來源：中國交通新聞網

實幹是最好的擔當。

面對年初突如其來的新冠肺炎疫情，交通運輸部科學研究院（簡稱部交科院）迎難而上、實幹為要，一如既往改革創新、銳意進取。

這一年，部交科院大力推進高端智庫建設，向着建設交通運輸領域國内著名、國際知名的綜合性科研院所邁進。

這一年，部交科院重要政策、關鍵技術研發相繼取得突破性進展，用高質量科技成果賦能行業轉型升級。

這一年，部交科院持續加強自身建設，通過改進管理為科研提速，用文化品牌建設滋養人心。

回顧部交科院的2020年，“實幹”是底色，“服務”是初心。部交科院始終把服務行業改革發展放在突出位置，用一流科研成果傾力支撐交通發展。

幹部職工合唱院歌《交科之光》。

決策支撐 高質量政策咨詢驅動行業轉型升級

決戰決勝脫貧攻堅之際，遭遇新冠肺炎疫情影響。部交科院強化決策支撐，提升創新能力，注重社會責任，以加快建設交通強國為主戰場，持續奉獻科研力量。

部交科院院長石寶林（左五）帶隊赴甘肅開展業務交流。

部交科院黨委書記周曉航為全院黨員講黨課。

農村公路是打赢脫貧攻堅戰的重要抓手，也是難啃的硬骨頭。在全國上下合力攻堅下，截至2019年年底，全國農村公路裡程已達420萬公裡，實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路。

光有路還不夠，隻有通上車，老百姓才能徹底告别出行難題。農村公路點多、線長、面廣，建制村分布極為分散，掌握建制村通客車情況對掃清盲點、優化政策至關重要。

今年年初，部交科院在部的統一部署下，承擔這個重要任務，牽頭開展鄉鎮和建制村通客車質量第三方評估，研究起草第三方評估工作手冊，組織專家團隊赴浙江、廣東、廣西等8省區開展實地評估，并起草評估總報告，隻為“能通盡通”。

“今年8月底，全國已基本實現具備條件的鄉鎮和建制村100%通客車。”9月28日，國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會公布了這條消息。寥寥幾個字背後，凝結責任與擔當。

部交科院牽頭開展鄉鎮和建制村通客車質量第三方評估。

在農村客運發展方面，部交科院今年開展支撐《農村客運高質量發展指導意見》《全國農村客運發展典型案例集》等多個重要文件的基礎性研究工作，助力打赢交通脫貧攻堅戰。

人類曆史上“最成功的脫貧故事”中，有部交科院書寫的絢麗篇章。加快建設交通強國的征程中，部交科院已經吹響了前行的号角。

今年，部交科院協助部開展交通強國試點政策研究和制度設計，推進綜合交通運輸大數據應用專項試點申報，啟動首批試點評估；開展“123”交通圈、各運輸方式技術經濟特征及比較優勢量化等國家綜合立體交通網規劃綱要專題研究，高質量完成交通運輸發展理論與實踐、全面深化改革、政府治理、科技創新、對外開放、标準體系、現代交通文明等交通強國專題研究。

一份份專題研究内涵豐富、思想深邃，一個個政策建議、指導意見、發展報告求真務實，服務高質量發展。

在疫情防控最吃勁的關鍵階段，時間仿佛按下了“暫停鍵”，交通運輸卻時刻“在線”。部交科院組織專家學者研判發展态勢，給出專業建議。多份政策建議轉化落地，展現出科研人員的執著與擔當。

在物流、客運服務、交通運輸治理體系和治理能力、智慧交通和綠色交通、交通安全生産等常态化研究領域，部交科院開展支撐多份有重大影響力的文件和報告的基礎性研究工作，為部重大決策提供智力支持。

在新發展格局下區域交通運輸發展、交通新基建、交通運輸促消費等一系列重要戰略問題研究方面，部交科院大力推進高端智庫建設，推動相關研究進程。今年，《交通發展與改革》《國外交通發展動态》兩個内刊已刊載近80篇文章，創曆史最高。

科研人員赴西藏調研公路環保措施。

創新引領 關鍵技術研發緊貼發展需求

科技是立院之基，衡量一個科研院所的實力重點要看它能否攻克關鍵核心技術，真正實現創新驅動發展。今年，部交科院緊緊圍繞行業改革發展大局，保障重點項目順利推進，推動關鍵技術有所突破，服務行業科技創新。

在生态環境脆弱地區，公路建設與環境保護之間的矛盾往往比較突出。貴州喀斯特山區便是典型案例，這裡生态脆弱，敏感度高，環境容量低，抗幹擾能力弱。

挑戰再艱巨也難不倒自強不息的交科人。今年，由部交科院承擔的《貴州喀斯特山區綠色公路建設關鍵技術》項目，獲得貴州省科技進步二等獎。項目成果為推動貴州喀斯特山區及全國類似地區建設節約型、持續型、安全型綠色公路具有重要意義。

創新的光芒在部交科院承擔的重大項目中持續閃耀。今年，由部交科院承擔的2個GEF（全球環境基金）項目正式啟動，多個國家級重點研發項目按計劃推進，一批部戰略規劃政策項目順利結題。交通運輸重大科技創新成果庫入庫成果推薦申報工作已完成，共申報項目4個、專著8部、專利7項、論文31篇。同時，部交科院還完成了13項國家自然科學基金項目、44項部戰略規劃政策項目、13項行業重點科技項目清單的申報。

與重大項目同步推進的還有關鍵技術研發。部交科院科研人員在廣闊天地間傳承科學家精神，着力推動關鍵技術有所突破。

實景建模，讓施工各環節清晰呈現在屏幕前，極大提升效率。今年，部交科院重點推進旅遊公路BIM平台開發、BIM GIS數據集成、BIM道路養護等關鍵技術研發，獲得國家發明專利1項。

