無錫和常州應不應該合并呢?最近,網上關于這個話題聊的很多,大餅今天也來講一下自己的看法。
還是老規矩,先不下結論,大餅将從行政區劃,曆史,經濟,交通以及未來發展等幾個方面來講一下自己的看法。
第一點,行政區劃方面。從行政區劃圖上來看,無錫和常州都呈現出非常奇怪的行政區劃範圍。非常通俗的來講,每一張完整的無錫行政區劃地圖上,都會幾乎把整個常州市區包含在内。而每一張完整的常州行政區劃地圖,也會把無錫下轄的宜興縣級市包含在内。無錫和常州兩地的行政區劃呈現出非常奇怪的之字行,都有非常明顯的交通窄口,無錫更是被常州攔腰截斷,有近一半的土地面積不相連。所以,從行政區劃的分布來看,兩地是極不合理的,或者可以毫不誇張的說,兩地之間存在相互鉗制的情況,如果無錫和常州能夠合并,那麼,這一問題将得到徹底的解決。
除此之外,還有行政區劃面積的問題,蘇州雖然是目前江蘇唯一GDP總量超過20000億的城市,但是蘇州的行政區域面積約等于常州加上無錫。而常州和無錫的經濟總量相加,甚至還超越了蘇州。所以說并不是蘇州太強,而是無錫和常州的面積過于狹小。毫無疑問,現如今過于狹小的土地面積,經限制了兩座城市的發展。從精兵簡政的角度來考慮,将地域狹小的城市進行合并,有利于壓縮行政成本,同時,也能夠拓寬無錫和常州的發展機會。所以說,如果無錫和常州能夠合并,那麼長三角,有望新增加一座20000億GDP總量的城市,對于整個長三角城市群的發展來說,可以說是意義深遠。
第二個方面是曆史淵源。在清代的時候,關于常州府有一句非常有名的概括,叫做中吳要輔八邑名都。曆史上的浙江湖州,被稱為西吳,蘇州被稱為東吳,而中吳呢,就是指當時的常州。而這句話的後半句八邑名都,則是指當時常州府下轄的八個縣,分别是武進,陽湖,宜興,荊溪,無錫,金匮,江陰和靖江。
其中,武進和陽湖就大緻是現在的常州市區,宜興和荊溪呢,則是現在的縣級宜興市,無錫和金匮則差不多是現在的無錫城區。江陰和靖江依舊獨立成縣。所以說,目前的無錫和常州,除了靖江,已經劃歸泰州市管理之外,兩地相加之後,其實就是古代的常州府,加上此前鎮江府的金壇和溧陽。換言之,無錫和常州在曆史上始終是一脈相承的。曆史上,江蘇在科舉考試中,高中進士最多的地方,武進和無錫一直在列。所以說呢,目前無錫和常州除了金壇的少數地區之外,基本上都屬于吳語區,在文化上一脈相承,在風俗上高度統一。兩地合并了,可以說是水到渠成。
第三點是,經濟發展。前面已經講到了,如果無錫和常州能夠合并,那麼,首先經濟總量上有望趕超蘇州。除此之外,我們可以通過衛星影像圖發現,無錫和常州的城市邊界已經非常的模糊。常州城區的最東端幾乎已經和無錫城區的最西端相連在一起。對于兩個城市來說,一般情況下,交界地帶都是發展最遲緩的地方,但是拿現如今對于無錫和常州兩座城市來說,交界地帶卻幾乎要連成一片了。如果兩地能夠合并發展,那麼就可以避免很多重複的建設。
蘇錫常三市雖然說号稱一家,但是呢,各自在産業上有特色,但是重疊性也非常的高,其實呢,本身就處于一種高度競争的狀态。如果無錫和常州能夠合并為一體,那麼,首先從政府的主導方面來看,就可以規避很多重複建設,可以對于産業布局更科學的安排,原來的無錫地區可以主導發展幾個産業,那麼,常州地區原有的同類型産業就可以向無錫地區進行轉移,而常州地區呢,則可以發展不同樣的新型産業,同理呢,無錫原有的類似産業又可以向常州集聚。所謂聞道有先後,術業有專攻,如此之線的必然是1 1大于二,事半而功倍的效果。
第四點是交通建設方面。無錫和常州之間的交通需求是非常旺盛的,但是兩者之間更多的犬牙交錯的毛細血管小路,主幹道路其實并不滿足當下的需求。
目前無錫和常州之間僅有滬甯高速、滬武高速和G312等3條主幹道路,武進大道、中惠大道等或斷在無錫或斷在常州。說到底還是分屬不同的行政區劃在作祟。如果兩地能夠合并,那麼很多斷頭路有望打通,居民的交通出行将會更加的便利。除此之外就是對應于當下的疫情防控,比如黃河東路,路的兩頭在常州,而中間一段在江陰,一段疫情管控,交通陷于癱瘓。由于無錫和常州互相割裂的地形,對于疫情防控帶來了非常大的壓力,也給兩地通勤的百姓帶來了諸多不便。如果無錫和常州能夠合并,那麼兩地互相防控的内耗有望終結,疫情防控可以減少不少壓力,也有利于減少疫情等等突發情況對于老百姓生活的影響。
第五點,未來發展方面。精耕細作創造了明清時期蘇湖熟天下足的江南魚米之鄉,而今無錫和常州依舊是全國地均GDP最高的地區之一。但是正如城市未來的發展,究竟是向大城市、大融合的方向呢?還是向小城市、多布點的模式呢?大餅覺得很顯然還是前者,隻有城市達到了一定的規模後才能夠提供更加完善的公共服務。目前無錫和常州在人均GDP等指标上領先于國内,但是在總量、高等教育、醫療等方面又短闆明顯。對于兩個東西車程不足1小時的城市來說,重複建設公共資源更多的屬于行政區劃造成的浪費,而非真正的優中取優。
那麼在此背景下,無錫和常州的合并其實除了符合行政優化的要求外,也是未來城市格局發展的大勢所趨。更别說兩地在曆史上頗具淵源,同城化和一體化的障礙其實寥寥無幾。
最好再來聊一聊合并後城市的名稱以及市府的所在地。按理說現在的無錫 常州≈常州府,但無錫作為近百年滬甯線上唯一成功升格的城市,早已超越常州。無錫和常州合并後繼續叫常州顯然阻力巨大。于此不妨各退一步,可以取江南市或者太平天國時期蘇福省之舊例,叫做蘇福市。
至于新的市府,大餅覺得放在原來無錫太湖新城和常州新北區均不甚合适,畢竟是偏居一隅不方便合并後城市的發展需要。大餅大膽推薦位于宜興的周鐵鎮,這裡東依太湖,有恰好是無錫和常州的中心位置,且已經有較為發達的交通基礎,無論是無錫還是常州現有的軌道交通延伸到此均非常容易,作為新城市的市府最為合适。
以上就是大餅對于無錫和常州是否應該合并的一些淺顯的看法,還望各位看官不吝賜教。
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