管制行政即管制性(抑制性)行政指導,是指對于妨礙秩序或公益的行為加以預防或抑制的行政指導,如禁止在公共場合吸煙和違章建築等。
行政指導是一種柔性的不具有法律強制力的行為。它主要以指導、勸告、建議、鼓勵等非強制性的方式進行,并輔以利益誘導機制。行政指導不直接産生法律後果,因此,不屬于嚴格的行政行為範疇。行政指導以其功能為标準可分為管制性行政指導,調整性行政指導,促進性行政指導。
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