來源：【人民網】

人民網福州5月27日電 （林曉麗）5月27日，福建省十三屆人大常委會第三十三次會議審議通過了《福建省郵政條例》（以下簡稱條例）修訂草案。值得注意的是，修訂後的條例直面“快遞小哥”收入保障、快遞“暴力分揀”、惡意投訴等群衆關心關注的行業問題，通過立法為行業的健康發展保駕護航。修訂後的條例将于自2022年7月1日起正式施行。

一位福州市民在智能信包箱前取快遞。人民網 林曉麗攝

立法為“快遞小哥”最低派費托底

近年來，福建省快遞員群體規模不斷擴大，截至2021年，全省郵政快遞從業人員已達到99024人，成為新産業新業态新模式就業群體的重要組成部分。與此同時，快遞員群體面臨着社會保障水平不高、勞動強度與工資收入不匹配、時常遭受惡意投訴等諸多問題。

針對“快遞小哥”派費低，勞動強度與工資收入不匹配的問題，條例通過立法為“快遞小哥”單件最低派費收入提供托底保障。條例中做出創新規定，要求設區的市快遞行業協會應當組織當地快遞企業，根據當地職工平均工資水平，結合快件收派人員正常勞動時間内平均派送數量、勞動強度等因素，對末端派費進行具體核算，确定最低派費标準，并建立動态調整機制；并且要求郵政管理部門應當會同相關部門進行督促。

同時，針對大量靈活就業的快遞人員缺乏工傷保障的問題，條例規定企業可以為靈活性、流動性較大的快遞企業從業人員單獨辦理工傷保險，人力資源和社會保障部門應當建立健全相應的參保機制。

針對不少“快遞小哥”遭受客戶惡意投訴等而受公司處罰的情況，條例明确要求郵政企業、快遞企業應當建立合理的考核獎懲制度，并且要完善針對從業人員的投訴澄清免責機制。

對快遞“暴力分揀”說不

近年來，快遞業野蠻分揀快件時常成為輿論關注的焦點。為此，條例規定，快遞企業分揀作業時，應當規範操作，不得以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。快遞企業以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

針對快遞信息隐私安全問題，條例規定，郵政企業、快遞企業、智能信包箱管理單位及其從業人員應當在寄遞服務中依法使用用戶信息，不得在寄遞詳情單上記錄用戶有效身份證件的類型、号碼，不得出售、洩露或者非法提供寄遞服務過程中知悉的用戶信息。

同時，對郵政企業、快遞企業出售、洩露或者非法提供寄遞服務過程中知悉的用戶信息的行為，應當責令改正，沒收違法所得，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以依法責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證；郵政企業、快遞企業人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

全國率先規定新小區配建智能信包箱

一方面，随着電子商務快速發展，快遞包裹量激增；另一方面，傳統信報箱無法滿足需要，使用率越來越低，以智能信包箱取代傳統信報箱已是大勢所趨。為此，條例從智能信包箱建、管、用三方面做出一系列規定。

據悉，這是全國首部規定新建小區配建智能信包箱的省級地方性法規。

條例規定，新建住宅建築工程，應當将融合郵件、快件投遞接收功能的智能信包箱工程納入建築工程統一規劃、設計、施工和驗收，并與建築工程同時投入使用。

條例指出，使用智能信包箱開展郵政普遍服務的，不得收取費用。運營智能信包箱産生的收入在扣除合理成本後屬于業主共有，用于智能信包箱的保養維修，并定期公布，接受業主的監督。

(責編：林東曉、張子劍)

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