今天是正月十一

也是春節後第五個工作日

新年新氣象

2019年，繼續加油！

先說個年前的好消息

1月22日

《四川日報》推出《自然生态》專版

對省自然資源廳重點工作和

可喜成績進行濃墨重彩的宣傳

專版重點介紹

省廳加快建設用地預審取得顯著成效

成自宜高鐵（成都至自貢段）、

漢巴南鐵路等六大交通建設項目用地

已經通過自然資源部預審

順利拿到用地“準生證”

建設用地審批提速增效

縮短了項目實施周期

為全省經濟發展提供了有力保障

那麼，審批提速到底是怎樣實現的呢？

讓我們從兩次特别的廳務會說起

兩次特别的廳務會

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☞ 特别廳務會之一：11月23日下午，自然資源廳成立後的第一次廳務會。看到會議議題，參會人員有些驚訝，這次廳務會隻有一個議題：審定綿陽市2018年第2批鄉鎮建設用地等39個用地項目。

一次廳務會隻有一個議題，這是前所未有的事

主持會議的廳長孫建軍要求，開通建設用地（臨時用地）審批綠色通道，加強服務保障。同時要圍繞進一步縮短審批周期工作目标，全方位、全流程分析查找建設用地審批工作薄弱環節，研究進一步提速增效。

這次特别的廳務會，傳達了一個強烈的信号：轉變作風，強化服務，為全省經濟社會發展提供高效用地保障。

☞ 特别廳務會之二：12月19日，自然資源廳第3次和第4次廳務會接連召開，議題仍然是建設用地審批。參會人員到會場一看，再次發現與以往不同：主持會議的是一位副廳長！

這可是前所未有！按慣例，建設用地審批，一直是由廳長親自主持廳務會進行會審。原來，為了保證建設用地審批及時高效，廳長孫建軍提出：隻要報件成熟，受廳長委托，廳黨組副書記、副廳長田文同志也可主持廳務會進行會審。

全流程、各環節大提速

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火車跑得快，全靠車頭帶。廳主要領導帶頭轉作風、強服務，帶動了建設用地審批全流程、各環節的大提速。

廳領導定期聽取進度彙報，分管廳領導定期召開協調會，組織相關處室分析建設用地審批存在問題，研究解決辦法，加強督促指導。

廳機關相關處（局）按廳黨組要求，加班加點，積極作為，依法依規嚴格審查，既提升效率，又确保質量。主要采取了以下舉措：

☞ 優化審查流程。明确參與審查處（局）的審查職責，各處（局）審查均為并聯單獨審查，不得互為前置；審查通過後的審簽、會審、繳費、簽發等流程，由一個處室負責辦理。對壓覆礦、疑似違法用地等項目的審查方式進行改進。

☞ 精簡審查内容。非實質審查部門退出建設用地網上審批；減少批次用地土地用途審查環節；地質災害危險性評估的審查，由備案審查制改進為承諾審查，不再進行實質性審查。

☞ 嚴格限時辦結。法定辦理時限為20個工作日。承諾時限為14個工作日。各處(局)審查時限均為7個工作日；省政務服務中心自然資源廳窗口為1個工作日。

☞ 嚴肅紀律責任。用地審批網上封閉運行，廳機關各處（局）不得單獨與用地單位和地方聯系并提出補正要求。将各處（局）限時辦結制和一次性告知制度的執行情況納入績效考核進行管理。通過電子監察信息系統，對審批效能進行黃燈預警和紅燈警告。駐廳紀檢組對超過審批時限或違反一次性告知規定的責任部門進行通報，确保審批公開、公正、便民、高效。

☞ 公開審批過程。開啟報件審批網上查詢窗口，市（州）可動态了解本地報件審批進度、存在問題等情況，便于及時補正。

☞ 加強業務培訓。11月22日，省廳組織了全省建設用地管理工作培訓會，通過“以會代訓、以學促做”，激發基層從業人員工作熱情，提升業務水平。培訓後的征地報件質量有明顯提升。

☞ 廳機關高效運轉，各市（州）局也積極行動。轉變思想、主動服務、加強對接，确保報件及時報出，避免年底集中突擊報件；預先安排、提前謀劃，确保年度下達的計劃執行完畢；認真梳理重大項目用地保障情況，組好一件、上報一件；加強審核把關，提高報件質量，降低補正率和退件率；統籌協調、分類處理，做好用地報批前置條件的各項準備工作。

通過這些措施，取得明顯成效：四川建設用地審批平均辦結耗時由之前的81天縮短為15個工作日，用時最短的成都市2018年第14批鄉鎮建設用地，僅3個工作日就辦理完畢。

提速增效制度化常态化

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怎樣把這種速度和效率保持下去？這些措施能否制度化、常态化？

對此，廳黨組及早進行了謀劃部署。

2月11日，省廳出台了《四川省自然資源廳建設用地報批工作制度》，對好的經驗和做法進行梳理總結，形成職責明确、運轉有序、監管透明的工作機制。

為加強重大項目用地保障，廳業務部門正在起草《加強重大項目用地報批工作的辦法》，為重大建設項目的審批開辟綠色通道，特事特辦。

據了解，這兩項制度已進入最後的審批程序，很快就會出台。

“多少事，從來急。一萬年太久，隻争朝夕。”建設用地審批提速增效，是發展所需，是群衆所盼，是使命所系，自然資源部門任重道遠，仍在繼續努力！

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