新安晚報 安徽網 大皖客戶端訊 重陽節剛剛過去，有關老年教育的話題引發關注。針對我省老年教育情況，省老年大學協會日前組織了一次專門調研。跟随調研的新安晚報、安徽網、大皖客戶端記者了解到，由于結構性矛盾突出，我省大部分縣市老年教育供應缺口較大，一些地方的老年大學出現排隊報名現象，個别縣市甚至出現淩晨兩三點鐘排隊現象。而鄉村老年教育呈現出南北差異較大、城鄉發展不平衡局面。

現象：老年大學經常“一座難求”

9 月5 日一大早，在合肥市包河區濱湖社區老年大學校委會門口，幾名老人正排隊等候。69 歲的蔡大爺告訴記者，聽說老年大學報名難，他怕來晚了報不上名。9 月5 日是這所社區老年大學報名截止的日子，如果這次報不上，隻能等明年了。蔡大爺說，他一直對書法和國畫感興趣，年輕時忙工作，沒有時間寫字畫畫。如今退休了，他了解到社區有老年大學，就來報書法班和國畫班，沒想到這麼火爆。

其實，蔡大爺的擔心并非多餘。包河區老年學校校長王有宏介紹，他們學校開始報名時，很多專業一天左右就能報滿。“剛剛上樓時，還有人來找我，說能不能走個後門報名參加老年書畫班。”因為員額已滿，這讓王校長很為難。

包河區濱湖世紀老年學校負責人稱，2014 年辦校之初生源隻有100 多人，可現在已經報了700 多人，學校承載能力已經飽和。為了解決供求矛盾，他們目前正在聯系場地、協調師資力量，準備在現有條件下擴容，以便讓更多老人實現“老有所學”的夢想。

數據：約有90萬人接受老年教育

記者采訪了解到，我省大部分縣市老年大學都有“一座難求”的現象。在宣城、淮南等地，一些老年人為了能報名參加老年大學學習，甚至會在淩晨兩三點鐘去排隊。

省老年大學協會相關負責人介紹，老年大學“一座難求”的背後是供需嚴重不對等的結構性矛盾。2018 年底，我國60 歲以上老年人口達到2.49 億，占總人口的17.6%。具體到我省來說，60 歲以上老年人口達到1160 萬，占總人口的18.34%，人口老齡化趨勢日益明顯。截至2018 年底，我省有各種老年教育機構5882 多所，在校學員665407 人。遠程教育網點2811 個，網上注冊學員228880 人。這樣算起來，我省接受各種形式老年教育的老年人大概有90 萬人。但這相對于我省龐大的老齡人口基數，比重非常低，供應缺口較大。

分析：先天不足撞上老齡化浪潮

省老年大學協會相關負責人告訴記者，随着經濟發展，人們對精神生活追求有了質的飛躍。從工作崗位上退下來的老同志，不再滿足于原有的知識結構和交往圈子，希望進入老齡教育機構參加學習的需求日益劇增。加上老齡化進程加快，客觀上造成供需結構性矛盾突出。

此外，老年大學本身存在辦學規模較小、場地有限等先天不足因素。省老年大學協會相關負責人介紹，安徽老年大學1986 年成立時隻招收離休幹部，1989 年擴大到退休幹部，之後逐步擴大到全體離退休人員。這個當年隻針對“小衆”的教育機構，在面向大衆放開的同時遇到了洶湧而至的老齡化浪潮，供求矛盾嚴重在所難免。

值得注意的是，有别于其他應試教育機構，老年教育機構沒有學制要求，因此不存在畢業問題。一些老年學員留戀學校的良好環境，入學後往往不願意“畢業離校”，極少數老人甚至一連上了七八年。這也讓本就承載能力不足的老年教育機構供需矛盾更加突出。

展望：“一座難求”現象仍将持續

經過30 多年發展，我省老年教育事業取得較大進步，但面對的困難和挑戰同樣不容忽視。

省老年大學協會相關負責人告訴記者，在發展老年教育方面我省有一些縣市做得不錯，比如合肥市包河區、繁昌縣、含山縣、舒城縣等地的老年學校基本覆蓋到了社區（村）。但就全省來說，存在着嚴重的不平衡。總體來說，皖南比皖北好一些，城市比鄉村好一些。“在我省少數縣市，基層老年教育方面還是一片空白。”

省老年大學協會正在思考，下一步如何将一些做得好的地方先進經驗在全省鋪開，以提高全省老年教育學位供給總量，緩解“一座難求”矛盾。不過，省老年大學協會相關負責人也坦承，老年大學協會是在省民政廳登記的社會團體，對縣市老年大學隻有行業的指導，沒有行政隸屬關系，對其辦學行為也沒有約束力，“我們在推行一些舉措的時候，隻能用‘推動’‘促進’‘提醒’‘建議’等詞語。”該負責人無奈地表示，這在一定程度上使他們的工作力度打了折扣。

2016 年，國家十三五規劃綱要首次寫入“ 發展老年教育”。2016 年10 月5 日，國務院辦公廳正式印發《老年教育發展綱要（2016-2020）》，提出了“ 到2020年，逐步實現縣（市、區）老年大學全覆蓋”。就目前來說，我省接受老年教育的老年人占比近8%。這個比例與國務院提出的到2020年接受各種老齡教育的老年人占老年人總人口20%的目标仍相去甚遠。可以說，未來一段時間老年教育機構“一座難求”的現象仍會持續。

新安晚報 安徽網 大皖客戶端 記者趙明玉 攝影報道

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