來源：上遊新聞-重慶晨報

張藝今年11歲，身高已經超過了160厘米，但她這個身高，在同班女生中還不算最高。

“孩子長得高，作為家長很開心，但在買火車票時就有點尴尬了。”11月1日，張藝的母親李女士告訴上遊新聞記者，女兒10歲身高就超過了150厘米，每次帶孩子乘坐動車，都會因為身高超過“兒童票”标準，隻能購買成人票。

據交通運輸部官網消息，近日，國家鐵路局關于《鐵路旅客運輸規程(征求意見稿)》公開征求意見的通知稱，鐵路客票兒童票拟将由身高劃分改為以年齡劃分，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票。

也就是說，以往這種按照身高界定的“一刀切”方式有望在鐵路領域終結，未來或将引入兒童客票身高、年齡的雙标準制。

調查：11-12歲兒童身高普遍超過150厘米

上遊新聞記者在走訪中發現，像張藝這種情況，并不在少數。

何女士的兒子今年11歲，身高已經快接近170厘米了。“每次節假日帶出去耍，坐動車都要不能享受兒童票。”何女士說，現在生活條件好了，孩子都不缺營養，個頭普遍都高，6、7歲的娃兒上小學都已經130厘米了，到了小學5、6年級，很多都超過150厘米了。按照現在這個标準，很多孩子都無法享受兒童票優惠。

在2021年學生體檢中，重慶市人民小學五年級男同學的平均身高為149.9厘米，女同學的平均身高為148.73厘米；小學六年級男女同學的平均身高均已超過了150厘米，其中，男同學的身高為156.47厘米，女同學的平均身高為158.82厘米。

上遊新聞記者查詢發現，目前，根據《鐵路旅客運輸規程》第十九條，每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足120厘米的兒童，超過一名時，超過的人數應買兒童票;随同成人旅行身高120～150厘米的兒童，應當購買兒童票，享半折優惠；超過150厘米時應買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名身高未達到120厘米且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時，超過人數應當購買兒童優惠票。

就目前來說，乘坐火車時，身高是購票鐵路兒童票的唯一标準。

“現在孩子們普遍身體素質好，具體表現就是身高高，個頭大，學校裡170厘米以上的孩子不是個例，尤其是五、六年級的女生，明顯比過去高。”重慶市人民小學校長楊浪浪表示，五六年級的孩子幾乎都在11歲到12歲之間，如果以身高150厘米為标準，那麼大部分孩子都需要購買全票，無法享受到兒童票的福利。

楊浪浪認為，鐵路客票兒童票如果由身高劃分改為以年齡劃分，這将是一個利民的好政策，體現了國家對兒童的關愛。

現狀：現行标準讓“大個子”兒童無法享受優惠

重醫大附屬兒童醫院兒保科副主任丁媛表示，目前，他們判定兒童身高是否達标主要是依據兩種标準來看，一是中國0-18歲兒童身高标準表（根據2005年九省/市兒童體格發育調查數據制定），二是世界衛生組織（WHO）“身高标準”。

按照中國0-18歲兒童身高标準表，12歲女童标準身高為152.4厘米，12歲男童标準身高為151.9厘米。也就是說，早在2005年，12歲的兒童标準身高就已經超過了現在鐵路兒童票的标準。

根據國家衛健委2018年發布的《7歲-18歲兒童青少年身高發育等級評價》标準顯示，我國7歲兒童身高的中位數已超過124厘米，12歲兒童身高中位數超152厘米。按現行政策，大量身高在平均水平以上的兒童，都無法享受購票優惠。

聲音：購票看年齡，保證大個子兒童購票“福利線”

其實，關于“未成年人乘車買票是看身高還是看年齡”的讨論持續多年，此前曾有人大代表就“兒童票”制度提出建議。

早在2014年，重慶市人大代表李欣在重慶市四屆人大二次會議上提交《關于提高兒童免費乘坐輕軌、地鐵身高标準的建議》，建議兒童“購票線”由120厘米提高到130厘米。李欣表示，兒童“購票線”本是一條福利線，目的是保護兒童的權益。但随着生活水平的提高，兒童的平均身高也在增長。根據相關機構發布的兒童體格調查結果顯示，6歲組男童身高從1975年的112.3厘米增加到2005年的118.7厘米，女童身高從111.5厘米增高到117.7厘米。30年間，中國兒童的平均身高提高了6厘米。

對于重慶兒童的身高狀況，李欣當時也做了相關研究：如今重慶6-7歲兒童平均身高達到了129厘米，不少兒童提前發育，相當數量的孩子年齡很小，但身高個兒長得很快，以至于被兒童“購票線”擋在門外，享受不到原本應該享受的待遇。

2018年全國兩會期間，全國人大代表張莉曾也提交了《關于進一步推進按年齡劃分兒童票标準的建議》。

張莉表示，随着人民生活水平的提高和嬰幼兒飲食科學能力的提升，現在的兒童身高普遍比上世紀五十至七十年代出生的兒童高8—10厘米。近年來，許多部門對兒童票标準進行了積極試點，将年齡因素作為考量指标。但是目前很多地方仍以身高作為兒童票标準。如果按身高“一刀切”的規定，往往令“大個子兒童”享受不到應有的福利，以身高作為唯一标準未免“有失公平”。

意見征集：以年齡劃分，年滿6周歲且未滿14周歲可購兒童優惠票

據交通運輸部官網消息，近日，國家鐵路局關于《鐵路旅客運輸規程(征求意見稿)》公開征求意見的通知稱，鐵路客票兒童票拟将由身高劃分改為以年齡劃分。

征求意見稿規定，除通學的學生和鐵路運輸企業同意在旅途中監護的兒童外，未滿14周歲的兒童應當随同成年人旅客旅行。

實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車；超過一名兒童時，超過人數應當購買兒童優惠票。

未實行車票實名制的，身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票；身高達到1.5米的兒童，應當購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名身高未達到1.2米且不單獨占用席位的兒童乘車；超過一名兒童時，超過人數應當購買兒童優惠票。

兒童優惠票的席别應當與同行成年人所持車票相同，到站不得遠于成年人車票的到站。按上述規定享受免費乘車的兒童單獨占用席位時，應當購買兒童優惠票。

上遊新聞記者 黎靜 陳竹

本文來自【上遊新聞-重慶晨報】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布傳播服務。

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