經國務院批準，農業農村部今天（29日）上午剛剛公布了《國家畜禽遺傳資源目錄》（下稱《目錄》），自公布之日起施行。

《目錄》首次明确了家養畜禽種類33種，包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系。其中，傳統畜禽17種，分别為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鹌鹑；特種畜禽16種，分别為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鹧鸪、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鸸鹋、水貂（非食用）、銀狐（非食用）、北極狐（非食用）、貉（非食用）。

農業農村部有關負責人對記者表示，《目錄》屬于畜禽養殖的正面清單，列入《目錄》的，按照《中華人民共和國畜牧法》管理。

這位負責人表示，《目錄》的制定和實施，将有力促進我國畜牧業持續健康發展，保障畜産品有效供給和質量安全。我國畜禽遺傳資源豐富，長期馴化和定向選育的家畜家禽，有效支撐了我國畜牧業發展。

統計數據顯示，改革開放40年來，我國畜牧業發展步入快車道，總産值近3萬億元，增加了142.5倍；肉、蛋總産量位列世界第一位，分别占全球總産量的26%、40%。畜禽種業已經成為我國現代畜牧業發展的戰略支撐。

就畜禽範圍是如何确定的問題，這位負責人介紹，《目錄》列入了33種畜禽，包括傳統畜禽17種、特種畜禽16種。這些畜禽都是經過人類長期馴化和選育而成的家養動物，具有一定群體規模、主要用于農業生産的品種，種群可在人工飼養條件下繁衍，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維等産品，或滿足役用、運動等需要。

這位負責人介紹，自然界的哺乳綱動物多達5400多種、鳥綱動物9800多種，絕大部分是野生動物。在《目錄》征求意見過程中，部分地方和養殖戶建議将一些在養野生動物列入《目錄》，由于這些在養野生動物，有的人工飼養時間不長，有的種源需要從野外采集、與野生種群難以區别，有的公共衛生風險不清，有的不屬于哺乳綱、鳥綱範圍，均不具備家畜家禽的标準和條件，不宜列入《目錄》，繼續依據野生動物保護法及相關法規管理。

在《目錄》征求意見過程中，有建議将黑斑蛙、棘胸蛙、林蛙、虎紋蛙等蛙類列入《目錄》，這位負責人介紹，蛙類是兩栖動物，不屬于家畜家禽範疇，不能列入《目錄》。在《目錄》征求意見過程中，各地反映部分蛙類存在交叉管理問題，要求明确蛙類管理劃分。為此，農業農村部與國家林草局多次組織專家研究論證，聯合印發了《關于進一步規範蛙類保護管理的通知》，明确黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙由農業農村（漁業）部門按照水生動物管理。嚴禁在自然保護區開展捕撈利用活動。

對于養殖戶們普遍關心的補償問題，這位負責人表示，《妥善處置在養野生動物技術指南》已出台，對在養野生動物處置、養殖戶補償、轉産轉業等作出安排，各地還将陸續出台了相關政策。

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