農村公路建設情況複雜，部交科院用實踐告訴我們，依托信息化可以實現精細化管理。今年，部交科院創新開展基于高分辨率遙感影像的農村公路建設情況核查技術研究，完成了基于人工智能深度神經網絡的農村公路路網提取、匹配關鍵技術研究工作。

公路邊坡生态修複技術、公路水資源保護技術、固體廢棄物資源化利用研究……一項項硬核技術正助力全行業轉型升級，一個個工程化應用架起了科技與經濟相結合的重要橋梁。

科技成果轉化碩果累累。今年，部交科院建立健全科技成果轉化工作機制，加快推動知識産權申報工作，加快“四技”類科技成果轉化步伐，全年預計轉化合同額近2000萬元。抗凝冰技術在新疆、内蒙古、上海、黑龍江、貴州、山東等地得到了工程化應用。院屬企業充分發揮科技成果産業化、工程化平台作用，積極對院科研成果進行技術轉移轉化。

計量技術服務高質高效。今年，國家船舶艙容積計量站繼續嚴格執行停征強制檢定收費政策，對全國範圍内納入到強制檢定的船舶液貨計量艙停止征收計量檢定費。全年共計完成800多個船舶計量艙、近15萬立方米容積強制檢定工作，免征檢定收費400多萬元，切實降低了企業的經營負擔。

深化改革 加強自身建設夯實科研基礎

改革不停頓，砥砺再出發。今年，部交科院不斷深化改革，突破發展瓶頸，激發事業發展活力與動力；不斷完善内部治理體系，夯實科研基礎條件，迎難而上，以改革促進高質量發展。

“十三五”即将收官，“十四五”大幕已然開啟。部交科院強化規劃引領，科學謀劃“十四五”發展。今年，部交科院研究制定了“1 4 10 9”規劃體系，統籌編制院總體發展規劃，同步編制高端專業智庫建設、産業發展、人才隊伍和條件建設4個專項規劃、10個研究部門規劃和9個院屬企業規劃，為“十四五”發展謀篇布局。

“1 4 10 9”規劃體系着眼全局、把握大勢，堅持“問題導向”“需求導向”以及科研人員的“興趣導向”，把改革重點放到解決實際問題上來，重在抓落實。

縱覽全年，部交科院改革的步伐一刻沒有停歇。

今年，部交科院着力深化事業企業改革，印發實施了薪酬管理辦法等5項制度，實施績效考核與績效工資分配挂鈎的收入分配制度；開展崗位設置方案調整及專業技術人員職稱評聘制度修訂工作，開展所屬企業混合所有制改革暨上市實施方案研究，啟動部分院屬企業股權轉讓等工作。

今年，部交科院下大力氣完善内部治理體系，開展協同工作平台二期建設，重點完善科研管理、财務報銷、人事考核等功能，提升運行效率；開展《院内部審計管理規定》等重要規章制度制修訂，切實做好保密、審計、網絡安全、财務等工作，堅守安全發展底線。

今年，部交科院以建院60周年為契機，啟動院綜合展廳建設，開展院宣傳片、紀念文集、院歌、緻敬人物評選等專項文化活動，大力弘揚新時代交科精神，院文化價值理念深入人心。“交科之光”文化品牌榮獲2020年度交通運輸優秀文化品牌—傳播力文化品牌獎。

以深化改革為動力，促進科研事業穩步發展。站在“十三五”圓滿收官的曆史節點上，部交科院不斷發起“原點沖擊”，全力打造科研新起點、技術新起點、産業新起點。

深化改革穩步推進，離不開黨建的強有力支撐。今年，部交科院加強理論學習，組織開展院黨委理論學習中心組集中學習9次；加強思想建設，強化組織建設，認真履行支部書記“一崗雙責”，持續做好全院黨員發展工作；完善制度體系，推進模範機關創建，開展“不忘初心、弘揚優良家風”主題黨日和“厲行勤儉節約、反對餐飲浪費”專題組織生活會，開展“書香支部、好書共讀”讀書學習活動，提升廣大黨員思想政治素質。

志之所向，無堅不入。站在新的曆史起點上，部交科院将繼續深化改革、創新驅動，持續為行業發展輸出優秀科研成果，擔負新時代創新使命，服務行業高質量發展，有力支撐加快建設交通強國。

展望“十四五”

站在曆史新起點上，以自信的姿态眺望更美好的明天。目前，部交科院“十四五”發展規劃初步提出了“1357”的發展思路，即1個主題、3個轉變、5個突出、7個工作格局。

1是以高質量發展為主題。從早期的“數量擴張型”，到“質量效益型”，再到“質量效能型”，直到現在的“高質量發展”。

3是實現調結構、轉方式、強動力“三個轉變”。

●調結構，由追求總量規模向優化業務結構轉變；

●轉方式，由注重速度數量向提升質量效益轉變；

●強動力，由依靠人力增加向提高全要素生産率轉變。

5是五個更加突出，即更加突出社會責任、科技創新、職工發展、交流合作和安全底線。

7是全面推進公益服務、科技創新、社會服務、人才隊伍、科研條件、運行管理和文化建設七大工作格局。

部交科院“十四五”總體發展目标是：聚焦加快建設交通強國需求，在高端專業智庫、一流創新基地、重要服務平台建設上取得新突破，公益屬性更加突出，業務布局更加合理，運行管理更加高效，決策支撐研究能力顯著增強，行業科技創新引領能力有效提升，成為國内著名、國際知名的交通運輸綜合性科研院所。

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