#頭号周刊#
引言。村民的房屋是私有财産,是毋容置疑的,也是無可厚非的。但是,空中樓閣是不存在的,任何房屋都依托的是土地,即宅基地。因為,宅基地與房屋是不可分割的整體。
農戶的房屋是私有财産,可以買賣,宅基地就是房屋腳下的土地,但不屬于私人财産,是不能買賣的。所以,農村的村民房屋,若是賣掉,就要受到宅基地的制約和局限,是不能随意賣掉的。農村人賣掉自己的房屋,對于購買者是有條件的。
城市的土地屬于國家所有;城市郊區的土地,除了法律規定屬于國家所有的土地以外,都是屬于集體所有;農村土地都是集體所有。在我國是不存在私人所有的土地,所有的土地都是公有制,包括國家和集體的所有土地。
所以,農村的土地一般情況下都是屬于集體土地。這是農村土地的基本屬性問題,是任何組織和個人,無法改變的基本事實。
由此可見,任何組織和個人不得侵占、買賣或者以其它的任何形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依法律的規定,才能轉讓。
農村房屋的宅基地,所有權是屬集體所有,農戶隻有依法使用的權利,不得把宅基地的使用權,錯誤地認為是私人所有。所以,農村人不得以任何其它的形式,将自己的房屋宅基地,非法轉讓給他人,是違法行為。
農村一切使用土地的組織和個人,必須合理地利用土地。土地的所有權和使用權是受法律保護的,任何單位和個人,都無權侵占,不得侵犯。
總體說來,農村人的房屋買賣是可以的,但是要受到宅基地的使用權限制的問題。農戶房屋的宅基地,隻有本戶人家和本村全體村民,才能具有使用權,其它的局外人,即外村人和城鎮戶口的人,都沒有該宅基地的使用權。
若是外村人要購買某村的房屋,必須依法取得該村合法的村民後,才有權利購買該村的房屋,否則,是非法購買的房屋,購買房屋合同或協議以及契約,都是無效的,得不到法律的保護。
事件案例。
案例1,某村的村民随子女進城落戶,老家新蓋的樓房便是多餘的,需要賣掉。該村因大多數人家,都進城打工,空閑樓房特别多,根本沒有人需要購買房子。
鄰村有家種田大戶,看中了這家樓房,決定購買下來,給孩子結婚作為新房使用。這兩家主人,通過雙方協商,該新蓋三層樓房,單樓獨院,包括周圍承包土地,一并永遠性地以15萬元轉讓,并雙方達成房屋買賣協議,買方扣壓1萬元作為房産證押金。
房屋賣方村民,多次到相關部門辦理房産買賣手續,都被相關方面拒絕。買方因買到房屋很多年後,仍未拿到房産手續,曾多次向賣方催辦樓房過戶手續,始終無結果,便發生口頭矛盾後,買方向法院起訴,結果判決是買方敗訴,此次房屋買賣是屬于非法的行為,買賣無效,得不到法律的保護。
案例2,在一個山區鄉村裡,前五年,有一家農戶,是鄉裡定為易地搬遷戶,鄉裡決定統一搬到山下平坦的地方建造居住地。
該村民讓為搬遷戶集中安置,缺少土地,于是自動退出安置地的房屋,拿到國家補貼,到附近的親戚村子裡,購買了進城農戶多餘的民房。他們通過雙方協商,達成買賣協議,很快到鄉裡辦理了樓房過戶手續,繳納了房屋的契約稅,同時拿到了房産的相關手續,并且接受了該戶所有的承包土地、山林、竹園等等與土地相關的事情。
網友發聲。
有人問,為什麼案例1房屋買賣是屬于非法買賣,房屋不能過戶,不能辦理相關的房産手續?因為,案例1的買房農戶,不是所買樓房村子裡的人口,無法享受房屋宅基地的使用權。所以,該房屋不能賣給外村人,或城鎮戶口的人,隻能賣給本村人居住。因此,法院判決該次樓房買賣是非法的行為。
為什麼案例2,這戶人家鄉裡定為搬遷戶,能夠在鄰村購買農戶的樓房,還能享受宅基地的權利和該農戶放棄的所有承包土地呢?
因為,那次扶貧項目,高山地區無“一方水土養一方人”條件的地區,由鄉裡統籌易地搬遷到鄉内一個安置點上,由于安置點土地過緊,安置不下去,可以在鄉内有條件的村子裡,憑安置農戶意願,安置一些易地搬遷農戶。所以,這戶人家買樓房,宅基地由鄉内統籌調節解決的,是合法的買賣。
因為宅基地是村集體的,外村人沒有權利關系,是無效的買賣。但是有三種情況是例外,①種是,原籍本村人,因參軍、上大學等等原因,成為非農村戶口人員,可以繼承父母房屋。
②種是,因國家建設、扶貧易地搬遷等原因的移民搬遷的農戶,是允許在任何農村購買房屋,作為安身之處。
③種是,因受到水澇災害、火災、地震等等自然災害的農民,由當地官方安置,或由農戶自主購買房屋居住,是可以進入非本村買房。
除此之外,農村的村民房屋隻能在村内買房是合法的,否則,都是非法的行為。
作者觀點。
作者認為,有農村人需要到非本村的農村購買農戶房屋,首先,要取得該村合法的常住村民條件,才有權在該村購買房屋,才能享受本村宅基地的使用權利。否則,無論使用什麼方法,在該村購買房屋,都是非法買賣,得不到法律的保護。
另外,農村有人需要到外村購買房屋的時候,建議多學習相關的土地方面的法律法規,和當地相關的具體規定,了解了相關購買房屋方面的知識和政策以後,再依法逐漸地去辦理一系列的相關手續,才能正式購房。
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