西安外環高速南段即将通車，對于車流量飽和的西安繞城高速來說，外環高速南段的通車将極大改善繞城南段的擁堵現狀。外環高速通行費費率怎麼樣，9月2日，省發展改革委召開西安外環高速公路南段車輛通行費費率标準聽證會。消費者代表、人大代表、政協委員、利益相關方、經營者、專家等20餘人參加聽證。

基本費率0.70 元/車·公裡

西安外環高速公路南段全長70.164公裡，項目施工圖設計預算123.99 億元，平均單公裡投資1.77億元。路線起點位于鄠邑區谷子硙，與已建成通車的西安外環高速公路北段順接，設置鄠邑東樞紐立交與京昆高速交通轉換，後沿西安市南側、秦嶺山麓北側設線，途經西安市鄠邑區、長安區、藍田縣，終點位于藍田縣滬陝高速藍田東立交東側，設置互通式立交與滬陝高速交通轉換。 項目建成通車後，設匝道收費站8個（秦渡收費站、五星收費站、西沣收費站、子午西收費站、子午東收費站、長安南收費站、王莽收費站、湯峪收費站)、服務區2個（子午、楊莊）。外環高速南段通車後，外環高速組成 270 公裡的閉環通路，和西安繞城高速組成了支撐連霍、滬陝、包茂等多條高速連接的雙環通道。

根據成本監審，西安外環高速公路南段每标準車（小客車）單公裡通行成本為1.14元。此次拟定聽證方案，道路收費标準按0.70 元/車·公裡(一類客車，其他車型以此類推）基本費率執行，并加收灞河特大橋 10元/車次（一類客車）通行費。收費年限20年。

專家建議統籌統貸、差異化收費

“外環是陝西省目前單公裡利用債務資金最高的，我同意提出的聽證标準。”參加聽證會一名專家建議，全國及我省大多數高速公路無法靠自身通行費收入來保障按期還本付息，希望實施統貸統還，不再核定最高的收費年限，以豐補欠，以盈補虧，提高運營企業還本付息的能力。

另一名專家也建議實施差異化收費，在确定收費費率的前提下，由運營企業根據時間段實施差異化收費，低峰時降低收費标準吸引車輛通行，而在車輛趨于飽和時恢複至原有費率，有利于企業按期償還貸款。

有消費者建議不加收特大橋通行費

客運、出租、物流行業的幾名消費者代表基本同意拟定的聽證标準，“對收費标準無異議，更希望延長收費年限降低收費标準。”有物流公司代表表示，普通消費者都希望收費越低越好。另外，多名消費者代表建議，外環南段與北段費率應保持一緻，不加收特大橋費用，吸引更多車輛通行。

對此經營方代表表示，經測算西安外環高速公路南段單公裡通行成本為 1.14元/車公裡，提請的方案基本費率是0.7元/車公裡，另外，外環南段共有7處橋梁隧道符合加收标準，3處符合加收20元的标準。考慮到消費者承受能力和服務周邊地區經濟發展需要，作為經營方依然支持本次收費标準聽證方案。

聽證會後，省發展改革委将根據聽證辦法規定，形成聽證報告，提交定價機關陝西省交通運輸廳。省交通運輸廳将會同省發展改革委進一步修改完善拟定方案，按收費公路管理條例規定的程序上報省政府批準後實施。

華商報記者 李婧

來源：華商網-華商報

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