法治在線丨如何向校園欺淩說“不”？

最近一段時間，網絡上又陸續出現一些中小學生被欺淩的短視頻，引發了大家的關注。面對未成年人遭遇欺淩這個老話題，作為學生、家長、學校，甚至是社會各界，到底應該怎麼預防和應對？

又現學生欺淩事件 警方介入調查

9月11日下午，山東省臨清市一名12歲的女孩在玉米地被多人毆打，并被拍下視頻傳播到網上，引發關注。經公安機關調查，施暴人張某隻有十六歲，劉某、馮某隻有十四歲。目前公安機關已對涉案人員依法進行處理。

9月20日，四川宜賓屏山縣公安局通報了一起類似的欺淩事件。同樣是一段女孩被毆打的視頻在網絡上傳播。經過警方調查，事件發生于9月14日淩晨，發生地點在當地一家賓館。三名打人者均是未成年人，最小的隻有12歲。

同月，還有許多段類似的未成年人被毆打的視頻在網絡上傳播。

剛剛開學不到一個月的時間，發生在不同場景的未成年人被欺淩的短視頻在網絡上陸續傳播，引發許多關注和擔憂。

孩子遇到了欺淩，應該怎麼辦？在一些短視頻平台上，有家長建議孩子這樣做。

網絡視頻畫面：“打你是哪個同學？如果是第一次打你，你可以原諒他，第二次打你，你可以原諒他，第三次你就要打回來。 ”

也有家長直接沖進教室，為自己的孩子讨個說法。

網絡視頻畫面：“你是不是打人了？道歉。站起來，到這給我道歉來。我讓他道歉，打人了不應該道歉嗎？我現在找不着，我找不着他家長我隻能找他。”

這些網絡視頻中的做法，是否能代表現實中大部分家長們的觀點呢？假如自己的孩子遭遇了學生欺淩，家長們會怎麼做？記者在街頭随機進行了采訪。

學生家長：在這方面我覺得應該是父母在了解情況的前提下，一定要為孩子适當地出頭。因為我覺得讓孩子要知道父母在很多方面是他的依靠吧。

學生家長：我跟我孩子說的是，不能主動欺負别人，但是如果要是遇到這種情況的話，肯定要打回去，那沒辦法，不能慣這種毛病。

學生家長：我覺得也不太可取這種的，因為孩子之間，有的時候直接動手我覺得不太好。

學生家長：我覺得這樣教育以後，孩子互相之間沒有一個好的處理方式，光打來打去的，大了以後怎麼辦？我覺得還是有理講理。

大部分學生家長在采訪中表示，他們都曾告訴孩子，在遇到類似情況的時候，要能主動向學校和老師求助。

學生家長：如果他比較膽小，比較害怕，應該先把這個事情第一時間告訴老師。

學生家長：先找校方，看看怎麼協調，看看孩子哪方責任。

學生家長：家長碰到這種情況，應該積極地跟學校溝通。

如何界定 哪幾類行為歸入欺淩範圍

針對未成年人遭遇欺淩事件的情形，我國目前的法律法規有哪些規定？為什麼欺淩事件會頻頻發生？

《中華人民共和國未成年人保護法》第一百三十條第三款規定：

學生欺淩，是指發生在學生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、财産損失或者精神損害的行為。

在教育部聯合公安部等十一部門印發的《加強中小學生欺淩綜合治理方案》，小學生欺淩是發生在校園(包括中小學校和中等職業學校)内外、學生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、财産損失或精神損害等的事件。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：現在我們準确說，是學生欺淩。其實從2016年以來，我們開始用這個概念。2016年教育部陸續發了幾個文件，就是治理學校的學生欺淩問題，原來我們一直用的是學生暴力。一個最大的區别，學生欺淩關注了很多更細微的以強淩弱的問題。

