海城澄洲湖一角通訊員 戴躍強攝

秋日的遼甯海城，澄洲湖面波光粼粼，村鎮道路筆直寬敞，南果梨已挂滿了枝頭，高跷舞得風生水起，海城的精氣神并未因疫情的阻擋而消磨分毫，反而愈發充滿了活力與激情。走進這片創新發展的熱土，記者仔細領略海城市在新時代日新月異的變化。

黨的十九大以來，海城科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，勇于探索，銳意進取，走出了發展新路子。

“智慧菱鎂”插上産業升級新翅膀

走進海城市“智慧菱鎂”大數據管理平台指揮中心大廳，由20塊17英寸顯示屏組成的大屏幕上，動态顯示着海城各家礦山企業開采、堆場等實時畫面。依托這個由礦石管理平台、視頻監控平台、礦石運輸平台和礦石大數據平台等子平台共同構建而成的“智慧菱鎂”大數據管理平台，海城市已邁進對菱鎂礦的全流程監管時代，實現了礦山監控無死角、礦石計量無空檔、運輸管控無漏洞的“三無”目标，進一步提高了菱鎂礦産資源開發利用保護水平。

海城素有“世界鎂都”之稱，是遼甯省為數不多、擁有得天獨厚礦産資源優勢的縣（市）。在海城2732平方公裡的土地上，菱鎂儲量占全國總量的五分之三。圍繞這一資源發展起來的菱鎂産業，一直是海城最為重要的主導支柱産業。2021年以來，海城市立足産業基因，充分發揮産業數字化的場景資源優勢，市委、市政府主要領導強化頂層設計，相關部門齊抓共管，積極突破利益羁絆和制度藩籬，以改變菱鎂産業“散亂污”模式為目标，啟動了“智慧菱鎂”大數據平台項目建設，着力提升菱鎂礦産資源數字化、智能化管理水平，進而逐步實現全流程監管、全體系互動、全鍊條融合。

經過全市共同努力，今年4月1日，海城“智慧菱鎂”大數據平台投入試運行。由此，海城充分利用“智慧菱鎂”大數據平台功能，發揮智慧管理中數字化、信息化、智能化優勢，開啟了推動菱鎂産業邁向監管智能化、信息數字化新征程。在初步實現對菱鎂礦山企業和菱鎂礦石的計劃、生産、運輸、銷售全流程管理的基礎上，海城正借助這套管理制度與平台，按照管理和兼容的難易程度，逐步由菱鎂礦山企業向其他相關企業做全産業鍊的數字化延伸。海城以“智慧菱鎂”大數據平台為牽動，為産業轉型升級插上數字翅膀，不斷釋放數字經濟潛力，賦能高質量發展。

“一核兩翼”注入農村發展新動能

馬風鎮祝家村位于海城市東部山區，總面積1.5萬畝，主導産業為南果梨生産和鎂砂資源開發，是個“九山半水半分田”的小村莊。幾年來，村兩委以“一核兩翼”改革為動力，以産業興旺為主線，圍繞南果梨主導産業，打造集生産、銷售、加工、釀酒、休閑旅遊于一體的全産業鍊條，把小南果梨做成了大産業，因地制宜走出了以果為業的一二三産業融合發展的強村富民路。

所謂“一核兩翼”，“一核”就是鞏固村黨組織的核心地位；“兩翼”就是政經分設的管理模式，在完善村民自治組織基礎上，獨立設立村級經濟組織（股份合作社等）主體，強化經濟功能；形成以村黨組織為核心，以村委會和村股份合作社為支撐的村級治理組織架構。截至目前，全市397個村級集體經濟組織全部成立了村股份經濟合作社，共核實資産31億元，界定集體經濟組織成員76萬人，量化股權739萬股，賦碼頒證397份，村集體經濟組織市場經濟主體地位得以明确。

海城市堅持以改革措施統領壯大集體經濟工作，通過“三權分置”改革、“三塊地”改革、“産權制度”改革及“股份制”改革壯大集體經濟，村集體經濟增收途徑不斷拓寬，實現以改革釋放的最大紅利壯大集體經濟實力的目标。

黨的十九大以來，海城市農業設施抵押融資模式取得新成果，宅基地改革成果顯著，實行宅基地所有權、資格權、使用權三權分置改革試點，堅持“宅改”與農村集體産權制度改革相結合，發展壯大農村集體經濟；與提升村容村貌相結合，改善農村人居環境；與實施村莊規劃相結合，統籌處理好耕地保護、村莊建設、産業發展、生态保護等相互關系，助推美麗示範村建設。

海城市先後創建了國家農業科技園區、國家現代農業示範區、國家農村綜合改革試驗區、全國農村創新創業園區、全國農業科技現代化先行縣、全國農業現代化示範區、遼甯省現代農業産業園、電子商務進農村綜合示範縣，糧食産業高産高質。實現了畜禽産業生态循環、蔬菜産業綠色高效、南果梨産業特色生态、農田基礎設施條件日益完善、産業融合發展成效顯著，推動了現代農業的快速發展。

