題記

“北京如何解決好海量人口的出行問題是個大難題。”“要把解決交通擁堵問題放在城市發展的重要位置。”

綠色是美好生活的底色，也是緩解城市交通擁堵的鑰匙。北京作為擁有兩千多萬常住人口的超大型城市，道路交通長期超負荷運行，随着汽車保有量進一步增長，交通承載力日趨觸及“天花闆”。在城市空間硬約束下，道路建設不可能無限擴容，加快優化交通出行結構勢在必行。

面對世界級難題，沿着指引的方向，北京交出了一份綠色答卷——調整城市空間布局結構，使交通時空分布更趨合理；加大公共交通建設力度，綜合交通運輸體系加速成型；持續開展慢行系統綜合整治，為綠色出行創造更多空間……從地上到地下，從行車到停車，北京解決海量人口出行問題的決心，正通過“日拱一卒”的努力一步步化為現實。

“城，所以盛民也。”構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系，也是交通發展理念向“以人為本”的全面回歸。城市規劃不是為車，而是為人。北京從道路交通規劃層面引領理念轉型升級，為破解“大城市病”提供首善方案，随着綠色出行成為主流，不僅城市面貌煥然一新，市民幸福感、獲得感亦顯著提升。

千裡之行，始于足下。綠色出行改變的不僅是出行方式，更是可持續的生活方式，以及未來城市管理和建設的理念。目前，北京市民綠色出行意願全國第一。不斷提升服務管理水平，讓綠色出行成為品質出行，定會有更多人積極參與響應，我們的城市也将更低碳、更宜居。

首善答卷·綠色出行篇

每天早高峰，金融街各大寫字樓前，朝氣蓬勃的通勤族從四面八方趕來，開啟緊張忙碌的一天。

他們之中，有人從南四環外的大興新宮搭地鐵而來；有人坐着定制公交從城市副中心一站直達；有人從北二環、西二環一路騎行抵達，将共享單車停進一個個白色停車框、“入欄”結算；有人背着雙肩包，快步從西單、複興門走來，穿過金融街購物中心北側植被茂密、彩葉缤紛的廣場，享受着一天中最美好的時光。

正因綠色出行比例高，高樓林立的金融街地區，高峰期反而不見嚴重擁堵。出行之變，源于北京“慢行優先，公交優先，綠色優先”的交通發展理念。十年間，中心城區綠色出行比例從69.7%提升至74%。

3公裡步行、5公裡騎車、10公裡公共交通，北京經過多年努力，“3510”出行倡議正變成市民自覺實踐，綠色出行有了“北京樣闆”。

3公裡步行

從“障礙賽”到“健步走”

古都北京，現代建築與名勝古迹衆多，人文景觀與園林綠化交融，漫步大街小巷，才能觸摸城市每一寸肌理。然而，随着城市發展，步行空間慢慢被擠占，變電箱、電話亭、公交站台、違法停車……在一些路段，行人像在穿越重重障礙，走不痛快。

十年間，北京的路悄然改變，城市開始将步行空間還給行人。

建國門南輔路，全長約500米，位于CBD核心區，人流、車流集中，輔路設有816路、818路等4處公交始發站。過去，一到晚高峰，排隊坐公交的乘客把步道堵得嚴嚴實實，行人被逼到了輔路上，跟車輛混行。

今年，這樣的尴尬成為曆史。建國門南輔路拓寬改造，将公交站立設計，調整原有綠地新建非機動車道和人行步道，均為2.5米寬。如今，行人可在寬敞的步道上、濃濃的綠蔭下、CBD的林立高樓間，自在前行。

在東四六條等胡同，立體停車樓建成，堵塞胡同的亂停車不見了。回歸安甯的胡同裡，古色古香韻味更濃厚。曾經最怕鑽胡同、甯願多繞路的人，也敢“抄近路”了。“胡同東口一眼能瞅到西口，有種回到小時候的感覺。”胡同裡住了60多年的居民李家躍難掩喜悅。

近年來，北京相繼完成朝陽區CBD、石景山保險産業園、望京地區、中關村西區、亦莊等慢行系統示範區建設，寬達三四米的幹淨步道，讓市民出門就能“健步走”。

為行人讓路，讓到了路口。自2017年至今年8月26日，全市累計發動39654人次參與禮讓斑馬線、禮讓行人志願服務。斑馬線前，禮讓行人，逐漸成為司機行動自覺。

5公裡騎車

車讓人、景相随，自行車回歸城市

騙腿兒、上車，上世紀七八十年代的騎行風，又刮回來了。北京共享單車年騎行量達9.5億次，日均騎行量超過240萬人次。自行車出行比例，由2012年的8.8%上升到2021年底的16.9%。

