上任七個月的美國總統特朗普可能是有點“水逆”。新政沒完全落地，支持率卻創下了曆任新總統就職半年的最低記錄。前幾天，又遇上了讓他騎虎難下、兩邊都不敢得罪的弗吉尼亞種族主義騷亂。焦頭爛額成這樣了，特朗普還是忘不了中國，這不，一系列動作，根本停不下來的節奏——

當地時間8月14日，特朗普簽署行政備忘錄，授權美國貿易代表萊特希澤根據《1974年貿易法》，審查所謂的“中國貿易行為”，包括中國在技術轉讓等知識産權領域的做法，“以确保美國的知識産權和技術得到保護”。

當地時間8月18日，美國貿易代表萊特希澤宣布，美國正式對中國發起“301調查”，此舉已引發各界對美國采取單邊行動損害中美經貿關系的擔憂。

擔憂歸擔憂，美國此舉深意又有哪些？為什麼說露出“301”猙獰牙齒的美利堅更像一隻“紙老虎”？今天，長安君（微信ID：changan-j）就跟大家聊聊這裡面的“故事”。

上世紀，美國利用“301調查”成功打壓了崛起中的歐洲共同體。1971年、1989年和1994年，美國分别利用普通“301條款”和“超級301條款”三次打擊日本，對日本征收懲罰性關稅、迫使日本開放相應國内市場，用貿易戰重創日本經濟，也間接導緻了日本後來的地産和股市泡沫破裂，最終讓日本經濟陷入了幾十年的滞脹。

總之，看誰不爽就收拾誰，“301調查”就是身為世界經濟NO.1的美國精心打造的“法（liu）外（mang）貿易武器”。

動機何在：

高舉大棒真的隻是為了“貿易”？

跟中國打貿易戰有害無利，這是中美兩國很多有識之士的共識。特朗普作為一個商人、還是一個蠻成功的商人，為什麼還要一意孤行呢？

在長安君看來，至少有以下幾方面原因：

首先，美國長期以來一直在指責中國竊取美國企業知識産權，認為進入中國市場的美國企業不該進行技術轉讓。

以知識産權為核心的科技型企業、創新型企業一直是美國在全球攫取利益的基石，但随着中國同類型企業的崛起，世界市場的大蛋糕已不再隻屬于美國一家，這給美國帶來很大憂慮。所以，以知識産權為借口揮舞起“301條款”的大棒，打壓中國的相關企業肯定是個重要動機。

其次，以保護國内市場、擴大對外出口為核心的貿易政策和以促進就業為核心的産業政策，是特朗普一直在大說特說的核心經濟政策。

2016年，美國的貿易逆差達到5023億美元，其中對中國的貿易逆差就超過了3000億美元。也許在特朗普看來，美國在現有的國際貿易體系中吃了大虧，尤其是被中國“占了便宜”。因此，對中國不顧後果的展開“301調查”，也許是他為了扭轉貿易逆差、促進制造業回流、重振本國白人藍領階層就業的“速效救心丸”。

長遠是否有利，或許特朗普沒過多考慮，畢竟四年後總統是不是他都還很難說。但競選時的“豪言壯語”，現在總要用政治上的權宜之計作彌補。

第三，在美朝緊張局勢加劇的今天，美國急需中國的調和斡旋，也需要與中國談判的籌碼，而“301調查”很可能是美國故意制造出來的籌碼。

從這個角度來說，特朗普也許還真是個精明的商人，算得是政治和經濟的總賬。但回到現實層面，美國一旦實施制裁，必然會在中美間制造摩擦，導緻互信減少，中美關系也會變得更加脆弱而複雜。這樣的後果，真的有利于問題解決嗎？

中國拆招：

“打貿易戰沒有前途，

沒有赢家，隻會雙輸”！

然而，想用“301調查”打壓中國，特朗普政府似乎過于樂觀了，因為打擊日本的經驗并不适用于中國。并且，如今的中國也不是彼時的日本。反而能從中看到，美利堅露出“301”猙獰牙齒，更像一隻“紙老虎”。

當年日本和美國産品高度重合，貿易是激烈的競争關系，美國打貿易戰可以一邊損人一邊利己。

但中美兩國的貿易卻是錯位的、互補的、互利的。中國是美國主要的出口市場，也是增長最快的市場。過去10年，美對華出口年均增長11%，高出我對美出口增速4.4個百分點。中美雙邊貿易和雙向投資為美國創造了約260萬個就業崗位，為美國經濟增長貢獻了2160億美元，相當于美國國内生産總值的1.2%。

另外，中國商品出口到美國，使得美國物價水平降低了1—1.5個百分點。可以說，正是因為中美間的正常貿易，才使得美國民衆享受到了更質優價廉的商品，美國民衆從中直接受益。

正如外交部發言人華春瑩所說的那樣：在中美經貿交流日深，在你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿易戰沒有前途，沒有赢家，隻會雙輸。

美國政界、商界也普遍認為，如果特朗普政府不顧世貿規則濫用單邊制裁，不僅無助于解決問題，還可能傷及本國進出口企業和消費者的利益。

因此，盡管美國已正式展開“301調查”，但真的執行制裁的可能性，并非100%。一方面，中美雙方貿易往來密切，依存度高，離開任何一方都不利于各自的發展，說到底，中美經貿間是“合作競争”的關系，而非“敵對”，“搬起石頭砸自己的腳”對于美國來說，這樣的事的确需要謹慎思量。

另一方面，在中國經濟進入新常态的背景下，對外資的吸引利用也進入新階段，各項外資政策密集推出、擴大開放頻繁出招。營造公正、平等、透明的營商環境，中國一直在努力，并且這也成為中國經濟發展的重要動力之一。

日前，中國商務部新聞發言人表示，我們希望美貿易代表要尊重客觀事實，慎重行事，如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則而采取損害雙方經貿關系的舉動，中方絕不會坐視不管，必将采取所有适當措施，堅決捍衛中方合法權益。

中國的聲音，美國有必要好好聽聽。

中美兩國作為世界上最大的兩個經濟體，在經貿領域存在着巨大的共同利益，我們善意地希望未來能多一些合作互補、少一些分歧摩擦。

再看中國，從“一帶一路”倡議，到“人類命運共同體”構想，一直在向世界釋放合作、發展、共赢的聲音，并且實踐也一再證明，中國已經成為促進全球化、與其他國家分享發展成就的平台，中國的發展為世界創造機遇，也帶動了其他國家和地區的經濟增長！

在中國崛起的過程中，必然會伴随挑戰甚至陣痛，這也是我們發現問題、解決問題、未來避免問題的機會。畢竟——

“不能一遇到風浪就退回到港灣中去，那是永遠不能到達彼岸的。”

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