2021年，上海學校共青團以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于青年工作的重要思想和教育的重要論述，以及《在上海》系列訪談實錄，按照市委、團中央的部署安排，積極提升上海學校共青團的組織力、引領力、服務力和大局貢獻度，團結帶領廣大青年學生在大力弘揚城市精神和城市品格、助力提升城市軟實力，為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市中展現青春風采、作出積極貢獻。

緊密圍繞“為黨育人、立德樹人”主責主業，提升上海學校共青團的引領力

深入開展黨史學習教育、“四史”宣傳教育。深入貫徹落實團中央關于“學黨史、強信念、跟黨走”學習教育的相關要求，開展上海學校共青團黨史學習教育“百團、百人、百課、百歌、百隊”系列活動，

一是開展“百團知百年”上海大中學生黨史主題宣講活動，全年組織開展主題宣講共計7114場，覆蓋校内外團員青年近31萬人次；實施“百人講百年”上海市小學生愛心暑托班黨史主題宣講活動，招募近400名大學生志願者為4萬餘名小學生講授黨史主題課程；組織“百課傳百年”上海市大中學生微團課大賽；開展“百歌唱百年”上海青年學生喜愛的歌曲票選及傳唱活動，超過25萬名上海青年學生參與投票，網絡傳播115萬人次；推進“百隊訪百年”上海大中學生知行百年社會實踐活動，全市130餘所大中學校青年學生參與。

▲“百人講百年”上海市小學生愛心暑托班黨史主題宣講活動

健全“青馬工程”高中高校培養體系。依托高中高校學生推優一體化機制，構建上海青年學生的政治培養模式，深化和完善高中高校“青馬工程”培養體系建設。舉辦2021年“青馬工程”高中高校學生推優一體化工作推進會，推進高中階段培養、高中高校銜接、高校接續培養發展的一體化規範化建設，夯實“三階三級三銜接”的培養路徑。

推出推優一體化培養示範高校，在連續兩年的高校新生培養對象中，已産生1名黨員、35名預備黨員、981名入黨積極分子和2068名團的重點培養對象，覆蓋本市60所高校。舉辦上海市第六、七期大學生骨幹培養班（青馬工程高校班），組織開展高校、學院各級大學生骨幹培養班，召開年度高中階段優秀畢業生夏訓營（青馬工程高中階段班），進一步凸顯“青馬工程”為黨育人的政治功能。

加強政治引領的内容供給和陣地建設。深入開展學校共青團工作課題研究，依托“以研究促進建設、以建設帶動研究”的“研建結合”工作模式，将共青團政治引領、組織建設、創新創業和助力“五個新城”建設、上海城市軟實力建設、義務教育“雙減”政策落實作為研究主題貫穿全年，順利完成2020年211項課題結項，開展2021年289項課題申報及研究，并積極推薦高校青年教師參與申報2021上海青年工作課題。

完善市學聯新媒體中心與16家高中高校新媒體工作站等新媒體工作矩陣建設，建立健全内容供給機制、響應聯動機制，舉辦“我在校園一起過年”上海高校留校學生春節網絡大聯歡活動。

始終聚焦“圍繞中心、服務大局”的工作主線，提升上海學校共青團的大局貢獻度

實施長三角青年學生融合計劃。推動長三角學校共青團工作深化合作和資源共建共享，探索共同開展大學生社會實踐、骨幹培養、青年交流、屬地化融入、課題研究等工作。聯合長三角三省一市學聯發布《“學黨史、強信念、跟黨走”緻廣大同學的倡議書》，面向長三角相關高校共同開展醫學生健康科普新星選拔賽、金融雛鷹主題培育活動暨長三角大學生金融創新實踐大賽、2021年長三角高校大學生重走革命路暑期社會實踐專項活動等。

