2018-11-13 07:23 | 浙江新聞客戶端 | 金 晨 陸 最

碧湖白鹭、綠道橋梁、長堤淺灘……原有16年曆史的水南調劑市場搖身變為綠地，一座占地3465畝的始豐湖公園撩開了面紗，作為天台的“城市客廳”，每天來此散步健身、休閑娛樂的市民、遊客絡繹不絕；漫步在街頭鎮後岸村，農民房幾經改造，成了清潔、古樸的農家樂，豬舍成了茶吧，柴房成了書屋，違建棚舍成了氣排球場，該村一舉獲得“國家鄉村旅遊模範村”的榮譽，走出了一條鄉村振興之路。

在天台，這樣的蝶變不勝枚舉。作為城市有機更新和産業優化升級的重要突破口，天台近年來以舉縣之力、破竹之勢推進“三改一拆”，拆出發展空間，拆出美麗環境，拆出産業升級，走出一條具有天台特色的創建之路。2013年至今，該縣累計拆除違建建築面積1293.5萬平方米，完成三改面積1036.8萬平方米，先後獲得省“三改一拆”行動先進集體、省“無違建縣（市、區）”創建工作先進集體、省“無違建創建先進縣”、省“基本無違建縣”等稱号。

高品質建設“名縣美城”的口号猶在耳畔，信心與期待在天台人民心中傳遞、升騰。2018年，天台縣在台州市率先提出創建“無違建縣（市、區）”，相繼開展“輔房革命”和“環境革命”，整村推進，村村推進，實現了從“大拆”——“大建”——“大美”的蛻變，進入了精細化“創建”階段，“全域大花園”格局已形成。

拆違零容忍 “控新”無盲區

在“兩違”最集中的城市南區，幹部兵團作戰3個月，全面攻下了占地4萬餘平方米的難題；在占地1.8萬平方米的德沐家具廠，一台台攝像機架到廠區進行拆違現場直播，伴随着鈎機的轟鳴聲，整片廠區轟然倒下；泳溪鄉筋竹嶺上，在天台與甯海兩縣交界處，存在15年之久的粘土磚窯廠被一舉拆除……

天台縣以整治典型為突破口，劍指“老大難”問題，同時，圍繞衛片違法圖斑、重污染企業、消防隐患點等涉違建築，打出涉河、涉路、“四無”企業、連片

美麗天台

違法搭建廠房、“治危拆違”等專項整治組合拳，今年共拆除違法建築132.42萬平方米，完成“三改”99.02萬平方米，拆違率100%。該縣落實責任常态控，加密巡查堅決控，全民發動全域控，實行違法用地未依法處置問題“回頭看”，涉及的1338宗拆除811宗、補辦423宗、沒收104宗，目前已全部到位。

完善新違防控機制，實現“零新違”是“無違建縣（市、區）”創建工作中至關重要的一環。“無違建縣”創建辦公室主任張百羅說：“今年，縣裡整合了建設局、行政執法局和國土局等部門資源，建立統一的防違控違綜合管理系統，一有苗頭就可迅速處置。”

一架架無人機穿梭在城市、鄉村的上空，對重點區域和執法人員難以到達的盲區進行巡查監控。截至10月底，累計發現19宗需整改點位，共下發19件新增違建督辦整改通知單，發布2期整改通報。對适用“即查即拆”機制的違建全部在一周内處置到位。

南屏鄉裡，一支支由幹部組成的巡查隊在村莊内實地考察，一起“挑刺”。10月底，該鄉翠東村村委會主任鄭學好動完膝蓋手術一能下床，就出院了。每天，他都拄着拐杖在村裡一遍遍巡查：“‘創無’工作又到了高峰期和關鍵期，我這一環不能斷。”據了解，天台縣610個村居（社區）都設置了專職巡查人員，建立了巡查隊伍，從河道、道路、村莊、社區抓起，形成縣、鄉、村三級網絡化管理體系，立體防控，實現“控新”零盲區，違法建築零增長。

