進入9月以來，備受關注的西安地鐵新線網規劃動作頻頻。

9月1日，作為地鐵四期建設規劃的前置研究項目，《西安城市軌道交通線網規劃資源共享專題研究項目招标公告》通過西安地鐵官網發布。

緊随其後，9月8号，西安市城市軌道交通第四期建設規劃系列項目啟動招标。包括規劃主報告、用地控制規劃、交通一體化專題、文物影響評估、環境影響評價等。

種種迹象表明，西安軌道交通四期建設規劃以及最新線網規劃已全面啟動，相關選線工作亦在有條不紊地進行當中。

總規模1226公裡，最新線網規劃啟動報審

目前，西安城市軌道交通已獲批建設12條地鐵線路，即線網中的1、2、3、4、5、6、8、9、10、14、15、16号線，總裡程約422公裡。

到2025年，這12條運營線路将全部建成投用，成為西安中心城區最高效的公共交通工具。

西安軌道交通2025年線網示意圖 微博@樂天派zhz

此次招标研究的西安城市軌道交通線網規劃資源共享線網方案為專業線網規劃報審稿，由24條線 4條支線組成，總規模約1226公裡；包括城市軌道交通和市域線兩種類型。

我們知道，軌道交通線網規劃面向中長期，是開展新一輪地鐵建設規劃的基礎。

2016年，關中城市群都市區軌道交通線網規劃獲批。作為目前仍然沿用的法定線網規劃，該線網共包含23條軌道交通線路，規劃線路總長度986km。

目前沿用的西安軌道交通線網法定規劃（2016年版）

近年來，市軌道集團配合西安國土空間規劃編制，組織開展了西安軌道交通線網專業規劃研究，取得了一系列研究成果。

2020年，關中城市群核心區軌道交通線網規劃修編方案曝光，包含25條大中運量市區線、市域線，總裡程1178.9公裡。

此次最新出爐的專業線網規劃總裡程更長、涵蓋線路更多、走向更加科學，待報審完成後，将由規劃部門統籌形成專項規劃，納入國土空間規劃，進而形成線網法定規劃。

有了線網法定規劃，各條線路的建設時限，就将依據線網法定規劃，綜合考慮城市發展、客流需求、城市财力等多種因素，适時納入後期建設規劃，報經國家發改委審批後最終确定。

對于大家最關心的24 4條軌道交通線路的走向和設站，悅西安網友@土門掌門 結合相關報道和信源，繪制出最新的關中城市群核心區軌道交通線網（報審版）規劃方案，僅供參考。

線網規劃（方案）中，包括普線17條，全長769.8km；快線7條，全長460km；支線4條。規劃基本覆蓋了西安主城區及周邊區縣，形成西北到興平、西南到鄠邑、東北到富平閻良、東南到藍田的軌道交通格局。

同時，線網規劃（方案）特别強調交通樞紐的軌道接駁，在機場、各大鐵路樞紐、規劃城際鐵路站點均有至少一條軌道交通接入。

悅西安網友@一山 也根據報審方案繪制了最新線網規劃圖，呈現出更多的區域細節，充分體現了“棋盤 環 放射”形态的線網格局。

西安地鐵四期，進展幾何？

上文提到，此次開展研究的線網法定規劃正是西安地鐵第四期建設規劃的前置研究項目。

剛剛發布的西安城市軌道交通第四期建設規劃系列項目招标公告透露，“為進一步推動西安國家中心城市建設和西鹹一體化進程，充分發揮城市軌道交通在引領城市發展、助力經濟提速以及解決居民出行方面的重要作用，拟在城市軌道交通線網規劃中選取适當線路，開展西安城市軌道交通第四期建設規劃編制工作”。

由此可見，未來報審的地鐵四期規劃就将從“24 4”線網規劃中選取若幹條産生。

那麼，在線網方案尚未報批的8條延伸線、12條新線、4條支線中，哪些線路會在即将開展的四期選線中脫穎而出，納入下一輪軌道交通的建設計劃呢？在回答這一問題前，我們先來了解一下西安軌道交通曆次建設規劃的批複情況。

