市場監督管理局無證無照專項整治?針對無證無照經營監管出現的新情況、新問題，泉州市工商局将無證無照治理工作作為社會治安綜合治理的重要内容、優化營商環境的重要舉措、加強事中事後監管的重要體現、服務“大衆創業、萬衆創新”的重要抓手，2018年以來，立案查處無照經營779起，同比下降9.9%，引導新辦照2萬多戶，同比上升20%，下面我們就來聊聊關于市場監督管理局無證無照專項整治?接下來我們就一起去了解一下吧!

市場監督管理局無證無照專項整治

針對無證無照經營監管出現的新情況、新問題，泉州市工商局将無證無照治理工作作為社會治安綜合治理的重要内容、優化營商環境的重要舉措、加強事中事後監管的重要體現、服務“大衆創業、萬衆創新”的重要抓手，2018年以來，立案查處無照經營779起，同比下降9.9%，引導新辦照2萬多戶，同比上升20%。

回應社會關注點 加強行業監管

今年5月，晉江市陳埭鎮一家母嬰生活館發生嬰兒溺水事件，新聞曝光後引起社會廣泛關注。泉州市工商局高度重視，立即要求晉江市市場監督管理局依職權處理好該事件，并下發《泉州市工商局關于開展泉州市嬰兒遊泳服務行業清理專項行動的通知》，組織對已登記的經營範圍含“嬰兒遊泳”或“嬰兒室内遊泳”等的市場主體進行全面排查。

在檢查中，該局區别情況強化監管：對應取得營業執照而未依法取得營業執照的，依照《無證無照經營查處辦法》等相關法律法規予以處理，責令其限期辦理營業執照；對已取得營業執照，但經營範圍無“嬰兒遊泳”項目而實際從事該項目經營的，依法責令整改、處罰款、直至吊銷營業執照；對在監管中發現的無證無照擅自從事“嬰兒遊泳”服務的，按照相關規定要求，抄告衛生部門、體育部門查處；加強“嬰兒遊泳”的消費維權，及時調解消費糾紛，做好消費警示。

專項行動以來，該局檢查了105家市場主體，引導辦照2家，查處1家，抄告相關部門5份。

回應創業熱點 積極引導辦照

根據國家、省、市關于服務“雙創”、服務泉州“五個發展”的部署，泉州市工商局以商事制度改革為契機，加強組織部署，印發了《泉州市工商局關于開展推進個體工商戶和企業辦理營業執照專項行動的通知》，着力促進無照經營向持照合法經營轉變。

該局通過開設微信号、組織宣傳培訓等方式，不斷加大普法宣傳力度，配套提供咨詢、資料下載等服務，使投資者、經營者了解“先照後證”、放寬準入等政策，為市場主體準入創造良好環境。該局還重視柔性執法，對符合辦照條件的經營者，加強行政指導，積極引導辦照，依法發證發照，納入規範管理。為解決無傳統意義住所的網商無法辦理工商登記的問題，該局以泉州網商(虛拟)産業園為試點，在全省率先實行集群注冊登記模式。打破一直以來工商登記實行“一址一照”的傳統做法，創造性提出“一址多照、住所托管”，為沒有資金、沒有辦公場地的電子商務創業者提供注冊登記便利，實實在在為創業者“松綁”，助創業者“立足”，用行政權力的“減法”，換來市場活力的“加法”和“乘法”。截至目前，入駐園區市場主體突破3萬戶，達3.4萬戶，呈現出“大衆創業 萬衆創新”的可喜局面。

與此同時，該局圍繞重點熱點難點，建立健全協同共治監管機制，組織開展無照經營專項整治，對發現屬工商部門職責範圍的，依法查處；對其他部門抄告的屬工商查處職責的，及時處理并反饋；對為無照經營提供水、電、氣、油、互聯網接入服務的，依法通知其停止提供服務，對拒不停止提供服務的，責令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰。

回應風險敏感點 推進協同共治

針對涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、寄遞、建築施工、道路交通、水上交通、特種設備、消防等涉及安全生産高風險行業領域，該局根據監管需要，印發了《泉州市工商局關于印發2018年安全生産工作要點的通知》、《開展無證無照經營督查促進安全生産工作的通知》等一系列文件，立足工商職能，按照職責分工查處無照經營行為、查處流通領域産品質量案件。

該局還加強與安監、交通、經信、公安消防等部門的溝通、協作，今年以來，先後開展各類聯合檢查20餘次。同時，利用相關平台，實現各部門信息共享。一方面，各工商(市場監管)局在辦理登記時充分履行“雙告知”職責，在告知申請人應取得後置審批方可開展經營活動的同時，通過國家企業信用信息公示系統(福建)協同監管平台共享市場主體信息，由相關審批部門或行業主管部門即時查詢，根據職責做好後續監管工作。另一方面，加強信息抄告與共享，各成員單位根據自身職責分工，對查處無證無照經營工作做到有部署、有檢查，對發現不屬于本部門查處職責的無證無照經營，及時通報相關部門，充分運用福建省企業監督管理信息抄告平台，有效落實監管信息共享，提高查處效能。(張堅平)

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