“近半年來，我通過走訪或線上視頻等方式，與28個省市近160家環保企業進行了交流，深刻地感受到了生态環保企業生産經營中的難點、痛點、堵點，以及營商環境給生态環保企業帶來的困難和問題。”8月1日，中國環境保護産業協會會長郭承站說。

在該協會1日下午舉辦的有關送金融服務促企業發展的活動上，郭承站坦言，“在調研中發現，有些企業真的是苦不堪言！”受經濟下行影響，環保工程、運營項目回款慢、回款難等現象嚴重，造成企業經營成本增加；部分行業領域因資質管控所限，緻使有技術、有能力、無資質的企業無法承接項目，市場需求不能得到有效滿足。

郭承站說，環保企業長期、大量墊資，導緻包袱沉重，甚至無力保障環保設施正常安全運行。作為發揮橋梁紐帶作用的環保産業協會，既要動員企業主動承擔社會責任，服務國家、服務社會，也要依法保障環保企業的合法權益，“這也是在保障環保市場的健康發展”。

“生态環保産業高質量發展需要綠色金融的大力支持。”他說，生态環保産業作為戰略性新興産業，既是深入打好污染防治攻堅戰、全力做好碳達峰碳中和工作的重要支撐産業，也是公益事業、民生事業。希望綠色金融與綠色低碳技術産業的融合，為生态環保産業發展注入更多的綠色動能。

郭承站上述一席話，引起了不少環保企業界人士的共鳴。一位從事危險廢物收集和轉運的環保企業老總告訴第一财經記者，“已經墊資幾千萬元了”“地方會不斷地跟你簽合作項目，但就是沒錢給你。”

中國環境保護産業協會有會員單位2800多家，并通過各地的環保産業協會聯系着數萬家環保企業。據該協會調查和測算，2021年全國環保産業營收業收入約2.17萬億元，較2020年增長約11.3%，高于2021年全國GDP增速3.2個百分點。

2022年上半年以來，盡管受到國際國内形勢和疫情的影響，全國環保行業仍然保持了同比3.1%的正增長，其中二季度同比增長1.5%。

今年6月，中國環境保護産業協會編制的《加快推進生态環保産業高質量發展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要（2021-2030年）》提出，充分發揮金融對生态環保産業高質量發展的支撐作用，創新靈活資金機制，充分發揮公共資本撬動社會資本的作用，鼓勵開發性金融資金加大對生态環保産業的投入，集聚更多商業性金融資源支持生态環保産業發展，切實解決中小環保企業融資難、融資貴等問題。圍繞綠色低碳發展，為企業和金融機構搭建對接服務平台，幫助企業用足用好土地、财稅、金融等綜合政策。

生态環保産業是深入打好污染防治攻堅戰、全力做好碳達峰碳中和的重要支撐産業。環保監測人員在檢測空氣質量。攝影/章轲

活動上，興業銀行總行綠色金融部趙建勳處長介紹，除了減污系列的環保貸、節水貸、排污權質押外，興業銀行還開發出碳減排挂鈎貸款、合同能源管理貸款、光伏貸、碳中和債券，以及碳排放權（碳彙）質押貸款、碳挂鈎理财、碳交易撮合服務、綠色票據貼現等産品，服務環保産業的各類客戶。

據第一财經記者了解，對于環保企業巨大的融資需求，多個部門也正在想辦法解決。6月以來，國家發改委先後下達了重點流域水環境綜合治理專項、重大區域發展戰略建設、污染治理和節能減碳專項、污染治理和節能減碳專項投資共計170億元。

生态環境部科技财務司副司長逯元堂在活動上介紹，為引導金融資金投入，加強金融對深入打好污染防治攻堅戰的精準支撐，建立生态環保金融支持項目儲備庫，生态環境部今年開發了生态環保金融支持項目管理系統并上線運行。

他介紹，入庫項目需适宜金融資金支持，包括治理責任主體為企業的項目，采用生态環境導向的開發（EOD）模式、政府和社會資本合作（PPP）模式及其他市場化方式運作的項目。嚴禁新增地方政府隐性債務。

逯元堂說，入庫項目的範圍涉及大氣污染防治、水生态環境保護、重點海域綜合治理、土壤污染防治、農業農村污染治理、固廢處理處置及資源綜合利用、生态保護修複等八個領域，單個項目融資需求原則上應超過5000萬元；其他項目單個項目融資需求原則上應超過1億元。

“儲備的是重大生态環保項目。”逯元堂介紹，這一項目管理系統是全年開放的，适宜項目可随時入庫。生态環境部每兩個月向金融機構推送一次。金融機構獨立審貸，在完成放貸（投資）審批後，提供融資支持。

逯元堂表示，生态環境部對響應速度慢、審查不及時、項目管理系統管理不規範的金融機構，将減少推送項目數量和頻次，并适時補充和調整推送金融機構。他透露，截至今年7月8日，生态環境部共收到各地申報項目161個，總投資6655.8億元，融資需求4434.5億元，融資占比66.6%。拟推送金融機構項目139個，總投資6400.3億元，融資需求4251.9億元。

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