為方便長期離開常住戶口所在地的群衆就近辦理居民身份證，同時創造更加安全的居民身份證社會應用環境，經中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過，日前，公安部印發《關于建立居民身份證異地受理挂失申報和丢失招領制度的意見》。

分步實施 有序推進 讓群衆少跑腿

意見指出，建立居民身份證異地受理、挂失申報和丢失招領制度，是一項實實在在的便民利民服務舉措，事關廣大人民群衆切身利益，事關國家治理體系和治理能力現代化。要充分考慮各地人口集聚和服務管理工作實際情況，分步實施，有序推進；要發揮公安機關人口服務管理信息化優勢，讓信息多跑路、讓群衆少跑腿；要嚴密操作規程，嚴把身份核驗關，确保公民個人信息安全。

符合規定可異地換證、補證

意見明确，離開常住戶口所在地到其他省（自治區、直轄市）合法穩定就業、就學、居住的公民，本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請換領、補領居民身份證，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證，憑領證回執到異地受理點領取證件。對難以确認身份和不良信用記錄人員，不予受理異地辦理申請。

完善居民身份證挂失申報、查詢服務

意見要求，全國公安機關戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證挂失申報，加快建立居民身份證挂失申報信息系統，為社會各用證部門和單位提供居民身份證挂失信息核查服務。全國公安派出所、戶政辦證大廳設立居民身份證丢失招領窗口，接收、發還群衆撿拾到的丢失居民身份證，建立全國撿拾居民身份證信息庫，為丢失居民身份證的群衆提供查詢服務。

落實居民身份證核查責任

意見強調，要嚴格落實居民身份證核查責任。公安機關應當督促和指導相關用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責任，嚴防冒用他人居民身份證問題發生。不依法履行核查義務緻使公民合法權益或公共利益遭受損害的，應當依照有關規定追究責任；發現冒用他人居民身份證的，應當及時報告公安機關。

2017年7月将在全國全面實施

據悉，公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展居民身份證異地受理一對一試點。2016年7月，将在全國大中城市和有條件的縣（市）推廣異地受理。2017年7月，将在全國各地全面實施異地受理、挂失申報和丢失招領工作。

居民身份證異地受理的流程解析

12日，公安部就居民身份證異地受理的流程進行了詳解，簡單來說就是“居住地受理——戶籍地簽發——居住地制作和發放證件”。

離開戶籍地的群衆異地申請換領、補領居民身份證，有以下步驟：

1

本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。其中，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證。

2

異地受理點受理居民身份證換領、補領申請後，及時将受理信息傳送至申請人戶籍地公安機關，戶籍地縣級公安機關及時審核簽發。

3

居住地公安機關接到經審核簽發的制證信息後，在法定時限内完成制作與核驗發放，申請人憑領證回執到受理點領取證件。換領證件的，領取新證時應當交回原證。

異地受理不增加發證周期 不加收其他任何費用

此外，異地受理不增加制發證周期和任何收費。依照居民身份證法規定，公安機關自公民提交申請之日起60日内發放居民身份證，有條件的地方可以根據實際情況縮短制發證周期。異地受理與戶籍地受理一樣，群衆都隻需繳納證件工本費，沒有其他任何費用。有效期滿換領居民身份證的，證件工本費20元，損壞換領、丢失補領的，證件工本費40元。

換領身份證 這些信息你也用得到

今年以來，烏蘭陶勒蓋鎮在推進自治區“十個全覆蓋”、“六位一體”和“三項建設”工程中，按照上級的統一安排部署，巧打美麗鄉村建設牌，以“六項美麗”工程即打造美麗環境、培育美麗産業、培養美麗村民、創建美麗組織、夯實美麗基礎、延伸美麗服務為總抓手，着力構建全鎮“一帶兩區三大産業四項保障”循環發展格局，不斷培育壯大鎮域經濟實力，全力建設美麗鄉村、魅力烏蘭陶勒蓋。

說到烏蘭陶勒蓋鎮的美麗，來自各行各業的贊美聲不絕于耳：“烏蘭陶勒蓋鎮是一個風景秀麗、人文曆史底蘊厚重的地方。”“比風景更美的是人美，烏蘭陶勒蓋鎮湧現出一批身邊好人，道德模範、好婆婆、好媳婦、好女婿、好鄰裡等等，引領着廣大農牧民人人争做美麗鄉村建設的主人翁。”

