提高群衆的獲得感、幸福感和滿意度

——赫章縣推動法治政府建設示範創建工作亮點掃描

“崇尚法典精神，共築美好生活。”“回應時代需求，滿足人民需要。”走在赫章縣城區的大街小巷，類似的法治宣傳标語十分醒目。這些标語是該縣開展法治政府建設示範創建工作的寫照。

在開展法治政府建設示範創建工作中，赫章縣強化依法治縣統領法治政府建設，強化法治宣傳教育，嚴格規範執法，有力推動法治政府建設示範創建和“法治畢節”示範創建工作落實。

按月推進規範化建設

2019年以來，赫章縣在行政執法管理部門構建“十個按月”推進法治政府建設規範化機制，有力有序按月推動法治政府建設工作。“十個按月”指按月推進行政執法監督檢查、按月推進政務信息公開、按月推進法律法規學習、按月推進普法宣傳教育、按月推進“雙随機一公開”工作、按月推進“放管服”工作落細落實、按月推進重大行政決策集體研究、按月進行重點工作提示、按月推進重大矛盾糾紛排查化解、按月推進執法資料收集歸檔工作。

采取“十個按月”推進工作機制，推進法治政府創建規範化、常态化以來，赫章縣各項工作得到有序推進，尤其是赫章縣自然資源局、縣應急管理局、縣綜合執法局、縣農業農村局等單位依法辦理能力得到顯著提升。

快捷套餐提升服務質量

在推動法治政府建設示範創建工作中，赫章縣市場監管局圍繞“打造營商環境改善幅度最大縣”的目标，積極探索推行“1351”快捷套餐服務，有效縮短企業開辦的時間。“1351”快捷套餐服務中的“1”是指一個部門，也就是該縣市場監管局在企業開辦申請資料具備“資料齊全、符合法定形式、符合受理要求”的“3”個條件下，自申請人身份認證提交開始，30分鐘内完成企業設立登記，頒發營業執照；“5”是指公安、人社、醫保、稅務、公積金管理等5個部門實現并聯辦理、同時進行，要求在一個小時（“1”）完成，加上企業設立登記的半個小時，設立開辦一家企業的最快速度就是一個半小時。

“1351”快捷套餐服務的推行，最大限度地壓減開辦企業的流程和材料，在有效提高管理部門辦事效率的同時，還大大地縮減企業開辦的時間，達到企業開辦“當日辦結”的目标。2021年6月以來，通過實施“1351”快捷套餐服務，全縣共辦理新登記企業819戶。

“五線”機制提升治理能力

赫章縣金銀山街道在法治政府建設示範創建工作中，始終堅持以“一中心一張網十聯戶”治理機制為主導，融合“黨建 積分”社會治理機制，探索出“五線工作法”，即通過“黨建引領、積分管理、訴源治理、協同作戰、跟蹤問效”五線并聯，聚力推進基層社會治理工作，将基層的自治、法治、德治“三治”融合，為實現高質量發展創造和諧穩定的社會環境。

2021年，金銀山街道轄區刑事案件、治安案件大幅下降，命案“零”發生、群體性事件“零”發生、公共安全事故“零”發生、輿情炒作事件“零”發生、新增群衆上訪“零”發生，群衆的獲得感和幸福感得到明顯提升。

政務服務出新出彩

政務服務中心作為政府服務的窗口，是法治政府建設示範創建的主陣地，其服務質量和效率是服務型政府建設和法治政府建設示範創建最為直觀的體現。

赫章縣政府政務服務中心圍繞法治政府建設，聚焦民生改善，做實便民利民惠民，創新推出“12345”工作模式，即制作“一個便民卡”、構建“二個平台”、做到“三個減少”、做實“四個服務”、抓好“五個通辦”，切實推動政務服務水平優化升級，推動窗口政務水平再上新台階，徹底地打通政務服務的“最後一公裡”。

“12345”工作模式推出實行之後，赫章縣政務服務網上可辦率達100%，政務服務“好差評”整改率達100%，政務服務期内辦結率達100%，政務服務工作2021年底在全省排名第一，助力全縣經濟社會高質量發展。

大調解推進構建大和諧

《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》指出，法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。赫章縣司法局始終堅持“大排查促進大調解、大調解構建大和諧”的工作思路，推動30個鄉（鎮、街道）全部成立人民調解組織，有人民調解員410名、專職人民調解員69名；481個村（社區）成立481個人民調解組織，有人民調解員1873名、專職人民調解員507名。

赫章縣司法局以2016年成立的矛盾糾紛多元化解中心為主導，建立多元化解機制，要求鄉（鎮、街道）、村（社區）堅持把矛盾解決在基層、把隐患消除在萌芽狀态，矛盾糾紛、隐患消除就地解決，解決不了的就交給中心。2019年以來，該中心通過多元化解機制調處各類矛盾糾紛5209件，調處成功5083件，調處成功率97.58%，進一步增強群衆的獲得感、幸福感和滿意度。

來源：法治畢節

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