“4個小時以内就完成了我們企業設立登記、印章刻制、初次申領發票、社保及醫保的參保單位和人員登記、公積金辦理、銀行開戶預約等各個環節的業務辦理，真是給我們提供了許多便利。”日前，在甯德市行政服務中心成功辦理開辦企業相關業務的張小青說，便利的營商環境和優質的營商服務讓她對企業未來的發展充滿信心。

今年以來，甯德市把打響“甯德服務”作為牽引全局的“一号工程”，持續深化“放管服”改革，按照“辦事速度最快、辦事流程最簡、一趟不用跑”的标準，對服務流程進行系統性重構、數字化再造，對标借鑒先進，加強改革創新，最大限度減環節、減材料、減時間、減成本、減跑動，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，加快打造“甯德速度”“甯德溫度”的升級版，推動營商環境走在全省前列。

中銅東南銅業熔煉吹煉生産車間 張文奎 吳芊颍 攝

服務有力度，發展有速度。上半年，甯德市GDP同比增長9.6%，增速居全省第一。“‘甯德服務’為打造‘增長極’、建設‘四個區’，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的甯德篇章提供了有力的發展環境支撐。”甯德市委主要領導表示。

營商環境更稱心

“防疫新常态下，物流這塊有沒有什麼難題？”“這幾天需要協調解決哪些事項？”近日，由甯德市直各部門抽調下沉上汽甯德基地服務專班與基地相關負責人開碰頭會，就存在的問題進行反饋交流。

“相關職能部門領導上門為我們排憂解難，助力我們發展，非常感謝！”上汽甯德基地的相關負責人表示。

“我們不斷完善主導産業專班服務機制，為企業提供全周期全方位全過程服務。”甯德市工信局相關負責人表示，市裡建立“一企一策一專班”，成立四大主導産業工作專班，調集110名市、縣兩級幹部加強專班力量，由甯德市領導帶隊入駐龍頭企業，第一時間為他們排憂解難。

上汽集團“全球車”EH32項目首批可銷售車在上汽甯德基地舉行下線報交儀式。張文奎 攝

稱心的服務，帶來豐厚的回報。今年上半年，甯德市規上工業增加值同比增長24.5%，增幅居全省首位。其中，锂電新能源、不鏽鋼新材料、銅材料、新能源汽車四大主導産業增加值同比增長31.8%。

對于中小企業，甯德市同樣不遺餘力進行貼心服務。今年上半年，中小企業和個體工商戶普遍受到不同程度的疫情沖擊影響。為此，甯德市加大惠企纾困政策力度，實招頻出。發揮政企直通車、惠企政策窗口、辦稅大廳等平台作用，通過“精準推送”“免申即享”等方式，确保政策信息和纾困資金精準直達，打通政策落地“最後一公裡”。

便民服務更暖心

8月11日，恰逢甯德市“局長服務日”，來自甯德市商務局、司法局、市場監管局、自然資源局的各個局長出現在甯德市行政服務中心，在各自的服務窗口現場辦公，傳達貫徹落實上級關于行政審批制度改革、政務服務、優化營商環境等方面的文件精神，了解行政審批服務業務，熟悉掌握辦理流程，對窗口受理的事項進行現場審核、審批。

今年初，甯德市在全省率先推行政務大廳“局長服務日”工作機制，明确每月1日、11日、21日為“局長服務日”，進駐部門主要領導每月不少于1個工作日到窗口現場辦公，持續推進政務服務，優化營商環境。

“這項工作已成為政務服務更加規範化、标準化、便利化的一大推手。”甯德市行政服務中心相關負責人表示，通過現場辦公，獲取市民最關心、關注的問題，并通過流程再造，優化創新服務機制，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利甯德”，打響“甯德服務”品牌，進一步提升群衆對“放管服”改革的滿意度和獲得感。

甯德時代锂電新能源車裡灣基地一角楊慈監 攝

如何讓群衆更便利？甯德大力推進省網上辦事大廳甯德分廳對接省、市數據彙聚平台，建立全市一體政務服務平台。如今，市民不僅能在線上辦理生活業務，當地企業也能直接通過工程審批系統，實現工程建設項目全流程線上辦理。