助力浦東新區高水平改革開放，打造社會主義現代化建設引領區。積極助力浦東高水平改革開放，圍繞“學生知浦東、青年行浦東”目标，組織學校系統團員青年開展“走進浦東”學習教育實踐活動，開展“挑戰·浦東”上海大學生科技創新挑戰賽，以“揭榜挂帥”模式聚焦浦東新區“集成電路、生物醫藥、人工智能、科技金融”發展前沿設置4個賽道，由全市各高校“競榜”後進行“評榜”，并遴選出最契合的團隊“挂帥”合作後續的科研攻關，推動政企校、産學研深度融合。指導推動浦東地區各級學校共青團和學聯學生會深化改革，總結推廣浦東經驗。

整合學校優勢助力“五個新城”建設。深入踐行“人民城市建設”重要理念，探索區校共建的青年人才培養模式，積極參與助力“五個新城”建設，制定出台《助力“五個新城”建設區校共青團共建項目工作指引》《助力“五個新城”建設區校共青團共建大學生兼職鍛煉管理辦法》，廣泛動員優秀青年學生以參與實事、承擔職務、開展宣講、走訪單位、開展調研、培育項目等形式，參與“五個新城”社區治理與社會服務。截至2021年10月底，全市大中學生服務奉獻“五個新城”建設已超過13萬餘人次，充分發揮了高校與新城聯動的乘法效應。

▲團上海市委開展五個新城區校共建活動

成功舉辦小學生愛心暑托班實事項目。認真落實“我為群衆辦實事”要求，在市教委、市文明辦等主辦單位支持下，連續7年開辦上海市小學生愛心暑托班，切實緩解小學生暑期“看護難”問題。2021年年内共開設辦班點543個，實現所有街鎮全覆蓋，服務小學生逾4萬人次，統一開發了開班第一課《中國共産黨誕生在上海》暨“百人講百年”黨史學習教育課程，并配送了德、智、體、美、勞五類公益課程共超過8萬課時，共計招募1.2萬餘名志願者、500餘人次青年教師參與暑托班志願服務，實現了大中小學生實踐教育一體化。

聯合市衛健委、市公安局共同出台《上海市小學生愛心暑托班防控新冠肺炎疫情開班工作指南》《上海市小學生愛心暑托班安全防範指南》等，全面落實疫情防控、校園安全、食品安全等要求。

積極參與城市數字化轉型。結合推進愛心暑托班實事項目，開發上海市小學生愛心暑托班綜合服務平台，并接入“一網通辦”“随申辦”平台，實現家長報名查詢、電子學員證申領、辦班風采展示等功能，愛心暑托班開辦期間，平台訪問量達30餘萬次。

同時對标“一網統管”理念，搭建上海市小學生愛心暑托班可視化管理平台，首次在各辦班點統一鋪設可視化監控設施，供各級辦班主體根據權限在線實時查看辦班情況。此外，積極推進高校共青團“第二課堂成績單”數據管理系統建設，超過60%的高校實施“第二課堂成績單”制度。

助力義務教育階段學生“雙減”政策落實。充分利用學校資源推動義務教育階段學生實踐育人，積極助力落實“雙減”政策，打造大中小一體化育人的現實場景，組織各大中學團委開放學校紅色教育基地、學科特色教學基地、社會實踐基地、産學研基地等場所資源，發布上海學校共青團助力“雙減”項目系列清單，供義務教育階段學生參訪學習。

同時，積極緩解“雙減”背景下本市小學生寒假“看護難”問題，推動廣大團員青年主動參與社會治理，在嚴格落實疫情防控工作要求的前提下，在全市部分社區試點開展上海市寒假小學生愛心托管服務。

▲團上海市委開展助力“雙減”活動

積極構建“多維并舉、分層分類”的育人體系，提升上海學校共青團的服務力

積極開展科創育人工作。發揮上海建設具有全球影響力的科技創新中心的引擎作用，進一步引導上海高校學生聚焦解決關鍵核心技術“卡脖子”問題，舉辦第十七屆“挑戰杯”上海市大學生課外學術科技作品競賽，共招募全市各高校10860個項目報名參賽，參賽人數近4.5萬人。

同時，積極推薦78項優秀項目參加“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽，在推動廣大高校學生參與學術科技實踐中逐步形成面向“十四五”時期的高校共青團科創育人新機制。積極拓展高中階段青少年科技創新服務場所，成功推薦12家高中階段學校獲評2021年度“小平科技創新實驗室”，進一步激發青年學生科技實踐創新熱情，培養鍛煉創新意識、科創能力和科學素養。