騎行火爆“出圈”背後，不得不提北京對騎行人的最高“禮遇”。

這兩年，以二環路為代表，北京的機動車道、非機動車道寬度和數量完成了一次“洗牌”。按照“機動車道應壓盡壓、非機動車道宜寬則寬”的原則，機動車道“瘦身”路段貫穿二環全線，改造路段自行車道普遍達到3米以上。

沖突節點的減少，是騎行提速的關鍵。在複興門橋南，西二環南向北方向，公交車停靠處進行了改造，過去站前三條機動車道縮減成兩條，在公交車停靠區外側增加了獨立的非機動車道，公交車進站時，騎行人不必再停車等待或者繞道機動車道了。這樣的改變，在二環沿線多個公交站位置都能看見。

最耽擱時間的路口左轉彎，也大大提速。月壇北橋、鼓樓北橋等路口，陸續“上新”非機動車專用信号燈，實現騎行過路口一次左轉，不必再等兩次紅燈、拐一個直角。

最高“禮遇”，還體現在為騎行人專門修一條路。

藍天白雲下，塑膠車道紅綠相間，騎着各式各樣自行車的市民，享受着“快車道”上騎行的暢爽。2019年5月，北京建成全國第一條自行車通勤專用路，全長6.5公裡，其中全封閉路段5.46公裡。

“過去上班到霍營站坐地鐵，車來兩趟才能擠上去，現在騎車走專用路，通勤時間節省十多分鐘，還能鍛煉身體。”家住龍躍苑小區的王亮，在上地軟件園上班，自專路開通後，嘗試騎過幾次就被成功“圈粉”，“沒有紅綠燈，全程無斷點，一腳踩到底，特别爽！”

據統計，自行車專用路全年騎行量已突破185萬輛次，培養了一批通勤“鐵粉”。未來，這條專用路還将東拓、南展，繼續延伸。

騎行人身邊，改變還在發生。通過統一規劃，北京将巡河路、園林綠道與城市道路有機銜接，将自行車道融入自然景觀。在繁忙的CBD區域，騎車人可以沿着通惠河北側綠道，轉到通惠河沿岸，騎行至建外SOHO等大型寫字樓之間。

10公裡公共交通

地鐵織密通勤網，公交開到家門前

從南四環外的大興新宮，到位于金融街的寫字樓，15公裡路高峰期開車得四五十分鐘。但如果搭乘19号線“快速穿城”，時間能縮短至半小時内。

兩個月前，19号線太平橋站開通，家住新宮的小夥兒劉誠遠開啟了幸福通勤時光。一身挺括的商務裝，背着電腦包，從事金融行業的他，在商務座上悠閑地刷着新聞。過去，上下班擠地鐵，可沒現在這麼舒坦。

去年底，北京地鐵“九線齊發”，創造了曆年新線開通數量之最。8号線朱辛莊至瀛海全線貫通運營，成為南北中軸線上的快速交通動脈；14号線貫通運營，超長L形線路串起城市西南到東北；17号線南段率先開通，助力南部新城發展，次渠到十裡河僅需18分鐘……

地鐵通勤網越織越密、四通八達。十年來，北京軌道交通運營總裡程發展至1148公裡，躍居全國第一，其中，城市軌道交通783公裡，市郊鐵路365公裡。地鐵車站由261座增加到463座，運營線路由16條增加至27條。一幅“軌道上的都市生活”畫卷徐徐展開。

科技賦能，地鐵越跑越快。曾經，北京多數地鐵線路的最小間隔在3到4分鐘之間。從2012年至今，通過車車通信系統，車與車直接“對話”，全路網累計縮短行車間隔150餘次，目前有10條線路最小行車間隔跑進兩分鐘，在世界上都處于領先水平。

同樣跑出加速度的，還有地面公交。過去十年裡，北京加快公交專用道施劃，公交專用道總裡程由655車道公裡增加至1005車道公裡，“五橫、七縱、一環、五放射”專用道網絡已初步形成。

“三環上的公交線路，早晚高峰速度完勝私家車！”市民白宇常去北三環辦事，高峰期坐在300路公交車上，一路暢通無阻，感覺倍兒棒。目前，三環路主路行駛的公交車平均運行時速約25公裡，比專用道施劃前提速約13.5%；京藏高速主路行駛的公交車平均運行時速24公裡，提速約44%；京港澳高速主路行駛的公交車平均運行時速44公裡，提速約92%。

