也稱 馬六甲困境 :所謂困局是因為主權擁有國，他要加強控制，另外一些國家他想進來幫助你管一管，這個時候就有一個主權和合作的沖突在這兒，所以這就是 困局 。在和平狀态下，日趨飽和的海峽運載能力是影響中國能源運輸安全長期且最重要的因素，海盜與恐怖主義活動則是目前影響海峽安全的主要威脅;在非和平狀态下，美國和海峽沿岸國有能力且有可能利用海峽對中國形成制約。因此，"馬六甲困局"不僅困在經濟安全，而且困在政治與軍事安全。

位置險要

馬六甲海峽位置

馬六甲海峽位于馬來半島和蘇門答臘之間，聯結安達曼海和南海，全長約1000公裡，平均深度25-27米。馬六甲海峽是溝通太平洋與印度洋的咽喉要道，是歐、亞、非、大洋洲沿岸國家往來的重要海上通道，許多國家進口的石油和戰略物資都要經過這裡。

馬六甲海峽因沿岸的馬六甲城而得名。馬六甲城原是個小漁村，位于馬來半島的南岸，從15世紀中期起開始興旺，建立滿刺加王國，統一馬來半島。到16世紀初，馬六甲城已經十分繁華，成為不亞于當時的威尼斯、亞曆山大和熱那亞的世界名城。1869年，蘇伊士運河貫通，大大縮短了從歐洲到東方的航路。馬六甲海峽的通航船隻急劇增加。近年來，過往海峽的船隻每年達8萬多艘，成為世界最繁忙的海道之一。

馬六甲海峽曆史上曾被葡萄牙、荷蘭、英國和日本占領，控制水道。1971年11月，馬來西亞、新加坡和印度尼西亞聯合宣告，海峽的航行安全由三國負責。雖然如今馬六甲歸沿岸國管理，但主要被日本、俄羅斯、美國等國使用，日本進口物資的一半、進口原油的80%以上均從該海峽輸入。

馬六甲海峽自古是兵家必争之地。按照美國的全球戰略，馬六甲海峽是必須控制的世界16大咽喉水道之一。美海軍在印度洋航道要沖建有迪戈加西亞基地;美軍已取得了新加坡海、空軍基地的部分使用權，并繼續援建馬六甲沿岸的一些軍事設施;美軍近年來不斷地與菲律賓等國商讨重返菲基地，港口等事宜。另外，印度也利用地形楔入印度洋的有利态勢，加強海空軍力量的發展，并加快安達曼一尼科巴群島基地的建設，已在島上成立了第四海軍司令部，并配備有相當的兵力，從而在馬六甲海峽的西部入口處建立了一個前進基地。印度扼守馬六甲西口，進而達到掌控印度洋的目的。

困局因素

中國能源安全的潛在威脅--過度依賴馬六甲海峽

"馬六甲困局"有三個:

一是安全困局。馬六甲海峽附近海域向來是全世界海盜活動最嚴重的地區。自"9·11"以來，美國、日本、澳大利亞等國一再警告馬六甲海峽可能會遭受恐怖襲擊，尤其是恐怖分子極有可能與海盜聯手搞恐怖活動。馬六甲海峽是絕好的恐怖攻擊目标。易攻，每年有6萬艘船舶來往，不乏超級油輪;易逃，緊鄰号稱千島之國和萬島之國的菲律賓和印尼，神行密伏，聯合巡邏也沒有辦法。而且，攻擊效應可能甚于"9·11"。如果馬六甲海峽遭難，後果可想而知。

二是認識困局。一些區域大國的輿論往往隻考慮本國利益，忽略了這其中還有更重要的主權問題。馬六甲海峽一直由三個主權擁有國新加坡、馬來西亞和印尼管理。美國人去年4月推出"區域海上安全計劃"，希望出軍保護海峽安全。但該辦法顯然忽視了馬來西亞和印尼強烈的主權意識。兩國反對任何外國軍隊進入該海峽。日本對該海峽的依賴不次于中國，一直有挑頭建立馬六甲海上安全機制的心意。這種做法也有反客為主的意思。

三是行動困局。在維護海峽安全時，一方面存在海峽主權國之間的協調與合作問題。總體上，新、馬和印尼三國之間存在一些分歧，比如新加坡主張相對開放式的合作機制，而印尼、馬則更重視主權問題。另外，三國也存在軍事技術相對落後，資金不足，執行能力較弱等問題。

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