一、景區規劃的概念定義：

一)、旅遊規劃的定義：

旅遊規劃是以地區(區域)為對象，為實現該地區旅遊業長期發展的目标，運用科學規劃原理和方法，對旅遊組織的未來活動進行整體指導安排。

旅遊規劃主要包括：

1、旅遊行業發展規劃；

2、區域旅遊發展規劃；

3、旅遊景區發展規劃：

二)、景區規劃的定義：

景區規劃是以景區為對象，根據景區的資源特點、市場狀況和其他相關的自然、社會、經濟條件，對景區所進行的開發、保護、管理等内容進行的布局、設計、安排，目的是使景區開發建設和管理能有計劃、有步驟，且合理、科學地進行。

二、景區規劃的分類方式：

一)、從技術層面劃分：

總體規劃：景區發展的戰略指導，一般規劃為20年。

控制性詳細規劃：主要目的是根據總規控制相關土地的使用，一般規劃10-15年。

修建性詳細規劃：直接指導建築設計中細緻的最基礎内容。

二)、從内容層面劃分：

旅遊景區綜合規劃：

旅遊景區專題規劃：

三)、從時間層面劃分：

短期規劃（3-5年）

中期規劃（5-10年）

長期規劃（10-20年及以上）

三、景區規劃的内容要求：

一)、旅遊景區總體規劃：(期限一般為10-20年及以上)

1、對客源市場需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析預測。

2、界定旅遊景區範圍，進行現狀調查和分析，對旅遊資源進行科學評價。

3、确定旅遊景區的性質和主題形象。

4、規劃旅遊景區的功能分區和土地利用，提出規劃期内的旅遊容量。

5、規劃内外交通系統布局和交通設施的規模、位置、走向、斷面和交叉形式等。

6、規劃旅遊景區的景觀系統和綠地系統的總體布局。

7、規劃旅遊景區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。

8、規劃旅遊景區的防災系統和安全系統的總體布局。

9、研究并确定旅遊景區資源的保護範圍和保護措施。

10、規劃旅遊景區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

11、提出旅遊景區近期建設規劃，進行重點項目策劃。

12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法以及規劃、建設、運營中的管理意見。

13、對旅遊景區開發建設進行總體投資分析。

二)、旅遊景區控制性詳細規劃：(期限一般為5-10年及以上)

1、詳細劃定規劃範圍内各類不同性質用地的界線。規定各類用地内适建、不适建或者有條件允許建設的建築類型。

2、劃分地塊，規定建築高度、建築密度、容積率、綠地率等控制指标，并根據各類用地的性質增加其他必要的控制指标。

3、規定交通出入口方位、停車泊位、建築後退紅線、

建築間距等具體要求。

4、提出對各地塊的建築體量、尺度、色彩、風格等要求。

5、确定各級道路的紅線位置、控制點坐标和标高。

三)、旅遊景區修建性詳細規劃：(期限一般為3-5年)

1、綜合現狀與建設條件分析。

2、用地布局。

3、景觀系統規劃設計。

4、道路交通系統規劃設計。

5、綠地系統規劃設計。

6、旅遊服務設施及附屬設施系統規劃設計。

7、工程管線系統規劃設計。

8、豎向規劃設計。

9、環境保護和環境衛生系統規劃設計。

四、景區規劃的核心環節：

1、确立規劃目标：确定符合自身特點的遠、中、短期規劃目标，引領規劃編制工作。

2、進行規劃定位：明确景區的總體、目标、市場、産品、形像等定位。

3、景區功能分區：對景區土地進行接待、遊覽、度假、娛樂、食宿等功能分區。

4、景區空間布局：在功能分區基礎上，對各項目産品确定空間位置分布。主要有：

A、社區業态形式：在吸引物中配置服務中心綜合體；常見于特色小鎮。

B、三區嵌套形式：核心保護區、環繞休閑娛樂區、外圍基礎配套服務區；常見于中大型景區。

C、雙核布局形式：基于三區嵌套形式，構成核心保護區和服務商業區的獨立雙核心；常見于重點曆史人文景區。

D、核式環布形式：以吸引物保護區為核心，以交通連接服務設施環繞，形成同心圓。常見于依賴外部的中小型景區。

5、産品項目策劃：圍繞主題、依托資源、明确市場，策劃設計産品項目。

6、環境容量分析：主要測算景區容量。面積容量法、線路容量法、瓶頸容量法。

7、項目收益分析：進行項目投融資測算、預期收入、運營成本分析，明确開發收益。

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（編者：王建立）

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