目前，甯德全市網上可辦率達99%，全程網辦率達88%。建成24小時政務服務自助區，布設“e政務”自助一體機139台，入駐事項93個，積極打造“15分鐘便民服務圈”。

服務好不好，群衆說了算。甯德市還在市政務服務大廳設立全省首個“事難辦”協調窗口，進一步改進行政審批服務窗口工作中存在的短闆與不足，暢通企業、群衆訴求通道，切實解決企業、群衆在政務服務方面遇到的複雜事、困難事、難辦事。

宜居宜業更舒心

東僑工業園區這座産業新城，短短幾年崛地而起，熠熠生輝。赤鑒湖畔，萬家燈火、欣欣向榮。由産業園區向産業社區轉型，産城深度融合在不斷提速，東僑正變得宜業又宜居。

“這幾年房地産項目紛紛入駐，醫院、學校、商業中心、公園、體育場等配套設施也在不斷完善，在這裡工作和生活感到很開心。”甯德時代公司員工張建表示，上班在園區，安家有房子，上學有學校，休閑有公園，鍛煉有體育館，未來生病有醫院就近就醫，漫步在赤鑒湖公園，綠蔭環湖，波光粼粼，他感到很惬意。

崛起的甯德新能源小鎮 李民雄 攝

良好的建設模式和用心、一流的服務，為東僑乃至甯德留住了大批高層次人才，他們在這裡紮根打拼，為後續發展積聚能量。

“甯德不但城市規模不斷擴大，而且城市功能不斷完善，城市品質不斷提升。”甯德市委主要領導表示。這些年，甯德市不斷推進園林城市建設，推動老城區市政、環衛等設施建設不斷完善，新城區智慧化城市布局不斷優化，同時，全面提升中心城區綠化覆蓋率、綠地率、公園綠地服務半徑覆蓋率、人均公園綠地面積等指标，為市民打造一個宜居宜業的新興濱海智慧新城。

近十年來，甯德新增學位16.57萬個，基本滿足學生“上得了學、上得好學”的需求；新增醫療床位8297張，基本滿足群衆就地就近就醫的需要；市、縣鄉村養老服務實現全覆蓋，越來越多農村困難群衆和留守老人在家門口的“互助孝老食堂”吃上了“暖心飯”……群衆有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。

手記

着力提升服務效能

近幾年，随着四大主導産業的虹吸效應顯現，不少“金娃娃”企業紛紛落地甯德，當地獲得來之不易的發展黃金期。

對發展的渴求，是打響“甯德服務”的原動力。甯德市通過不斷優化營商環境，為企業和群衆提供高效率、零障礙、低成本、便捷化的優質服務，努力讓企業和市民更有獲得感、幸福感。

在打響“甯德服務”過程中，如何有效提升服務效能？當地政府和有關部門沒有停留在口頭上，沒有在辦事窗口坐等，而是積極在群衆最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫、真改革、求實效。“局長服務日”“主導産業專班”就是最直觀的體現。主要領導主動邁出步子、俯下身子，到最前沿開展服務，實打實感受基層工作實際，有助于改進工作作風，提升服務水平，提高辦事效率，提升服務效能。

記者了解到，為落實“甯德服務”工作，當地推出“2022年行動計劃任務清單”，明确46項年度任務，倒逼工作、緊抓落實。同時，成立打響“甯德服務”專門督查小組，每季度至少組織開展一次綜合督查暗訪暗查。

服務好不好，市場主體最明了。為提升政務服務體驗感，當地暢通政企直通車，當好“服務員”，弘揚“馬上就辦、真抓實幹”優良傳統作風，無事不擾、有呼必應，努力為市場主體提供一流服務。

服務企業就是服務經濟，服務群衆就是服務民生。甯德将持續把創新政務服務舉措做“精”、延伸政務服務觸角做“細”、為企業和群衆解難題做“實”，不斷優化政務服務環境，提升服務效能，打響“甯德服務”品牌，打造“便利甯德”。

來源：福建日報

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