作為管縣的政區，今天縣之上是地級市或者州、地區，而在明清時期縣之上則為府、州，但是了解我國曆史的人都知道，從秦始皇開始改周朝分封制為郡縣制，即縣之上是“郡”，縣由郡管理。那麼這個“郡”是何時消失的呢？

秦朝諸郡圖

我國“郡”的消失也不是突然就不用的，而是有個逐漸的過程，并且還經曆過取消又複設郡的過程。

秦始皇統一中國後，在全國範圍内推行的郡縣制是兩級地方政區制度，即中央管轄郡，郡管縣。西漢初采取秦制，雖然也分封了諸王，造成郡國并行，但基本上仍然是二級制。漢武帝創立了監察區域的十三州，并非行政單位。東漢末年，為了對付黃巾軍，南陽太守劉焉以州刺史僅有監察的權力，力量太弱，對平息黃巾軍不力，建議改刺史為州牧，使之可以行使行政大權，地方政區亦由此變成了州、郡、縣三級制。此後曆經魏晉、南北朝，各朝代和政權都一直采用這樣的三級制。

三國時期曹魏的州、郡示意圖

隋朝出現之前的州、郡、縣三級制，因為經曆了太多的政權更叠頻繁，各政權設置州郡過多，州由最初的20多個州增加至200多個州，而郡一級則由漢代的100多個郡增加至6、700個郡，政區混亂、官員龐雜、行政效益低下。因此，隋文帝接受兵部尚書楊尚希的建議，在開皇三年（583年）下令罷天下諸郡，改州、郡、縣三級制為州、縣兩級制。這是“郡”首次被廢除。

南北朝齊、魏紛亂的州、郡設置

604年，換了隋炀帝當皇帝，這個人卻好大喜功，特别喜歡“狹殷周之制度，尚秦漢之規摹”即想要建立比殷周規模更大的帝國，又仰慕秦漢的郡縣制，郡縣制是隋炀帝心目中的理想體制，于是在大業三年（607年）四月又“改州為郡”。在這次改州為郡中，一般是采用漢郡舊名。但西漢隻有103郡國，而隋卻有190郡，因此漢朝名字不夠用，隋炀帝還創立不少新名。

隋朝複置郡之後的情況

可能是因為隋炀帝太愛“折騰”，隋朝存在了很短的時間就壽終正寝，隋炀帝“改州為郡”10年之後，已是唐高祖李淵的武德元年（618年），新國家就要有新氣象和新制度，“六月十九日，改郡為州”，即把隋炀帝時期采取郡縣制又改成了州縣制，這是“郡”第二次被廢。

唐朝的道和州

武則天天授元年（690年）九月，改唐為周，并且她稱帝後也想有個全新改變，曾下诏改州為郡，但有人谏言：州和周同音，廢州不祥。因此很快改州為郡的命令就被廢止了。

武則天改州為郡沒能成功，但是到了唐玄宗李隆基天寶元年（742年）正月二十日卻成功地将州改為了郡，改州刺史為郡太守。10多年後，玄宗去世後，其第三子李亨當了皇帝，是為唐肅宗，至德元載（756年）十二月十五日，又改郡為州，郡太守為州刺史。自此之後，再也沒有皇帝有興趣去把州再改回郡。

最後一次改州為郡的唐玄宗

從隋文帝罷天下諸郡之後，“郡”在隋炀帝、唐玄宗的時期又短暫複設，哪怕是武則天也差點進行複設，為何這些帝王都想恢複“郡”這一級呢，大約都和隋炀帝的想法一樣吧，喜歡、仰慕秦漢時的郡縣制，是有着一種“複古”的情懷在裡邊吧。但是哪怕個人自己再努力，也擋不住曆史的車輪滾滾向前，曆次改州為郡維持的時間都不長，在10年左右就又改郡為州，最終再也沒有複設。其實今天看來，如果有一級政區被稱為“郡”，并且采取古名，也是挺有感覺的一件事情，比起今天叫做某某市、某某地區、某某州等等，聽上去是否要美好得多呢？

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