做強服裝産業帶動一方緻富

車行沈海高速，駛至海城市西柳鎮附近，集裝箱貨車多了起來。從西柳收費站下高速西行150米，就到了西柳服裝城。西柳鎮以服裝商貿聞名，曆經40餘年發展，成長為服裝貿易規模、交易額、影響力都頗具實力的專業市場集群，西柳鎮從一個普通的小村鎮變成了國家級特色小鎮和全國文明村鎮。

王同飛的超鵬服飾有限公司就坐落在西柳服裝城。今年52歲的王同飛，是土生土長的西柳人，做服裝生意已有35個年頭。1990年8月，沈海高速公路（沈陽-大連段）通車後，在南方做服裝貿易的王同飛回到西柳，建起了自己的服裝加工廠。王同飛回憶：“那時就幾台縫紉機，布料從南方走海路運到大連，再從大連走高速到西柳。從西柳到大連，過去跑土路最快也得7個小時，通了高速之後隻要4個小時。”

依托交通優勢，西柳服裝城逐步發展壯大。遼甯西柳服裝商業管理集團有限公司董事長陳彪介紹：“如今的西柳專業市場集群占地面積450萬平方米，擁有2.3萬個攤位，經營四十大類2萬餘種商品，日客流量8萬到10萬人。”2020年，遼甯西柳服裝城貨物吞吐量155萬噸，市場交易額850億元。

在西柳高速口，每天有約4500台次車輛進出，西柳兩大物流園區擁有國内貨運線路605條、客運線路109條。西柳服裝城的商品不僅銷往全國各地，還出口到80餘個國家和地區。西柳服裝城的專業市場集群帶動了各類生産企業和加工戶萬餘家，吸納70餘萬人就業。“去年線上交易額達到132億元，同比增長32%。”陳彪介紹，“目前，投資5億元的遼甯西柳電商産業園項目已經建成運營，‘十四五’期間還将規劃建設占地40萬平方米的西柳服裝創意設計加工産業園區。”

2002年起，王同飛的服裝生意開始轉向出口，每月都會有一兩個集裝箱的服裝從西柳發出走高速到大連港，再通過海運發往20多個國家和地區。王同飛說：“從一開始做貼牌訂單，到自己原創設計，現在我們已經在海外注冊了自己的品牌。”今年，他準備入駐直播平台，進一步提升品牌知名度。伴随着改革的腳步，一個個“老大難”問題被化解，一道道亮麗的“風景線”，讓海城經濟社會高質量發展之路越走越寬闊。

非遺傳承恪守百年匠心

紅紅火火的高跷滿載着故鄉的年味，滿載着鄉情和鄉音。2021年春節期間，海城高跷等非遺項目傳承人将通過抖音、快手、微信等平台，向全國人民展示遼甯省非遺項目的傳承保護發展成果，讓在外漂泊的遊子感受濃濃年味，也讓全國人民在疫情常态化防控背景下感受到了遼甯人過春節的濃厚氛圍。

海城高跷又稱海城高跷秧歌，是國家首批非物質文化遺産項目，具有代表性、典型性和遼甯地域特征，迄今已有300多年的曆史。海城高跷具有深厚的群衆基礎，無論是舊時的祭祀祈福、迎神賽會，還是喜慶節日、集會慶典，都少不了高跷表演，高跷舞得奔放、舞得火辣，是城鄉群衆喜聞樂見的傳統民間藝術形式。其特點一方面是“浪”，海城高跷在扭法上火爆、熱情、美感強；另一方面是“技”，如“孔雀開屏”“大風車”等，跷越高，難度越大，所需技術越高；再者是“戲”，“秧歌”過去也有“戲出秧歌”的叫法，充滿戲劇性，有情趣、有感情、有趣味。

2014年，受文化部選派，遼甯省文化廳、非遺中心選定，海城高跷代表中國出訪非洲島國塞舌爾，參加塞舌爾維多利亞國際歡樂嘉年華；同年，受文化部外聯局和中國對外文化集團的委派、選調，赴俄羅斯參加俄羅斯《友誼遠東國際藝術節》，其表演劇目《最炫中國東北風》獲最佳表演獎，驚豔了現場觀衆。

此外，海城牛莊餡餅以其外皮薄酥嫩、内餡種類繁多、口感鮮香著稱，在北方的傳統美食中占有重要地位。作為傳統美食的海城牛莊餡餅，精湛的工藝、誘人的美味曆經百年傳承，已成為經典飲食品牌，譽滿東北。2011年7月26日，海城牛莊餡餅被列入省級非物質文化遺産名錄。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的曆史起點上，海城立足當地實際，深耕改革創新精神，破發展之羁，纾民生之困，大膽闖新路，為推動全市經濟社會高質量發展貢獻力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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