2005年，西安第一版城市軌道交通規劃出爐，此後曆經多次修編和調整，城市軌道交通規劃日臻完善。十五年來，西安地鐵共經過了三輪建設規劃編制（2006、2013、2019），并分别于2010年、2016年進行了兩次建設規劃調整。

西安軌道交通曆次建設規劃批複情況

悅西安獨家整理丨JUSTXA

西安地鐵第一期建設規劃（2006-2015）

批複時間丨2006年9月批複内容丨1号線一期25.4km，2号線一期26.8km。合計52.2km西安地鐵第一期建設規劃調整（2006-2016）

批複時間丨2010年1月

批複内容丨1号線二期6.1km，3号線39.15km。合計45.25km

西安地鐵第二期建設規劃（2013-2018）

批複時間丨2013年12月批複内容丨4号線35.2km，5号線一期25.4km，6号線一期20.1km。合計80.7km

西安地鐵第二期建設規劃調整（2013-2021）

批複時間丨2016年2月批複内容丨5号線二期20.1km，6号線二期19.8km，9号線一期25.2km。合計65.1km

西安軌道交通第二期建設規劃調整方案(2013-2021)

西安市城市軌道交通第三期建設規劃（2019-2024）

批複時間丨2019年6月批複内容丨1号線三期10.5km，2号線二期7km，8号線50km，10号線一期34.6km，14号線13.8km，15号線一期19km，16号線一期15.1km。合計150km

西安軌道交通第三期建設規劃（2019-2024）

目前，地鐵二期調整規劃尚有6号線二期正在建設中；地鐵三期各條線路中，14号線已于今年6月通車，2号線二期、8号線、16号線一期、1号線三期、10号線一期、15号線一期均已開工建設，西安城市軌道交通已進入高強度、大建設的階段。

西安地鐵三期各條線路開工日期

14号線丨北客站(北廣場)-賀韶

8号線丨環線 2019.10.31

2号線二期丨北客站-草灘北;韋曲南-常甯 2019.10.31

16号線一期丨沣東小鎮-能源三路 2019.12.13

1号線三期丨沣河森林公園-鹹陽西站 2020.3.25

10号線一期丨楊家莊-水景公園 2020.7.1

15号線一期丨細柳-韓家灣 2020.9.29

事實上，西安新一輪地鐵規劃的研究工作早已啟動。按照“三期規劃批複之日就是四期規劃啟動之時”的思想共識，自2019年軌道交通三期規劃批複之後，相關單位就已經啟動了四期規劃的選線研究工作，但其過程并不順利。

2018年7月，國務院辦公廳印發《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，即著名的“52号文”，其中規定：已經國家批準的城市軌道交通建設規劃原則上不得變更；原則上，本輪建設規劃實施最後一年或規劃項目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設規劃報批工作。

面對政策收緊，西安積極開展軌道交通線網專業規劃研究，形成關中城市群核心區軌道交通線網規劃方案，為新一輪線網法定規劃做準備；同時随時跟蹤國家動态，争取三期建設規劃調整等獲得受理，并積極探索其它增加項目儲備的途徑。

根據“52号文”，建設規劃調整應在完成規劃實施中期評估後予以統籌考慮，原則上不得新增項目。由此來看，延伸至昆明池的3号線二期、延伸至西安東站的15号線二期、延伸至雁翔路的10号線南段、延伸至兵馬俑的9号線東段、延伸至紫霞三路的14号線東段以及16号線南北延伸段有望率先入選三期建設規劃調整方案。

四期線路方面，悅君認為，官方力主推動的11号線（杜陵-興平）、12号線（新西安南-機場-西安東）、17号線（機場-渭北臨潼）有望優先入選，此外，7号線（新西安南-三原）、21号線（灞橋-富平）也因其拉大城市骨架的重要意義有望入選。

悅君預測拟入選四期建設規劃線路（圖中彩色，僅供參考）

關于西安新一輪地鐵建設規劃，悅君還将密切關注，與大家分享更多規劃及報批動态。

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