學生欺淩不止發生在校園

專家指出，學生欺淩不止發生在校園。比如近日在網絡流傳的這些學生欺淩的相關視頻，許多都發生在玉米地、賓館這樣的校外空間。

北京市律師協會教育與未成年人保護法律專業委員會委員 陳亮：學生欺淩，不僅僅指的發生在校園内部，也是指在校園周邊，或者同學們上學、放學的路上，這些地方也有可能會發生。

我們目前的相關法律法規中，對學生欺淩的情形有哪些，進行了更加全面和細緻的界定。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：整個社會包括教育部，包括從立法上，越來越關注學生欺淩，使我們整個社會越來越關注對未成年人的全方位的保護。不僅是我們傳統看到的身體打受傷了，我們開始要更多關注他的身體上的、心理上的精神方面的傷害。在某種程度上，其實學生欺淩概念提出本身，應該說整個社會希望強化對未成年人心理精神健康方面的，這樣一個保護的力度。

網絡欺淩危害更嚴重

許多學生欺淩的事件被大衆關注到，是因為視頻在網絡上的傳播。而這些視頻，往往都是施暴方拍攝并主動發布的。專家指出，網絡欺淩，是目前學生欺淩的一種新的表現形式。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：傳統的學生欺淩在數字時代，往往會在網上體現出來。網上體現出來這種，包括侮辱、包括恐吓、包括社交方面的這種孤立。表面看來，似乎都并不那麼嚴重，但是給孩子身心造成的傷害往往是嚴重的。

網絡欺淩會呈現出哪些特征

北京互聯網法院在審理的案例中，就有不少針對未成年人進行網絡欺淩的情形。網絡欺淩會呈現出哪些特征？法官進行了解讀。

北京互聯網法院法官 經雯潔：我們通過數據也能看到，就是有近71%的未成年人受到過不同程度的網絡欺淩，所以網絡欺淩可能就在我們身邊。網絡欺淩相比于傳統的欺淩方式來說，它有一些它自己的特點。因為它是通過網絡傳輸的，它非常重要的一個特征，就是一種匿名性、隐蔽性。因為你不知道真正的施暴者他的真實身份是誰，第二個就是易得性或者說這種廣泛性，就是随時随地都會發生的。然後第三個就是網絡欺淩它的旁觀者非常多。

遭受欺淩 學生本人該如何應對

學生欺淩是我們不願意看到的，但是它一旦發生了，孩子應該怎麼應對呢？許多家長會選擇讓孩子學一些“防衛方法”來提高自我保護能力。那麼，這樣的方法是否有效呢？記者來到了一所專門開設有學生欺淩應對課程的學校。

這是一段學生欺淩應對課程的授課畫面，教練們來自北京順義的一家安全防衛培訓學校，作為北京市公共安全教育基地，如何應對學生欺淩是這裡常年開設的專題課程。相關工作人員告訴記者，每逢假期，都會有許多家長找上門，其中不乏經常遭受學生欺淩的孩子。

北京市某安全防衛學校負責人 丁賀：我們做的是強大教育，第一個強大不隻是外表上的，更多的是内心上的。比如說我們要教會孩子說不，說拒絕。先要具備不被欺負的能力，再具備不欺負人的素質。所以這是一個先後條件和關系的問題，如果這個孩子都不敢跟别人說話，都不敢拒絕别人的欺負，更别說他能出手去還擊，這是不存在的。

工作人員告訴記者，在他們接觸到的案例中，許多家長都是先發現了孩子的異常。這些異常，可能正是孩子們遭遇了學生欺淩的信号。

某安全防衛培訓機構負責人 丁賀：我們之前有一個案例，是這個男孩的母親跟我們聯系的，這個男孩子其實我們平時熟悉接觸起來，很調皮。但是他的媽媽發現，他突然有一段時間就非常排斥上學，每天上學就是很掙紮。而且在上學的時候回來就穿得很厚，夏天他會穿着外套、長褲，然後洗澡不讓媽媽看。媽媽就覺得有點不對了