通勤接駁地鐵，可以手機在線預約一輛靈活小巧的巡遊公交；孩子上下學，家長們可以定制一條安全放心的通學定制公交；周末夜遊，在仿古铛铛車上品老北京美食體驗新奇獨特；尋醫就診，出了地鐵能坐上就醫專線避免奔波；大山出行，各式各樣的“公交車”穿梭在山谷中……2013年9月，北京在全國率先開通“定制公交”。多年間，越來越多的特色公交，成為公共交通主幹網的補充，為不同人群提供着個性化、精細化的出行服務。

綠色出行熱情被持續激發。2019年，北京推出國内首個綠色出行“一站式”服務平台、同時也是國際上首個超千萬級用戶的MaaS服務平台。随後，上線“MaaS出行 綠動全城”碳普惠激勵行動，市民注冊個人碳能量賬戶，使用騎行導航、步行導航或用公交、軌道方式出行，均可獲得相應碳減排能量，兌換公共交通優惠券等多樣化禮品。

目前，北京MaaS平台用戶超3000萬人，日均服務630萬人次綠色出行，“MaaS出行 綠動全城”活動累計碳減排量22萬餘噸。

綠色出行，人人出力，成果共享。《2021年度中國主要城市交通分析報告》顯示，“綠色出行意願”，北京排名全國第一。近年來，雖然機動車保有量有序增長，但北京交通指數穩定在“輕度擁堵”級别。

“3510”的出行實踐，為北京治理交通擁堵“大城市病”解題。

答卷得分

《2021年度中國主要城市交通分析報告》顯示，“綠色出行意願”，北京排名全國第一。

2012年到2022年

公交車輛數由2.52萬輛增至2.76萬輛

公交線路從1107條增至1633條

公交專用道總裡程由655車道公裡增至1005車道公裡

2012年以來

城市軌道交通路網總裡程由442公裡發展到783公裡

運營線路由16條增加至27條

市域内市郊鐵路由1條增至4條

裡程由73公裡增至365公裡

日均客運量由2012年的672萬人次增至2019年的1300萬人次

共享單車年騎行量達9.5億次，日均騎行量超過240萬人次

自行車出行比例由2012年的8.8%升至2021年底的16.9%

閱卷心得

市郊鐵路副中心線乘客、通州居民付強：

“小火車”通勤又快又舒服

我家住在通州運河居小區，單位遠在豐台科技園，開車需要穿越半個北京城，早晚高峰開車通勤，時間也沒譜兒。

當我動了搬家的念頭時，一個好消息傳來。那是2019年，市郊鐵路副中心線東延至喬莊東站，車站就在我家小區邊兒上！我嘗試坐了兩次，就徹底放棄開車啦。

早上7點07分，我從喬莊東站上車，乘坐“京通号”小火車駛向北京西站，“大站快車”全程51分鐘，時間有保障，肯定不遲到。到了北京西站，不用出站，“無縫”換乘地鐵9号線，就能到達豐台科技園。小火車上不僅有座，還能在小桌闆上打開電腦改改文件，我開始享受每天這段上班路。

由于工作需要，我經常坐高鐵出差。有一次，為了節省時間，我嘗試買了7點出頭的高鐵票，沒想到小火車到西站後，隻花了十幾分鐘，就換乘上高鐵了，這體驗太棒了！

定制公交乘客、豐台居民盧先生：

5天！定制公交就開到家門口

真沒想到，隻花了5天，一條為我“定制”的公交線就開到了小區門口！

話說回兩年前，我每天為通勤煩惱，從首開華潤城東區去金融街上班，要先打車去郭公莊或者首經貿地鐵站，9号線換乘1号線到複興門，出了地鐵站還要坐一趟金融街專線，全程1個多小時。

得知很多小區業主都在金融街上班後，我開始通過“北京定制公交升級版”小程序提交線路申請，并積極在業主群裡“吆喝”，幫定制公交“拉客”。

公交集團客服建了一個有149個成員的微信群，都是這條線路上有出行需求的居民。大家響應速度很快，紛紛在群裡“接龍”，報上自己的始末站、出行時間。開線也很“神速”，預售成功後5天就開通了這條線路。7點07分上車，8點左右就能到金融街單位樓下，省時、省力，我還能在車上打個盹兒。

來源 北京日報 | 記者 孫宏陽

編輯 謝永利

流程編輯 劉偉利

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!