持續深化實踐育人平台。深入開展“三下鄉”“返家鄉”等大中專學生社會實踐活動，舉辦“知行杯”上海市大學生社會實踐大賽，廣泛動員全市130餘所大中專院校、7000餘支實踐團隊、13萬餘名學生，聚焦“十四五”開局之年黨和國家中心任務，聚焦上海經濟社會發展的重點領域、熱點問題開展社會實踐活動。

搭建平台促成全市相關高校與各區開展共建結對，實施以高校優秀團學骨幹赴街鎮挂職、兼職為核心的“6 X”共建項目，推動形成區校結對共建的常态化工作機制。舉辦“未來杯”高中階段學生課外活動競賽，吸引全市近8萬名高中階段學生參與未來演說家、社會實踐項目、微電影、科技創新等賽事模塊，引領青年學生在實踐中鍛煉成長。加強高校青年志願者組織和隊伍建設，落實大學生志願服務西部計劃和研究生支教團項目，引導大學生積極參與第十屆花博會、第四屆進博會等大型賽會服務保障項目。

精準助力就業幫扶行動。開展“千校萬崗”大中專畢業生就業幫扶行動，緊密結合服務在線新經濟企業“夥伴行動校園行”項目，積極舉辦上海共青團“千校萬崗”線上就業服務季，繼續深化“精準對接”“學長助力”“求職育人”等就業幫扶計劃，為應屆大學生、用工企業實現精準對接。同時在學生求職過程中融入思政教育，努力實現求職育人與學社銜接相結合，引導畢業生樹立正确的擇業觀、就業觀。

開展建檔立卡貧困家庭畢業生就業精準幫扶，直接幫助2021屆建檔立卡學生成功就業2667人，招募699名團幹部參與精準幫扶，組織開展各類就業宣導活動近2000場。依托大學生暑期實習“揚帆計劃”為大學生提供政務實習、企業實習和職場體驗機會，共有來自50家本地高校、199家外省市高校的2668名大學生赴461家單位進行政務實習、758名大學生赴60家企業進行企業實習。組織380名中高職學生參加第十七屆“振興杯”全國青年職業技能大賽學生組職業技能競賽、創新創效競賽。

持續深化“全面從嚴治團，全團抓學校”的工作機制，提升上海學校共青團的組織力

深入推進基層團組織建設。持續深入落實大抓基層的工作導向，積極對标《深化新時代教育評價改革總體方案》《深化學校共青團改革的若幹措施》，結合校園新的教學、組織形式，通過線上排摸、線下調研相結合的方式，摸清組織底數，完成組織梳理，落實學校共青團改革情況分類評估調研工作，依托“智慧團建”平台做好團支部對标定級等工作。

強化團支部政治功能，召開上海學校共青團春季、秋季學期新學期會議，專題部署指導基層團組織各項工作，在全國率先出台高中階段學校關于貫徹落實《深化學校共青團改革的若幹措施》的工作指引，督促各高校在“智慧團建”平台完成黨史學習教育專題錄入。開展好青年五四獎章評選，積極推薦參加基層團組織典型選樹工作。

加強學生團員發展和管理。堅持以“突出政治标準”為核心的“團員發展及保持先進性”制度，加強學生團員發展和管理，嚴格入團政治标準，按照“入團十步法”開展團員發展工作，年内完成高校4100名、普通高中4200名、中等職業學校6600名團員發展，并督促基層團組織及時做好已發展團員編号使用登記及“智慧團建”錄入工作。

進一步強化結構調控，控制好團學比例，确保高中階段畢業班團學比符合團中央有關要求。做好畢業學生團員團組織關系轉接工作，截至10月底，全市2021屆高校畢業生學社銜接轉出發起率達96.1%，除繼續深造的畢業生和檔案保留在學校的畢業生外，已基本實現“應發盡發”。加強對海外中國留學生組織的聯絡服務和團結凝聚，做好本市留學生服務，開展“留學護航行動”。

作者：團上海市委學校工作部（學聯秘書處）

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