改良舊庭院 構築大花園

走進三州鄉，家家戶戶的老屋前，一排排柴火整齊地堆放在牆邊的鋼架上，鑲嵌其中的廢棄瓦片勾勒出牛、馬、狗等形狀，成了鄉間一道亮麗的風景線。

“拆了輔房，清了垃圾，感覺天都亮了！”81歲的陳荷妹指着柴火堆感慨：“以前堆的滿屋子都亂糟糟的，人家都笑話我一輩子都燒不完，現在遊客來了還對着照相呢！”

以“庭院”為主陣地，以柴火為“創意主原料”，以“實用”和“美觀”為改造原則，一場推動鄉村面貌蛻變的“柴火革命”在三州鄉如火如荼地開展。

天台縣還深入開展“環境革命”“庭院革命”“輔房革命”“一戶多宅”集中整治和“百村比拼、百村競賽”等活動，整村整片推進，助推美麗鄉村建設。三州鄉的入鄉口，曾經用竹子、雨布搭建的簡易農貿市場已不見蹤迹，一個三星級養老院拔地而起；平橋鎮的“入戶花園”前山村，幢幢舊屋被夷為平地，馬路拓寬了一倍，文化長廊、休閑娛樂設施、停車場應運而生……

目前，全縣建成美麗鄉村128個、美麗庭院示範戶2.6萬個，共打造精品入鎮口12個、入村口194個，投資3408.2萬元。全縣累計拆除簡易棚15.5萬平方米、利用拆後空地建成公園17個，打造主次入口15個，獲評省小城鎮環境綜合整治優秀縣。同時，該縣結合美麗公路、省市精品示範路和示範入城口建設，大力推進8條美麗鄉村精品線和國省道沿線的違建整治。一個省級精品示範道路——S326省道天台段、一個省級精品示範入城口——常台高速天台入城口呼之欲出。

通過“無違建縣”創建，天台城鄉環境面貌日新月異，大大助力了美麗經濟的蓬勃發展。今年1至9月，全縣鄉村旅遊遊客數增長26.6%，農家樂實現經營收入3.27億元，同比增長34.2%。

改造工業點 興建創業園

環顧天台，全縣4000多家小微工業企業創造了近工業總量一半的産值和稅收，已成為該縣工業經濟的重要組成部分。小微工業企業蓬勃發展的背後，也存在着低效、無序、粗放發展問題，大量“低散”企業集聚的老舊工業點通過改造提升，開始“變臉”。

2017年4月，建設面積達12.45萬平方米的小微企業創業基地——紅石梁創業園正式開園。功能齊全的紅石梁園區為40餘家小微企業提供創業創新平台，有效緩解了該縣小微企業發展空間的制約，為全縣經濟裂變騰飛插上了翅膀。

結合畝均論英雄，天台縣有效推進拆後土地利用，“廠中廠”整治基本完成，整治提升企業983家，拆除違建12萬平方米；18個老舊工業點改造全部實行“一點一案”綜合開發利用，拆除違建7.5萬平方米；為切實加快小微企業入園發展、集群發展、綠色發展，目前有5個小微創業園已經投用，在建8個，新入駐企業95家；今年計劃再推出5個，總建築面積将達87萬平方米。

“拆用并舉、以拆促用”，天台縣将拆違、拆危、拆舊與産業優化升級相結合，“無違建縣”創建成為了破舊立新、促進發展、群衆稱快的好事、實事。

征途漫漫，勝利在望。“無違建縣”創建進入了“破釜沉舟、背水一戰”的決勝階段。“全縣上下要打起十二分精神拉滿弓、使滿力，堅決打好打赢這場大仗硬仗，堅定推進鄉村振興戰略的實施，為‘名縣美城’建設再立新功、再添新彩。”天台縣委負責人滿懷信心地說。

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