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safety 安全模式

圖文 更新时间:2024-07-25 22:04:25

safety 安全模式?在之前的文章中,我們認為Security是情景化安全,是安保和應急的一體化表達;Safety是系統化風險管理和本質化安全建設我們基于系統科學角度對安全進行定義:安全是指針對某一系統(如企業系統、生産系統、社會系統、國家系統、文化系統與生态系統等),秉持“以人為本”理念,實施“風險管理體系和本質化安全能力建設(Safety)、崗位安全和應急管理(Security)”,從特殊性和一般性兩個角度,有效管理和應對來自其所處的風險社會中不确定性和不連續性帶的風險,建設本質化安全能力,有效處置崗位情景化危險和危害,通過體系和能力建設 反脆弱效果,實現系統生存和發展目标,我來為大家講解一下關于safety 安全模式?跟着小編一起來看一看吧!

safety 安全模式(從Safety和Security對比談安全和應急)1

safety 安全模式

在之前的文章中,我們認為Security是情景化安全,是安保和應急的一體化表達;Safety是系統化風險管理和本質化安全建設。我們基于系統科學角度對安全進行定義:安全是指針對某一系統(如企業系統、生産系統、社會系統、國家系統、文化系統與生态系統等),秉持“以人為本”理念,實施“風險管理體系和本質化安全能力建設(Safety)、崗位安全和應急管理(Security)”,從特殊性和一般性兩個角度,有效管理和應對來自其所處的風險社會中不确定性和不連續性帶的風險,建設本質化安全能力,有效處置崗位情景化危險和危害,通過體系和能力建設 反脆弱效果,實現系統生存和發展目标。

“安全”一詞的釋義,最早出于《周易》裡面的《易傳》中的“無危則安,無損則全”這句古語,即沒有威脅和危險處于掌控和有效屏障之中,或者具有處置能力和管理能力,包括後果不嚴重或發生概率低,則為安;危險發生後,沒有發生損失、及時有效應對沒有産生負面危害後果,或者沒有産生偏差差異、則為全(無論是危險沒有成就風險沒有成就,還是風險事件發生風險成就了危害發生了,但沒有産生損失後果或者隻産生了很小的可接受的後果)。在語義上一直是安全兩字并用,也是意圖在說明安全和應急本質 就是一個完整的不可分割的過程。建立在一體化不可分性的基礎上的安全方法、目标、内涵,自然而然是“大安全(大應急)”的涵義,而不是安全和應急的分割和對立。

在此定義和背景下,我們認為,安全管理和應急管理的關系,就是風險管理(風控Safety) 應急管理(保安Security)的關系,簡化理解為“風控 保安”的關系。從上述“安全”古語釋義推導,無危則安是控制風險、消除危險;無損則全是在危險發生時防止出現事故和損失。“風控 保安”,既是風險作業下對已知的風險采取雙保險措施,解決“常在河邊走,哪能不濕鞋”的問題,又是在不确定不連續環境中應對意外的保安措施。兩者的區别,進一步闡述為,應急管理(保安Security)的着眼點是保護人身和财産免受外來的、緊迫的、直接的傷害,使其處于“轉危為安”、實現零傷害、零損失的“全”的狀态,既是針對意料内的危害,也是針對意料外的危害,關鍵點是對主體的直接、緊迫的危害,即,是對“危”的管理(風險失控或能量增加導緻出現危急狀态,即将或已經産生了事故和損害),實現保安和保全;而風險管理(風控Safety)則指對“險”的管理,管控風險、預防“危”出現,使人身和财産處于一種被保護、無“危和急”而無需應急的“安”的狀态。安的狀态被打破就是“危”,則進入了保安狀态,即啟動應急。

這也是和保安電源的内涵一緻的。保安電源(Emergency power supply)為避免全廠事故停電時造成機組失控、損壞設備、影響電廠長期不能恢複供電而設置的向事故保安負荷供電的電源(百度百科)。這也暗合了應急管理的涵義,是發生意料内或意料外的停電事件時,避免直接、當下、緊迫的損失損害發生的措施、資源和行動,維持業務連續。

隻有風險演化到了“危和急”的狀态了,才到應急階段,應急是對事故和損失發生時和發生後的止損、恢複行為。對于具體的主體,如企業和社會組織等,作為獨立的主體,風控和應急都是在其組織邊界、能力業務邊界以及資源權益等邊界之内,即,首先是自家之事、份内之事。包括如何進行風險管控、如何對“危和急”進行響應,如何在“危和急”時刻進行應急處置(在現實的危險前防止事故發生、事故發生後防止損失發生、實施自救)、以及在事故發生後如何恢複和重建。在這個過程中,首先是組織運用内外部可用資源、市場和非市場資源、進行全部或部分動員,管控風險、防止損失發生和擴大,實施自我管理和自保、自救的過程,隻有在風險或危險超出主體能力和資源邊界時,才向外部(政府、社區等)進行求助(風險管控)和求救(應急處置)。在這個過程中,也包括組織依照其策略方針、法律和社會責任等原因,對外實施幫助和救助,也稱為互救。

我們讨論安全管理和應急管理,一定是以不同的主體為前提,主體不同,安全管理和應急管理内容和方式也不同。如果是企業和社會組織等主體,則自身安全生産和應急管理是其份内之事,不可外委,即“主體責任”,其自身要做好風險管控和應急管理工作,實現有效管控風險,在出現危和急的時候能夠及時響應和處置,實現自防和自救;在自身能力不足或處置失敗、風險和危害溢出時,則向社區和公共救援機構請求外部救援。同時,在一定條件下,企業主體本身也是對外施救的主體。可以表達為:“管自己的風險、救自己的急,實施自救,必要時求救和互救”。

對于政府主管部門和相關單位,安全管理和應急管理,則是對外的職能,依其職責和權限,對轄區内的主體安全管理和應急管理工作進行監督管理指導,在發生超出所管理主體能力範圍的風險、事故依照請求或主動進行救援,實施外部監管和外部救援。可以表達為:“管理轄區内整體,救轄區内主體自身處理不了的急,實施外部救援和協調”。

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