25年前，楊淩示範區在曆史發展中應運而生。

25年來，楊淩示範區在時代征途上闊步前行。

翻開楊淩農科城的曆史，1997年7月29日，注定被載入史冊，國務院批準設立了首個國家級農業高新區—楊淩農業高新技術産業示範區。25年來，楊淩從一座“關中小鎮”逐步發展成長為具有國際範兒的“農科新城”。

在楊淩，既有“高大上”，也有“接地氣”。有着全國唯一以農業為特色的自由貿易試驗片區、陝西楊淩綜合保稅區、上海合作組織農業技術交流培訓示範基地；也有人居生活更舒适、生态環境更和諧、優質教育惠民生……25年來，楊淩城市發生了翻天覆地的變化，市民群衆幸福感顯著提升。

城市美 設施全 人居生活更舒适

在楊淩樹木園内，綠草茵茵，設施齊全，成為居民休閑健身娛樂的好場所，周邊小區的很多居民常來這裡乘涼、跳舞、健身……樂在其中。

“人富了，生活環境變好了。”7月25日早上，正在楊淩樹木園晨練寫字的75歲“老楊淩人”崔志芳說，現在的楊淩已不再是多年前大家眼中那個“落後破舊”的楊淩，現在的楊淩有寬闊平整的馬路，有環境優美的公園，他們老年人在這裡的生活很舒适。原來的老舊小區在政府的指導下，也都進行了改造，房子更漂亮了，生活更便利了。

走進竹園小區，平整幹淨的小區環境，車輛整齊的擺放在車位上，小區樓棟也煥然一新。

“轄區的老舊小區從2020年開始進行改造，一方面将使用多年的舊管道進行更換，對老房子進行翻修，并為小區部分樓棟加裝電梯，另一方面因為現在經濟好了，每家基本都買了車，此次改造也給小區規劃設計了停車位，方便住戶規範停車。”楊陵區李台街道辦事處陽光社區黨支部書記、居委會主任萬傳慧介紹，她在社區基層已經有20多年時間了，也是一步步看着楊淩城市的不斷發展與變化，讓人感受最深的是城市的基礎設施更加的完善，人們的生活有了很大的變化，生活質量大幅度提高。

另外，楊淩充分利用城市“金角銀邊”地塊，建設“口袋運動公園”，推動更多的便民體育設施、公園綠地配套建在群衆身邊，實現“10分鐘健身圈”，讓人民群衆切實感受到城市發展帶來的幸福感、獲得感。

街多了、路寬了、樓高了、燈亮了、景美了……楊淩示範區的人們能切身感受到城市在不斷變化，除此外，這裡的生态環境也在不斷改善。

濕地擴 候鳥栖 生态環境更和諧

如今，行走在楊淩，藍天白雲、綠樹紅花。2019年，楊淩示範區被命名為“省級生态園林城市”，城市綠化覆蓋率達45%，人均綠地面積16.7平方米，渭河楊淩段6000餘畝景觀水面已經形成。

熱愛攝影的楊廣庫，退休後選擇了定居在楊淩，現在的他每天都會帶着自己的照相機前往渭河楊淩段濕地公園去拍鳥。

“拍了5年多鳥，發現鳥的種類每年都在增加，還拍到了對生态環境要求比較高的國家一級保護鳥朱鹮、東方白鹳等，其他種類的鳥就更多了。”楊廣庫自豪的告訴記者，鳥類遷徙定居在楊淩渭河邊上，也能說明這裡的自然生态環境變得越來越好了。

漫步楊淩渭河濕地公園，擡頭南望可見秦嶺，低頭俯視便是靈動的渭河水，波光潋滟的水面，目光所及之處無不是山清水秀的詩意畫卷。“十三五”以來，楊淩以持續推進生态環境質量好轉為核心，全域治水、碧水興城，出台行動方案，推進落實河長制，嚴格的制度、有力的舉措推動生态環境明顯好轉。

多年來，楊淩加快推進生态文明頂層設計和制度體系建設，污染治理強力推進，綠色發展成效明顯，生态環境質量持續改善，環境綜合治理成效名列全省前茅，渭河楊淩出境水質達到三類，地下水質達标率100%。

增學位 優教學 優質教育惠民生

楊淩示範區民生綜合改革工作進展較快，使居民在教育、醫療、養老等方面享受到了更好的服務。教育督導體制機制改革成果領先，示範區在全省率先推出了《楊淩示範區中小學教育教學評價辦法》，完成了9所學校的評價。

據了解，去年，示範區高标準建成并投用了高新第四小學和高新第六幼兒園，督促綠地衡水實驗中學、康橋小學、綠地幼兒園按時建成投用。2021年秋季開學合計新增中學學位2100個、小學學位1620個、學前教育學位270個，有效解決了群衆關切的上好學難、入園難問題。

同時，教育部門還深入推進名師、名校長 工程，以“名校 ”、“名校托管”、“結對共建”等方式，建設高素質、專業化、創新型教師隊伍，優化區内教育資源配置，加大學校改造擴建，不斷縮小校際差距；此外，示範區還積極落實“雙減”政策，為全域優質均衡達标打下良好基礎。

融國際 促發展 凸顯楊淩國際範

楊淩示範區作為關中天水經濟區和絲綢經濟帶的重要節點，2017年，中國（陝西）自由貿易試驗區楊淩片區挂牌成立，标志着楊淩正式進入了“自貿時代”。時隔四年，在2021年1月27日，國務院正式批複設立陝西楊淩綜合保稅區，為陝西加快打造内陸改革開放高地提供了“新動力”。今年陝西楊淩綜保區（一期）正式通過國家驗收，下月将正式封關運行。

“一期建設有生活配套設施，為綜保區内的企業服務的同時，也将為楊淩城市發展服務。”楊淩示範區自貿區辦公室項目發展科科長王斌介紹，目前綜保區已建成了入駐企業的生産車間和上合組織國家楊淩保稅倉庫。“二期還規劃了一個運動中心，也将服務園區與市民。”

王斌表示，下一步，自貿區将緊扣示範區的戰略定位，堅持自貿區與綜保區統籌發展，更好服務于“一帶一路”現代農業國際合作中心和上合組織農業技術交流培訓示範基地建設，讓楊淩自貿片區、綜保區成為農業對外開放高質量發展的重要引擎。打造積極有利的種業創新政策環境，讓楊淩自貿區成為國内一流國際知名的種業創新高地。

25年來，楊淩城鄉一體化建設不斷推進，總體經濟實力顯著增強，2020 年生産總值較 1997 年增長了 41 倍，人民群衆的幸福感、安全感、獲得感顯著提升。

華商報記者 賈凡 韋武學 編輯 朱國敏

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