目前，房地産項目，除了涉及環境敏感區的，且不需配套污水處理設施的，環評已改為登記表備案了。

1. 如果房地産項目以前批了環評報告書（表）的，現在發生重大變動，如增加樓層、挪了位置等，是否還要重新報批環評文件？
2. 由于登記表不需要辦理竣工環保驗收，如果沒有發生重大變動，且符合填報登記表條件的，為了不辦理驗收，是否也可以當作以前沒有報批環評，現在再填報登記表？

對于第1種情形，2020年6月15日，廣東省生态環境廳在網上問政平台作出了回複：

該項目建議重新辦理環評審批或備案手續，按照《關于修改〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉部分内容的決定》（生态環境部第1号令）中第106項“房地産開發”，如涉及環境敏感區的或需自建配套污水處理設施的，重新編制環境影響報告表，其他的重新填報環境影響登記表。



2018年12月6日，原昆山市環境保護局發布公告予以明确：

對于《建設項目環境影響評價分類管理名錄》修訂前已審批但未開展項目竣工環境保護驗收的，名錄修訂後環評類别由環境影響報告書（表）變為登記表的建設項目，建設單位按新《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》規定進行登記表網上備案後，可不再進行項目竣工環境保護驗收。

《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》第九條規定：“建設單位應當在建設項目建成并投入生産運營前，登錄網上備案系統, 在網上備案系統注冊真實信息，在線填報并提交建設項目環境影響登記表”。

小結

綜上，對于《建設項目環境影響評價分類管理名錄》修改前，環評已審批但未開展項目竣工環保驗收的，名錄修改後環評類别由環境影響報告書（表）變為登記表的建設項目，建設單位按規定進行登記表網上備案後，可不再進行竣工環保驗收，由建設單位依法備案建設項目環境影響登記表即可。手續可以簡化，但要求不能降低，相關的污染防治措施，應按原環評文件及批複要求落實，或作出合理解釋。

按照“從舊兼從輕”的法律适用規則，建設項目環評類别已經依法從環評報告書（表）改為登記表的，對建設項目原來存在的“未驗先投”行為，應不再予以處罰。

在作出行政處罰決定前，環評類别已經依法從報告書、報告表改為登記表的，對建設項目原來存在的未依法報批、未依法重新報批或者未依法報請重新審核建設項目環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的違法行為，也不應再予以處罰。

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