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公共管理研究方法的特征

生活更新时间:2024-06-21 13:43:22

公共管理研究方法的特征（公共管理學的研究對象）1

研究對象

公共管理學是一門研究公共管理活動或公共管理實踐的學科，可以将其界定為一門綜合地運用各種科學知識和方法來研究公共管理組織和公共管理過程及其規律的學科，它的目标是促使公共組織尤其是政府組織更有效地執行公共政策、提供公共物品和提高公共管理績效。

理論體系

公共管理學的理論體系具體包括以下五方面：

公共管理主體理論，包括公共組織理論、公共領導理論。
公共管理價值與規範理論，包括公共政策、公共管理倫理、公共責任、公共管理法律和公共管理監督。
公共資源管理理論，包括公共人力資源管理、公共預算與公共财政管理、政務信息資源管理。
公共危機管理以及公共管理技術與方法，包括公共危機管理、傳統行政管理方法、當代公共管理治理的新工具（市場化工具、工商管理技術和社會化手段）、公共部門績效評估。
公共管理改革與發展理論，包括公共部門改革、公共治理新模式。

學科特征

凱特爾綜合了20世紀80年代公共管理學的代表性著作，對公共管理學的學科特征進行了較全面的歸納：

公共管理學的研究對象與範圍不再局限于政府行政機關，而是擴大到立法機關、司法機關以及其他非營利組織或私人部門的公共方面。
公共管理學具有更廣泛的學科知識框架，具有跨學科、綜合性的特點。
公共管理學的研究焦點從重視機構、過程和程序研究轉到重視項目、結果與績效的研究，重點在于研究具體問題。
公共管理學既是實證的，重視經驗研究、重視從經驗中汲取知識和重視以問題為導向，又是規範的，提倡研究“應該不應該”的問題，用以規範公共管理行為。案例分析成為公共管理的一種核心研究方法。
公共管理學将其建立在當代公共部門管理的實踐尤其是政府改革的實踐基礎上，是從這種實踐中産生的新理論體系，反過來又成為指導這種實踐的模式，更具有現實性。

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