事業單位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位，其中專業技術崗位和管理崗位都是幹部身份，唯有工勤崗位是工人。事業單位也分為管理類事業單位和專業技術類事業單位，管理類事業單位主要是各部門下屬的事業單位和鄉鎮直屬事業單位，按規定管理崗位不高于50%。而專業技術類事業單位則主要是學校、醫院以及農技等單位，規定此類事業單位專業技術崗位不低于70%，管理類崗位不高于15%，且管理班子中有三分之一的人員可以“雙肩挑”，既當“官”又拿“職稱工資”。
既有管理崗位，又有專業技術崗位的，肯定就是專業技術類事業單位，管理類事業單位中，是沒有專業技術崗位的，即使有專業技術人員，也是“混崗”，因為崗位限制，也不能執行職稱工資。當然，在專業技術類事業單位中，最好的崗位，就是“雙肩挑”，既是領導，又拿職稱工資。這是因為事業單位中，工資水平最高的就是職稱工資，基本上是和公務員平均工資持平，甚至略高。而管理崗位的級别工資，是遠遠低于專業技術崗位工資和公務員工資水平的，工勤崗位工資就更低了。
如果因名額限制，不能“雙肩挑”，要從工資收入角度考慮，當然就是在專業技術崗位奮鬥。當年黨校參公管理的時候，許多副校長職級人員，都主動辭去職務，選擇保留職稱，領職稱工資，原因就是如果執行管理級别工資，甚至是公務員工資，每月要少拿幾千塊錢呢。當然，如果出于個人職務發展考慮，就可以選擇管理崗位，在體制内工作，許多人對仕途還是非常看重的，有個“一官半職”，不僅将來的發展前景好，而且也有面兒。
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