注意信号 孩子出現這些表現可能遭受欺淩

有哪些信号可能表示未成年人遭遇到了學生欺淩呢？專家解讀，孩子的個人物品丢失或損壞、逃學厭學、情緒異常、睡眠出現問題、索要财物、拒絕溝通等都可能是一些信号。需要家長密切關注孩子的狀态和校園生活。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長 孫宏豔：比如說孩子是不是經常回來晚，是不是跟家長要錢要得比較多，最近零花錢花得比較多，然後是不是會表示出來厭學，不想上學。

針對學生欺淩，我們應當如何預防和處置？在安全防衛領域從業多年的教練結合教學經驗，給孩子們提供了一份可供參考的危險預警清單。

某安全防衛培訓機構負責人 丁賀：我們在講課過程當中，會告訴孩子們，會分成不同的警報，有一個預警。比如說當有一些人跟你有一個清單當中的哪些舉動的時候，你要有警醒了，這些孩子可能會持續發酵對我的這個各種各樣的舉動，那麼我應該做的是遠離，或者是告訴家長，或者跟老師溝通。還有哪些清單裡的行為出現的時候，已經升級了，變成了黃色警報，這個問題就很嚴重，必須馬上停止和做出判斷。那麼當我在遠離人群，進入封閉環境的時候，我就要考慮我這個時候要紅色警報了，我不能再跟他進去了，我現在要想辦法馬上離開。

如何預防欺淩

專家分析現象背後深層原因

從身體到心理，從校園到校外，從現實世界到網絡空間，都可能出現學生欺淩的現象。這個現象背後有什麼深層原因，我們又該如何預防學生欺淩的發生呢？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：學生欺淩的基礎就是以強淩弱，要解決學生欺淩，根本上還是要通過教化。讓強者，所謂的身強力壯，那麼這些孩子要學會尊重其他人，不要去傷害别人。

專家指出，學生欺淩的本質是一種以強淩弱的想法。頻頻出現的欺淩現象，反映出一些學校對有關規定的重視程度不夠。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：更重要的一點還是要靠機制。我們學校也好，我們政府和司法機關也好，要給孩子提供一個安全的成長環境。基層的教育行政部門和中小學校，一是對這個問題重視不夠，二是對這個問題理解不夠。我們的學生欺淩，校長是第一責任人，這是教育部明确在多個政策法規文件當中提出來的。

專家：治理欺淩 學校要有成熟的應對程序

當學生欺淩事件發生後，最重要的是迅速處置，減緩對受欺淩未成年人的身心影響。相應的處置速度，取決于學校内部是否有一套成熟的應對程序。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：類似問題的解決就是讓它快速進入程序，快速進行定性。如果是欺淩，那我們就對欺淩者進行批評，該批評教育就批評教育，該進行處分就進行處分，那麼至少我們要對被欺淩者，我們要對他進行保護。

《中華人民共和國未成年人保護法》第九十七條 規定：

縣級以上人民政府應當開通全國統一的未成年人保護熱線，及時受理、轉介侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報；鼓勵和支持人民團體、企業事業單位、社會組織參與建設未成年人保護服務平台、服務熱線、服務站點，提供未成年人保護方面的咨詢、幫助。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：有些地方的熱線往往也都是一個轉接的電話。從立法的本意角度來說，是希望給孩子們建立一個專門的未成年人保護的熱線，接聽熱線的背後是專業的法律、社工、心理背景的人員，不是轉來轉去。

專家解讀，雖然法律法規為校園安全構築了保護網，最終依然需要家長、老師和社會多方力量攜手落實相關規定。

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：隻要有孩子，這個心理上、精神上遭受了傷害。家長也好，老師也好，就不要認為他小題大做，就要給他充分的關心和幫助，我們必須建立起來。學校要有專業的人，要有專門的機制來處理這樣的問題。

來源：央視新聞客戶端

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