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農村宅基地三權分置是什麼

生活 更新时间:2024-07-30 18:20:46

農村宅基地不僅是村民的住房保障基礎,同時也是一個農民重要的家庭财産,因此宅基地對村民的重要程度不言而喻。近些年,農村宅基地不斷在進行改革,其根本也是為了更好地保障村民的宅基地權益,為了探索實現通過盤活利用閑置宅基地來增加村民收入。而宅基地“三權分置”就是其中一項。2018年中央一号文件提出,要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”

農村宅基地三權分置是什麼(宅基地三權分置)1

因此,農村宅基地“三權分置”是指哪三權呢?就是指的是宅基地的所有權、資格權和使用權。接下來我們來聊一聊宅基地這“三權”誰能擁有,它們分别有什麼含義,又有何區别?

宅基地所有權

所有權比較好了解,它是我們老生常談的一個問題。農村的土地,包括但不限于承包地、宅基地、未利用地等,但凡涉及到這些土地,其所有權一定是歸屬于集體的,也就是農村集體經濟組織的成員共同所有的。因此,宅基地雖然是由村民來使用,但是這塊地的所有權并不屬于村民,村民隻能在宅基地上按土地利用規劃建房,而不能将其抵押、繼承等。

農村宅基地三權分置是什麼(宅基地三權分置)2

宅基地資格權

所有權這個詞比較常見也比較常用,但是資格權就比較少見了,可以說是宅基地的一個專有名詞。宅基地資格權的擁有者被嚴格限制在農村集體經濟組織成員内部,也就是說隻有農村集體經濟組織成員才具備這個資格,而外村人和城鎮戶籍人員則都不具備。擁有宅基地資格權,意味着村民便擁有在宅基地上新建、擴建、改建房屋的權利,而這個資格權就是村民在申請建房審批時的一個前置條件。如果不具備資格權,那就不具備在宅基地上建房的資格。

農村宅基地三權分置是什麼(宅基地三權分置)3

宅基地使用權

宅基地使用權簡單理解就是宅基地及其地上房屋的使用人所擁有的權利。村民在宅基地上建房并居住,那村民就擁有了宅基地的使用權。在這裡要明白一個重要的點,那就是僅擁有宅基地使用權,這就意味着該使用權人隻是因為擁有了地上房屋的使用權才擁有了宅基地使用權,在這種情況下,該權利人是沒有資格在宅基地上新建、翻建、擴建房屋的。因此,宅基地使用權的擁有人并沒有嚴格限制在農村集體經濟組織成員之間,而是在特定情況下,其使用權人可以是外村人或者城鎮戶籍人員

農村宅基地三權分置是什麼(宅基地三權分置)4

比如通過繼承宅基地上房屋而擁有宅基地使用權的城鎮戶籍子女,他們所擁有的宅基地使用權并非長久的,一旦宅基地上房屋倒塌或無法居住時,他們所擁有的宅基地使用權也将随着房屋權利的消失而滅失,因此他們并非農村集體經濟組織成員不具備在宅基地上翻建房屋的權利

以上就是本文關于宅基地“三權分置”的一些内容,關于宅基地的這三權,你明白了嗎?或者還有什麼不清楚的,一起來聊一聊吧。

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