澳大利亞總理莫裡森15日宣布，正式承認西耶路撒冷為以色列首都。|視覺中國

據澳大利亞廣播公司報道，澳大利亞總理莫裡森15日宣布，澳大利亞正式決定承認西耶路撒冷為以色列首都，但其使館不會從特拉維夫遷往西耶路撒冷，并表示巴以問題解決後将承認東耶路撒冷為巴勒斯坦首都。令莫裡森沒有想到的是，這一決定不僅引來巴勒斯坦和以色列雙方的不滿，也被認為是為澳大利亞國内選舉而展開的一場政治算計。18日，來自阿拉伯國家的代表将在埃及開羅舉行會議，讨論這一問題。

沒有一方對此決定表示歡迎

據莫裡森解釋，澳大利亞承認西耶路撒冷為以色列首都，是因為西耶路撒冷是以色列議會所在地，也是許多政府機構所在地。不過他強調，在達成和平解決方案之前，澳大利亞使館不會從特拉維夫遷出，“我們期待着在切實可行的情況下，在最終地位确定之後，将我國大使館遷至西耶路撒冷。”而在過渡期間，澳大利亞将在西耶路撒冷設立一個防務與貿易辦事處。

另外，莫裡森稱，澳大利亞支持巴以雙方以兩國方案解決争端，在和平解決後，澳大利亞将承認東耶路撒冷為巴勒斯坦首都。

澳大利亞的這一決定一經公布當即引發了衆多伊斯蘭國家的不滿。巴勒斯坦、印度尼西亞、馬來西亞、埃及等先後發表反對聲明。巴勒斯坦首席談判代表賽義蔔·埃雷卡特在聲明中說：“我們從一開始就認定，這一決定是不負責任的政策，出于狹隘的國内政治因素，與世界和平及安全相違背。”

印尼外交部也譴責了這一決定，但同時提到已注意到澳方沒有立即搬遷使館。據分析，印尼是世界上穆斯林人口最多的國家，也是澳大利亞最重要的貿易夥伴之一，如今印尼正就貿易協議與澳方談判，雙方遲遲未能簽署協議，緣由之一正是印尼方面不确定澳方對巴以問題的立場。因此澳大利亞政府推遲了更具争議性的大使館搬遷。

在澳大利亞駐印尼大使館前，印尼民衆手持标語抗議澳方在耶路撒冷問題上的立場。 視覺中國

如果說伊斯蘭國家的不滿是意料之中，那麼以色列的冷淡有些出乎意料。以色列總理本雅明·内塔尼亞胡16日拒絕就澳方決定直接作出回應，“我方外交部發表了一份聲明。我沒有更多要說的。”在這份聲明中，以色列外交部稱，澳方決定“在耶路撒冷”設立貿易和防務辦事處，是“向正确方向邁出一步”。以色列地區合作部長查比·哈尼比的一番話卻直言不諱地表明了其立場：“很遺憾澳大利亞政府犯下嚴重的錯誤。耶路撒冷不分東西。耶路撒冷是一個完整的的城市，以色列對耶路撒冷擁有永恒的控制權。我們的領土不能被分割或破壞，希望澳大利亞能很快找到改正錯誤的方式。”

為國内選舉而展開的一場“政治算計”

特朗普政府于2017年12月承認耶路撒冷為以色列首都，繼而遷館，引發國際政壇震動。在美國打開這個潘多拉魔盒後，巴勒斯坦民衆與以軍沖突不斷，造成大量巴勒斯坦人傷亡。5月14日美國駐以色列大使館在耶路撒冷開館當日，在加沙地帶巴以邊境的抗議活動導緻至少50餘名巴勒斯坦人死亡。此後，以色列積極推動其他國家效仿，卻成效甚微。雖然巴西等國都曾表示要遷大使館，但一年内隻有危地馬拉和巴拉圭付諸行動，而後者不久後又把使館遷回了特拉維夫。

在巴勒斯坦強烈抗議、國際社會普遍譴責的大環境下，澳大利亞是為數不多的追随國家之一。今年10月總理莫裡森就曾放出風聲，要求澳内閣考慮承認西耶路撒冷是以色列首都并同意遷使館。彼時外界認為，莫裡森是有意追随美國總統特朗普，但事實上此舉更是與當時悉尼市文特沃思選區舉行的聯邦衆議院補缺選舉有關，當地選民中有12.5%的猶太人。隻是，莫裡森所屬執政黨自由黨在選舉中丢掉了一個關鍵議席，執政聯盟不再占據衆議院多數席位，莫裡森的構想因而遭受反對黨嘲笑。

這一舉動也在10月曾引發澳大利亞阿拉伯裔社區的強烈反響。據《澳大利亞人報》報道，巴勒斯坦駐澳大利亞代表團團長依紮特·阿蔔杜哈迪認為，莫裡森是将狹隘的選舉利益置于國際常識之上的一個例子；莫裡森的言論與澳洲外交政策不一緻，澳大利亞外交政策一直認為耶路撒冷問題是最終兩國方案的一部分。悉尼的阿拉伯裔社區也曾發出聲音，“我們不應該為了在選舉中赢得一個席位而犧牲自己的價值觀，這将使他失去所有澳洲人的信任。他們很清楚這一點，我們不想卷入一場競選大戰。”據分析，如今澳大利亞正式決定承認西耶路撒冷為以色列首都，并将在巴以問題解決後承認東耶路撒冷為巴勒斯坦首都，這是一種“折中”的方式，但未曾料到，沒有人對此表示滿意。

作者：文彙報記者 吳雨倫

編輯：陸益峰 吳姝

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