記者：李金磊

新年以來，RCEP這個關鍵詞非常火。

RCEP即《區域全面經濟夥伴關系協定》，1月1日起在中國等10國正式生效，代表着全球最大自由貿易區橫空出世。

RCEP有什麼特點和優勢？能給老百姓和企業帶來什麼利好？在逆全球化的壓力下，RCEP對中國經濟和世界經濟有什麼影響？對于這些焦點問題，商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新網“中國新觀察”欄目專訪，進行了解讀。

訪談實錄摘編如下：

中新網記者：全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地，RCEP有哪些特點和優勢？

白明：RCEP的特點和優勢，一是規模大。從規模和影響力上都是世界最大的自貿區。RCEP有15個成員國(目前10國已生效)，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，從GDP、人口、貿易總額三方面看，均占全球總量的約30%。

二是包容性強。國家之間高低落差比較大，既有日本、新加坡這樣的高收入國家，也有老撾、緬甸這樣的低收入國家；既有工業制成品生産國，也有資源性産品生産國，将促進本地區的包容均衡發展，使各方都能充分共享RCEP成果。

它的建立對于亞太地區來說是各方勢力平衡的一個砝碼，因為在RCEP生效之前，有很多的自貿協定，各個自貿協定相互交叉，但是有了RCEP，它可以整合各個自貿協定，成員國之間的交往有規可依。

三是含金量高。RCEP建立在世界上經濟最活躍的地方，中國的納入使得RCEP更有含金量。在關稅優惠方面，協定生效後，區域内90%以上的貨物貿易将逐步實現零關稅，開放程度較高。

中新網記者：RCEP能給我國普通老百姓帶來哪些實實在在的利好？

白明：很多人覺得RCEP跟普通人沒什麼關系，但并非如此，老百姓也能從中受益。對于老百姓的利好體現在直接利好和間接利好。

直接利好體現在三個方面，一是買得更加便宜，零關稅會降低進口商品的成本，商家讓利空間大，消費者買國外産品會更加便宜和實惠。比如，中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車零部件，都将逐步免除關稅。

二是購買選擇更多，更多外國的優質産品會進入中國市場，消費者的選擇面更寬，可以貨比三家。

三是買得更加便利，在高水平的貿易便利化措施下，通關時間縮短，消費者可以更快收到進口商品，尤其是鮮活産品品質會更好。

間接利好體現在，RCEP會進一步完善中國的外貿産業鍊、供應鍊，帶動更多外貿企業發展，由此會創造更多的就業機會，就業機會多了，有助于增加老百姓的收入。

中新網記者：RCEP能夠為企業帶來哪些重要的發展機遇？

白明：作為聯結國内國際雙循環的橋梁與紐帶，RCEP也會讓中國的企業受益，主要體現在三個方面，一是更廣闊的市場，二是更穩固的産業鍊，三是更好的營商環境。

首先，更多企業的産品可以零關稅進入到其他國家，從而獲得更大的市場空間，資源配置範圍也擴大了，更多的中國企業可以更好走出去進行投資。同時進口成本降低，經營自由度也得以增強。

其次，從區域産業鍊供應鍊的角度來說，中國企業可以有更多的機會參與其中，将增強區域産業合作，産業鍊條和産業布局會更加合理。

最後，RCEP生效後，營商環境會更加完善，貿易便利化水平會進一步提升，企業享受到的支持和服務會更好，經營和交易成本會進一步降低。比如，企業在一個成員國所申請到的著作權、專利、商标、外觀設計，到RCEP的其他國家也能得到保護。

中新網記者：企業應該如何抓住RCEP帶來的機遇？要注意什麼？

白明：這樣的機遇對于其他成員國的企業也是一樣的，因此，對于中國企業來說，既有機遇，也有挑戰，企業要明确自己的國際貿易中的地位，對于自己的位置有清晰的認識，同時對标貿易夥伴或競争對手，揚長避短，不斷提升産品質量、增強市場競争力。

素有“紙黃金”之稱的原産地證書是确保企業有資格獲得零關稅的一個先決條件。企業尤其是要用好RCEP原産地區域累積規則，這是指RCEP成員國企業生産過程中所使用的其他成員國原産材料，均可視為本地的原産材料，從而可以累積增加原産價值成分比例，使成員國間出口産品更容易達到享受關稅優惠的門檻。

商務部曾經舉過一個例子，比如，中國一家企業生産冰箱出口到東盟國家，生産中使用了韓國産壓縮機等零部件，超過整機價格的60%，如果适用中國—東盟自貿協定，由于未能滿足規定的區域價值成分超過40%的原産地标準，出口到東盟不能享受優惠關稅。但在RCEP項下，韓國産壓縮機可視為區域原産材料累積價值，在中國組裝的使用韓國産壓縮機的冰箱出口至東盟，就可以享受優惠關稅。

因此，企業要吃透、用好協定中的優惠政策和便利化規則，充分挖掘商機。

中新網記者：作為多邊經貿合作與開放的新标杆，RCEP将如何為中國擴大對外開放注入新動力？對于中國經濟發展有何重要作用？

白明：RCEP是中國自由貿易區戰略的一個重要組成部分。目前，我國共與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，自貿協定占外貿比重超過30%。

相比中國已有的自貿協定，RCEP無論是開放程度，還是開放領域，都具有明顯優勢。RCEP生效将促進中國實現更高水平制度型開放，更好地參與區域産業鍊供應鍊融合發展和一體化大市場建設，代表着中國對外開放的大門越開越大，朋友圈越來越多。

尤其是作為世界第二和第三大經濟體，中日兩國首次達成自貿安排，雙方在多個領域相互大幅降低關稅，特别是中國對日本出口57%的稅号産品立即實現零關稅，最終，86%的日本出口至中國的産品将實現零關稅，同時中國出口至日本88%的産品将享受零關稅待遇。這将會大大促進貿易的發展，将進一步穩定中國外貿外資基本盤，推動産業提質升級，激發市場活力。

RCEP是中國經濟穩外貿、穩外資的重要抓手，為中國經濟高質量發展注入新的動力，有助于中國暢通區域的産業鍊和供應鍊，促進國内國際雙循環，推動新發展格局的構建。

資料圖為廈門港海滄集裝箱碼頭。中新社記者 王東明 攝

中新網記者：當前全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義勢頭上升，RCEP的落地對于經濟全球化和世界經濟發展有着怎樣的意義？

白明：在逆全球化的阻力下，RCEP的落地，對沖全球化逆流，讓各國面對貿易保護主義更有信心，是多邊主義和自由貿易的重要成果。

亞太地區是世界經濟最活躍的地方，通過RCEP一系列制度安排，降低國際合作門檻，分工更加合理，可以做大蛋糕，也可以分好蛋糕。

聯合國貿發會議研究報告表明，到2025年，RCEP将會給15國成員出口增長帶來10%以上。

RCEP不僅能為世界經濟發展增添動力，還能給世界以信心，國際産業鍊供應鍊不會輕易在外部沖擊下垮掉，相關國家之間發展合作基礎都會越來越好，能更加緊密更加便利更加自由地合作，從而增強國際産業鍊供應鍊的韌性和穩定性。

RCEP的建立對其他的國家也是一種示範，這不僅會造福各成員國，還将造福世界經濟，給不确定的世界經濟注入更多穩定預期。

來源： 中國新聞網

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