樓道，是連接家庭與社區的橋梁，是鄰裡之間生活和情感交流的基本平台。長沙市嶽麓區望月湖街道作為典型的開放式老舊小區，随着時間的推移，設施老化、線路雜亂、堆物繁多等問題不可避免地在樓道内出現。近年來，望月湖街道将“美麗樓道”建設作為老舊小區基層治理的“切入點”與“突破口”，在3年内共建成141個“美麗樓道”，以“小切口”探索基層治理新路子。

抓起“身邊事”，黨建在“樓道”内發力

當“美麗樓道”建設這一利民惠民的消息經社區廣泛走訪傳至樓棟居民時，居民們的态度并不似想象中那般友好。“樓道要改造成什麼樣子”“裝修改造的過程中會不會影響日常出行”“我在樓道堆了那麼久的東西要放到哪去”……面對開局難，社區黨總支以書記工作室為抓手，分三步打通居民思想“梗阻”。首先發動黨員樓棟長、黨員骨幹挨家挨戶上門，記錄居民情況、聽取居民意見、争取居民支持、發動居民衆籌。其後書記工作室成員帶頭清理樓道堆物、打掃樓道衛生。最後逐單元建立微信群，選拔單元長并在群裡實時溝通修改建設方案。

同時街道結合“黨員家庭戶”挂牌工作，在樓道口公示欄内公示黨員家庭戶，引導黨員帶頭維護樓道環境。“樓道改造是對居民們有切身好處的事，作為黨員我必須要帶頭支持”，住在嶽龍社區十片六棟三單元的黨員羅家憲，曾獲得過“全國機械工業勞動模範”，退休後一直是社區黨員骨幹力量，在“美麗樓道”建設中充分發揮示範引領作用，其所住的樓道也被命名為“勞模樓”。

聚起“向心力”，資源在“樓道”内盤活

“想要把‘美麗樓道’建設好，光靠社區自己的力量還遠遠不夠”，面對建設過程中資源匮乏等各種難題，各社區負責人都感到了些許無力，基層黨組織雖是基層治理的“主角”，但也無法“單打獨鬥”。為解決樓道建設困境，望月湖街道充分利用共建單位資源，依托區域化黨建聯席會，将轄區資源進行整合。榮華社區黨總支與麓山外國語實驗中學将“美麗樓道”建設作為主要共建項目，校方全過程參與麓外宿舍“美麗樓道”設計，一并解決了樓頂漏水、消防器材更換、樓道作品捐贈等問題。嶽龍社區通過整合區司法局、區水利局等共建單位資源，以書香法治為特色，将法治元素與文化元素融為一體打造書香法治樓道，在樓道建設完成後承辦了區憲法宣傳周活動啟動儀式。

“除區域化共建單位外，我們還積極争取到了人大代表、政協委員的支持，形成了樓道為民服務的強大合力”，談起“美麗樓道”建設經驗，湖東社區黨總支書記李方敏這樣說道。望月湖街道以黨組織為紐帶，以區域化黨建為抓手，将各類優質資源整合下沉至樓道，以區域協同聯動“向心力”讓服務更加高效。

推動“微自治”，治理在“樓道”内升級

榮華社區武警宿舍“美麗樓道”自建設完成以來，每天都有居民自發打掃樓道衛生，“當初花了好些氣力才建成這麼好的樓道，大家肯定都要愛護”。在望月湖街道“美麗樓道”建設初期到建設完成這一過程中，居民們的态度也完成了從反對到認同的轉變。在嶽龍社區，十片九棟二單元由于加裝了電梯，樓道的使用率并不高，因此一開始并沒有進行樓道改造的打算。然而在親眼目睹相鄰單元樓道改造帶來的變化後，二單元的居民們主動找到了社區，表達了開展“美麗樓道”建設的意願，并主動進行了衆籌。

在樓道建設過程中，望月湖街道創新提出“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”的“五民工作法”，搭建起居民議事會、居民監督志願隊等自治平台，充分發揮居民在建設過程中的主體作用，讓居民從“要我參與”轉向“我要參與”，真正做到居民自我管理、自我監督、自我服務，在小小的樓道内實現由“亂”到“治”的轉變。

◎來源：紅星網

◎編輯：吳戍疆

◎校審：潘振興 趙英傑 徐放

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