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中通快遞攔截費用

近日有報道稱，河南周口鹿邑縣中通快遞多名基層網點負責人，舉報當地一級網點用假人充當安檢員長達數月、敷衍了事，并強制要求基層網點違規二次收費。

據悉，對于該事件，鹿邑縣郵政管理局已表态稱：正在調查中。7月20日，中通快遞方面告訴南都記者，“事件正在調查，目前中通在河南鹿邑縣的運營和快遞收派服務正常。”

從網上流傳的舉報畫面可以看出，所謂“假人”身着帶有“ZTO”（中通英文縮寫）的紫色短袖工裝、戴一頂黑色鴨舌帽，坐在電腦前，伸出“雙手”在鍵盤上“工作”。

圖片源于網絡

事實上，一周前就已有相關爆料稱，鹿邑縣中通快遞網點使用假人代替安檢員對快遞進行安檢，以節省安檢員崗位的工資。彼時，中通工作人員曾對媒體回應稱，此視頻為“擺拍”，系該網點與其下屬鄉鎮承包區之間出現經營糾紛。

我國對于快遞物流運輸安全有明文規定，依據《快遞暫行條例》，經營快遞業務的企業發現已經收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。經營快遞業務的企業可以自行或者委托第三方企業對快件進行安全檢查，并對經過安全檢查的快件作出安全檢查标識。相關企業應當使用符合強制性國家标準的安全檢查設備，并加強對安全檢查人員的背景審查和技術培訓。如果“使用假人安檢”屬實，那麼相當于留下了不小的安全隐患。

此後，一封周口市鹿邑縣中通鄉鎮基層網點負責人的聯名舉報信被曝光。信中稱：今年年初，當地鄉鎮快遞員、司機向鄭州中通快遞總部舉報鹿邑縣中通快遞倉庫安檢機換上假人事件無果，便通過暫停派件來維權，後被強制取消經營權。“中通快遞鹿邑一級網點不給鄉鎮網點派費，縱容二次收取派費，嚴重損害客戶利益”，便聯名請求相關部門介入調查，恢複基層中通網點的正常經營權。

圖片源于網絡

有知情人士透露，基層網點爆出“用假人充當安檢員”隻是一個引子，背後主要問題是其上面一級網點負責人強制簽署協議的行為。該協議要求，派件必須由第三方公司進行有償配送，形成了二次收費，遭到了客戶和基層網點的投訴與抵觸。

近年來，随着網絡購物快速發展，快遞服務不斷向低線市場和鄉鎮延伸，為搶占市場，“價格戰”愈演愈烈，基層網點利潤空間不斷壓縮，由此産生的“違規收取二次派費”等問題也受到監管部門關注。據去年四川省消委會的一份調查，快遞服務網點普遍存在二次收費情況，二次收費網點涉及快遞公司中，申通、中通、韻達、圓通四家占比均達超50%；在遭遇過二次收費的受訪者中，六成以上表示取件時才被告知要收費。

有分析稱，快遞服務企業在利益分配過程中起主導作用，分配給下遊經營主體的利潤空間不足，末端網點出于自身盈利需要，将成本轉嫁給取件的消費者，下遊收費亂象缺乏有效監督與管理。與此同時，利益分配不均，對于各大加盟制快遞企業的網絡穩定和品牌效益也會産生直接影響。

國家郵政局副局長劉君曾在2019中國快遞“最後一公裡”峰會上圍繞“快遞下鄉”話題談到，尤其邊遠農村，越往下沉成本越高，現有的快遞價格機制難以滿足其發展，但農村享受快遞服務屬于公共服務均等化的重要組成部分，因此農村問題的解決，要市場機制正确指導。“清理農村違規收費的問題是刀刃向内的一種自我革命，這個革命必須要進行。”“如果前端品牌企業有能力打價格戰，不要把矛盾往下邊引，要珍惜品牌的價值，要維護網絡的穩定。價格機制是解決這個問題的核心。”

南都記者注意到，依據國家郵政局的統計和日前各快遞企業發布的6月經營數據，快遞行業已經擺脫疫情影響重回高位運行區間，上半年快遞業務量平均增速達22.5%，接近去年平均水平，日均快件處理量近1.9億件。6月快遞行業平均單價10.67元，同比上年下降9%，但是環比微升2%，系今年上半年首度出現環比增長。安信證券交運研究分析稱，行業價格競争仍持續，但異地和同城件價格環比改善，與行業旺季價格浮動有關，展望全年，行業單價向上的拐點短期難以出現，一線快遞企業在成本管控和服務質量上的差異将進一步分化。

采寫：南都記者 傅曉羚

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