家長們之間最熱切的話題之一就是有關小學、初中的問題。

随着“鐵一中濱河學校”更名為“西安濱河學校”的消息傳出，“民轉公”“公參民”這類的話題又重新出現在了人們的視線中。

01

西安有哪些民辦院校？

“現在誰家都有一個孩子，不管想什麼辦法，都要讓孩子上所好學校！”

這樣的想法，想必在現階段的家長群體中形成了共識。

但是優質教育資源的短缺，無法滿足家長需求，這也是鐵铮铮的現實。

根據西安市2021年民辦學校招生計劃來看，全市共有116所民辦小學、55所民辦初中，共計171所（僅是義務教育階段）。

高新系民辦學校

主要為西安高新一小、西安高新二小、西安高新國際學校、西安高新三小、西安高新四小、西安高新一小東校區、西安高新第一中學初中校區、西安高新逸翠園初級中學、西安高新一中東校區等。

高新教育于1995年起步，26年時間，随着高新區的迅速發展壯大，教育投入不斷加大，教育改革也在不斷叠代。2020年之前，高新系的學校大多為民辦，隻有少量公辦。

一直以來，社會上對于高新系學校的辦學性質都有存疑，高新系的學校也一直在“非公非民”的争議聲中不斷壯大。

不管是公辦性質還是民辦性質，不可否認的是，高新區的教育質量頗受老百姓青睐，有業界人士表示，在“民轉公”的通知要求下，未來兩年高新區的所有民辦學校都将轉為公辦學校。

那麼在轉為公辦學校之後，高新區的教育教學質量還會像老百姓一直所期待的那樣高質量發展嗎？值得期待。

陝師大系民辦學校

主要為陝師大附中分校、陝師大錦園學校、陝師大學奧林匹克花園學校、西安陝師大萬科初級中學、陝師大大興新區小學、陝師大實驗小學、陝師大禦錦城小學等。

陝西師範大學對外合作辦學處從2004年開始，與投資人以不同的投資比例建立學校，陝師大錦園學校便是建立的第一所民辦學校。

據了解，陝師大對外合作辦學處主要采取與地産合資辦學、品牌輸出等形式成立中小學，至今省内外已有20餘家學校，其中有公辦學校，也有民辦學校，但大部分都屬于民辦學校。

在合作辦學中，大部分民辦學校的管理團隊即校長、副校長等由均陝師大委派，這次“公參民”改革對陝師大系來說是比較大的一次變動。

交大系民辦學校

西安交大附中分校、交大附中航天學校、交大附小金輝分校、交大附小金輝分校曲江分部等。

交大系的民辦學校相對較少，在交大附中分校的官網上，記者發現，該校現任校長與西安交大附中現任校長為一人即訾豔陽校長。在交大附小金輝分校的官網上記者發現，該校的法人與西安交大附小校長為一人即雷玲校長。

交大系和陝師大系有着很多的共同點，品牌輸出都是大學，在這次改革中最後還得看最後的具體執行政策。

鐵一中系民辦學校

鐵一中分校、鐵一中濱河學校、鐵一中湖濱學校。

這三所學校都有各自的投資者，統一都由鐵一中教育集團管理教育教學。

西安鐵一中教育集團由西安市碑林區民政局于批準登記的民辦非企業單位，業務主管單位為碑林區教育局。

西工大系民辦學校

西工大附中分校、西工大融僑分校、西工大錦園實驗、西工大龍湖分校、西工大陽光城分校等。

西工大系的民辦學校大都采用與地産商合作的模式辦學。

其他民辦學校

第一類：西安彙知中學、西安行知中學、西安尊德中學、西安益新中學等。

這幾所學校多年來留給老百姓的印象都是：這是某某公辦學校的初中部，而這也成為業界公認的一種辦學模式。

第二類：西安經開第二中學、西安經開第二學校等

這類學校由大型國有獨資企業投資興辦或者開發區管委會與國有企業聯合舉辦。

第三類：西鹹新區黃岡泾河學校、西安北大新世紀學校

這類學校是由引進外埠公辦品牌建立的民辦學校。

以上這些名頭響、招牌大、升學率高的名校是衆多學生和家長打破頭也要去的地方，但是可惜沒有名額。

正是在這種背景下，一些背靠大樹的“公參民”學校應運而生，而這些學校正是利用了公辦學校的知名度和教學資源開辦民辦教育，也就是所謂的“名校辦民校”。

02

為什麼要民轉公？

在某種程度上，“公參民”學校的确緩解了想上好學校、難上好學校的矛盾，但是随着時間的推移，“公參民”學校在辦學過程中的不規範行為日益突出。

雖說“公參民”學校在一定程度上激活了學校擴大招生的積極性，激發了學校創辦優質教育的積極性，也有效緩解了一定時期内地方财政性教育經費不足的狀況，但客觀上也導緻了優質教育資源的封閉和有償使用，損害了教育資源的公平性。

今年，教育部等八部門聯合發布了《關于規範公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》。

12月8日，西安市教育局公開表示：“公參民”學校治理工作計劃于2022年年底前完成。屆時，部分民辦學校将按政策轉為公辦學校，并于2022年9月開始享受公辦學校學費減免。

截止目前，這也是“民轉公”相關情況最為公開和權威的信息了，裡面涉及了不少學校确切的是否轉公的情況。

如圖所示：

注：以上信息中部分學校由家長提供，僅供參考，最終以官方消息為準！

03

對我們有什麼影響？

很多家長也在擔心轉制後的教育質量等問題，其實這些問題都已經有了初步的方案。

教學質量會不會有所下降，該如何保證？

民辦學校轉變為公辦學校後，教師待遇、教學模式，以及學校多年來形成的教學理念和校園文化肯定會受到影響，這是許多家長最關心的問題。

其實不必太過擔心，國内多數地區都設立了“過渡期”，通過政府購買學位的方式，讓教師隊伍穩定過渡，接下來逐步轉公辦編制，優秀的教師留下來、差的淘汰掉，以此來保證學校的教學質量。

會不會出現新的“學區房”問題？學區劃分是否會實行多校劃片？

這個問題還是會出現，因為公辦學校通常采取劃片、就近免試入學政策，對戶籍和學籍是有一定要求的。要想解決這一問題，可以采取多校劃片和校長教師大輪崗的方式。

目前北京已開始實行“教師大輪崗”，就是一個區内，教師在不同的學校輪崗，這樣可以有效遏制學區房熱的問題，這對全國都有一定的指導意義。

不過，多校劃片需要具備幾個條件，比如整體樓盤比較集中、學校質量差異較小、學校布局距離不大，從目前看，西安的條件不完全具備。

西安市目前還未向此方向推進，後續有沒有變化，現在還不好說。其他城市實行這一辦法部分是為了遏制學區房價格不合理增長，但對西安來說，從來沒有執行這樣的制度，是否實行需要審慎考慮。

但是西安一直在推進大學區、名校 ，用學校30%的教師輪崗，選擇骨幹教師，這樣也不影響一所學校形成長久的文化積澱，對一些薄弱學校也很好處。

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