境影響評價費、場地準備及臨時設施費、工程保險費、聯合試運轉費等，工程建設其他費用費率的計費基數為建築安裝工程費與設備購置費之和。各地根據具體情況可予以調整。

（四） 基本預備費系指在投資估算階段不可預見的工程費用，基本預備費費率的計費基數為建築安裝工程費、設備購置費和工程建設其他費用的三部分之和。

根據其他省市的管廊案例，另有總結：地下管廊的建設成本包括土建工程、附屬工程和維護費用。其中土建工程包括：結構、通風、投料、管線引出口工程等，占綜合造價50%左右；附屬工程包括：監控中心（控制中心、監控系統）、照明、消防、排水、通風系統等；維護費用包括：結構維護、消防系統維護、監控系統維護和清潔維護等費用，其中消防系統維護費用占比較大。

而地下綜合管廊項目的運營成本在專項債券信息網站上，項目方案中大多計算外購燃料動力費、外購原輔材料費用、 管理費用、人員工資及福利費、折舊、财務費用、攤銷、修理費等。

二、地下綜合管廊成本案例介紹

1. 四川天府新區中優片區基礎設施配套建設項目（華府片區）項目

本項目位于四川天府新區成都直管區華府片區，主要修建四川天府新區中優片區（華府片區）綜合管廊及配套設施，主要建設内容包括道路工程、多杆合一工程、給水工程、再生水工程、排水工程、電力工程、通信工程、橋涵工程、綜合管廊工程、河道整治工程等。

項目規劃道路工程總長約22670.33米，道路紅線寬16-70米；綜合管廊工程總長約1350米；河道整治工程總長約2160米；并配套流動售賣亭45個、公交停靠站36座、燈杆1385座、路邊停車位908個、額定功率60kw的快充充電樁136套。

項目總投資為297779.00萬元，建設費用明細為：工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息和發行費用，其中工程費用248999.22萬元，占83.62%；工程建設其他費用19416.52萬元，占6.52%；預備費21473.26萬元，占7.21%，建設期利息7800.00萬元，占2.62%，發行費用90.00萬元，占0.03%。

工程費用參考相關市政工程定額，采用投資指标估算法進行匡算。同時參考同一地區、同類建設項目，采用投資指标法進行計算，并且參考部分市政工程道路造價參考指标進行。

工程建設其他費用包括：管線保護及遷改、建設單位管理費、環境影響評價費、項目建議書及可研編制費、勘察設計費、工程招标代理服務費、工程監理費、施工圖審查費、場地準備費及臨時設施費、工程量清單編制費等，按相關文件規定計取。

基本預備費以工程費及工程建設其他費（不含土地費用）總額8%計取。

建設期債券利息按年利率4%預估、發行費用按發行債券金額的1‰計取。

本項目運營成本為：外購原輔材料費用2614.74萬元、外購燃料及動力費3922.08萬元、工資和福利費6065.03萬元、修理費9363.38萬元、其他管理費用606.52萬元、其他銷售費用2614.74萬元。

2. 新鄭市5G建設管廊項目

本項目位于河南省新鄭市城區，主要實施内容及路段包含：沿民安路、中華南路、鄭新路、炎黃大道、解放北路、少典路東段等 62 個路段側邊鋪設直徑約為 1 米（8 孔）的 5G 管廊，共計鋪設約 346.66 千米。

該項目總投資約為 16000 萬元，建設費用明細為：工程費用、工程建設其他費用、預備費和建設期利息，其中工程費用 13572.54 萬元，占總體投資的 84.83%；工程建設其他費用 682.70 萬元，占總體投資的 4.27%；預備費 712.76 萬元，占總體投資的 4.45%；建設期利息為 1032 萬元，占總體投資的 6.45%。

工程費依據相關專業所提供的工程量和單位造價指标估算，參照現行市場材料價格和新鄭市建設工程造價信息予以調整。

工程建設其他費用，按照有關工程項目其他費用的計算規定，并結合本項目實際情況确定。工程建設其他費用包括建設單位管理費、建設工程監理費、建設項目前期咨詢費、勘察費、設計費、環境影響評價費、工程造價咨詢服務費、工程保險費、勞動安全衛士評價費。

工程預備費以第一部分“工程費用”總額和第二部分“工程建設其他費用”總額之和為基數，乘以預備費率 5%計算。其中申報專項債券相關費用在預備費中予以考慮，計入總投資，列入債券資金支付。

建設期利息，本項目建設期 3 年，年利率按照目前同類債券發行利率市場情況取4.3%。

本項目運營成本包括：燃料及動力費1792.48萬元、工資福利費1174.83萬元、修理費329.23萬元。

3. 鄭州市金岱變以南電力管廊項目

本項目位于鄭州市管城回族區，建設内容為：金岱變以南電力管廊總長為 7.8 千米，建成後可納入管廊的管線為 110 千伏和 220 千伏高壓電力。路徑途經金岱路、太白路、紫辰路、穿越京廣鐵路、豫興路、南四環。

本項目總投資為 72298.00 萬元，建設費用明細為：工程費用、工程建設其他費用、預備費，其中工程費用 61206.98 萬元，占總體投資的 84.66%，工程建設其他費用 4518.47 萬元，占總體投資的 6.24%，預備費 6572.55 萬元，占總體投資的9.1%。

建築工程費用根據相同結構的類似工程估算，并參考現行市場材料價格和當地工程造價指數信息進行調整。設備購置與安裝工程費按項目建設單位提供的資料，參照類似工程進行估算。

工程建設其他費用按照有關工程項目其他費用的計算規定，并結合本項目實際情況确定。工程建設其他費用包括：建設管理費、建設項目前期工作咨詢費、工程勘察費、工程設計費、環境影響咨詢服務費、工程監理費、招标代理服務費、勞動安全衛生評審費、工程保險費、場地準備費及臨時設施費等。其他費用按照有關工程項目其他費用的計算規定，并結合該項目實際情況确定。

預備費根據行業有關要求，并結合實際情況，預備費按工程費用和工程建設其他費用之和的 10%進行估算。

本項目運營成本包括：燃料動力費70.64萬元、工資福利費206.25萬元、日常維護費486.56 萬元、其他管理費用76.36 萬元。

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