第一,使社會主義民主制度化、規範化、程序化的基本思路是不可動搖的,但對其進展的快慢應有實事求是的認識。
第二,基層民主政治發展的“漸進”,當然不是裹步不前,更不是倒退,以往的“以點帶面”的做法,即先試點,取得經驗後逐步推廣,恰是“漸進”過程中的優選辦法。
第三,以選舉帶動基層民主政治的發展,在以往的基層民主政治曆程中成為引人注目的現象,就中國基層民主政治發展的整體曆程而言,這隻是暫時現象。随着選舉制度的規範,尤其是間接選舉制度的進一步完善,其他制度的缺乏将成為突出的問題。
第四,基層民主政治的發展,已不得不面臨一個大的制度選擇問題,即鄉鎮和街道的政權形式是否還能維持下去。
第五,基層民主政治的發展,日益顯示出整體聯動的必要性。黨内民主與人民民主的關聯關系,在基層已經充分顯示出來。整體推進基層民主政治發展的戰略構想以及相應的制度安排,已成為擺在我們面前的重要任務。
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