擁有物華天寶、資源富集的烏蘭陶勒蓋鎮在以往的這個時間，忙完秋收的農牧民就可以歇歇腳了，而如今的農牧民卻更忙了，忙着蓋新房、忙着清理自家和周邊的環境衛生、忙着借着“十個全覆蓋”的春風讓家園更美麗。

烏雲圖是巴音高勒嘎查三社的文化戶，談及“十個全覆蓋”工程，烏雲圖感觸最深的是農村牧區的環境改觀和通到家門口的路。烏雲圖說，“以前農村牧區的環境衛生很不好，現在，整個嘎查都幹淨整潔，看着就舒服。尤其是修到家門口的路，以後我這個文化戶開展個活動什麼的更方便了。”

賽音吉日嘎拉原在巴音高勒嘎查任了九年的嘎查長，帶着全嘎查老老少少的信任，他今年被推選為支書，在“兩委”班子工作十年來，他用自己的腳步丈量着巴音高勒嘎查的每一寸土地，每家每戶的緻富經在他心裡都有一個詳細賬本。“十個全覆蓋”工程實施以來，賽音吉日嘎拉心裡的那把火燒得更旺了，“一定要抓住這個機會，讓嘎查大變樣，讓嘎查農牧民的幸福指數升起來。”安全飲水、環境整治、拆舊建新等一項項工程像一陣春風吹進千家萬戶，吹遍巴音高勒嘎查的每一寸土地，這些變化讓賽音吉日嘎拉看在眼裡喜在心裡。他說：“從進入嘎查‘兩委’班子的第一天起，我就夢想着讓嘎查村的農牧民更富，讓嘎查能美如畫，‘十個全覆蓋’工程圓了我這麼多年的一個夢，心裡那叫一個痛快，再忙再累都值得。”

賽音吉日嘎拉用他的實際行動踐行着美麗服務，而像他一樣為“十個全覆蓋”踐行美麗服務的人在烏蘭陶勒蓋鎮這片熱土随處可見。烏蘭陶勒蓋鎮黨委副書記、鎮長邊宏耀告訴筆者：“‘十個全覆蓋’攻堅任務下達以來，烏蘭陶勒蓋鎮積極安排部署，按照謀、定、訓、進、拆、清、借、綠、統這‘九字’方針統籌推進，力争使這項民生工程、民心工程做成老百姓拍手叫好的工程。”

“謀”就是積極謀劃明年的“十個全覆蓋”工程，街巷硬化、危房改造、環境衛生整治等一項項工作集思廣益，把謀劃好的決策再通過召開社員會、代表會“定”下來堅決貫徹落實;通過“培”訓黨委、政府班子成員和駐村幹部，把思想集中統一到自治區“十個全覆蓋”工程這個政治主線上來;包村領導和駐村幹部走“進”老百姓家，和農牧民商量、研究如何把“十個全覆蓋”工程做到最好，為下一步工作的順利進行奠定堅實基礎;通過入戶調查、老百姓共同參與的方式“拆”除危舊房和“清”理“五堆”，“借”鑒其他地方的好經驗好做法，邀請綠化推進組為每個嘎查村重點區域設計規劃，重點地帶種植“綠”化樹種;“統”籌推進蘭嘎線北側的鄂爾多斯細毛羊和蘭嘎線南側的“皇香”牌生豬兩大主導産業，通過實施“十個全覆蓋”工程，激發廣大黨員幹部和農牧民的積極性，使黨的凝聚力和戰鬥力進一步加強，切實把“十個全覆蓋”工程、“六位一體”和“三項建設”由橫向向縱深推進，讓農牧民在這場農牧區生活和環境變革中得到真正的實惠。

截至目前，烏蘭陶勒蓋鎮2015年計劃實施的危房改造453戶，已建成完工482戶，房屋粉刷開工516戶，完工446戶;計劃實施825戶安全飲水工程，120戶投入使用，635戶已完成打井，70戶正在打井;完成13.3公裡街巷硬化工程;新架設高壓線路33.1公裡，低壓線路41.8公裡，新裝及增容改造變壓器15台;2所标準化衛生室和2處文化陣地已建成并投入使用;4個便民連鎖超市已建成3處投運，1處已開工建設;全鎮230位老人享受高齡補貼。

烏審旗發布 丨微分享丨 編輯劉城

平安建設月宣傳口号

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