文/回潔钰 出品人/張曉陽 本文僅代表「回看」觀點

上一篇回看文章，拆解了複興大街規劃，從項目規模來看，估計需要百億規模的投資。從石家莊北收費站到石家莊南收費站，橫跨正定縣、正定新區、長安區、高新區、裕華區和栾城區，複興大街盡管長，但投資規模在百億級别，卻并非僅有道路建設，别忘了，和「市政化改造」同時出現的，還有「片區綜合開發」。

這裡的「綜合開發」，内涵就大了去了，你可以理解為，圍繞複興大街将出現若幹個城市片區項目，類似高鐵商務區、太平河城市片區（但項目級别與這兩個城市級項目肯定無法同日而語）。再展開地圖，率先啟動的九個城中村改造試點項目裡，有四個位于複興大街沿線（店上、西莊屯、方村、東京北），有三個城市片區緊靠複興大街或離它不遠（東南片區、石家莊國際生物醫藥園緊靠，太平河城市片區距離不遠），這就是七個項目。沿着複興大街，把城市更新項目的數量進一步擴大，有交通、有開發空間，複興大街就成一條路，真正成了「中軸線」：

一道石家莊城市劇變的中軸線。

這道中軸線，可比所謂「城市新中軸」，含金量大得多。

關于複興大街，小回更新一些看起來比較零碎，實際上放在一起、細思極「硬」的新消息：

春節假期後上班前一天，石家莊決策層沿複興大街調研，翌日，位于正定縣城東南角的順城關村，就傳出基層政府工作人員走街串巷，就居民改造意願做調研的消息。當然，順城關到底拆不拆、改造不改造，下定論為時尚早，但有心的朋友，可以去翻翻6日晚間官方媒體發布的決策層沿複興大街調研的視頻，其中出現了從正定古城牆上遠望順城關的畫面。

此外，春節前小回得到的消息，複興大街主城區段沿線的某個地塊，已經進入某全國性房企的視野，這個項目在前期規劃階段，已經得到了有關方面的「提前關照」，要關注複興大街市政化改造對項目規劃的影響。

我們今天的文章，就從複興大街由北向南市政化改造的第一個節點「正定」說起。

壹

2022年的農曆春節沒有「三十」，大年二十九就放假了。放在普通人身上，春節前的最後一個星期，基本上就進入「放羊」狀态了。可大年二十七，除夕前的倒數第二天，河北決策層到了正定。

據接近決策層的朋友告訴我，河北決策層這次到正定，并非突然襲擊，而是早有計劃，春節前的最後一個星期，他所在的單位一直在準備彙報材料。調研期間，河北決策層「問得很細」，但當很多人認為，這隻不過是一次「例行調研」時，卻聽到了「相當意外」的表态和要求。

小回沒在現場，沒聽到表态和要求有多麼令人意外，可官方媒體發布的新聞通稿是個好東西，我們把其中的一些要點摘出來，就能發現端倪：

1、正定的産業定位确定了，隻有三項重點：「數字經濟」、「現代服務」和「現代都市農業」。

此前的産業定位，實話說，大緻方向差不多，但表述經常不一樣。這裡面，現代服務的内容太豐富，依托正定古城的旅遊和文創，依托新區的商貿，依托綜合保稅區的物流，都能或多或少劃進去。與之相比，現代都市農業就很具象，很聚焦，甚至可以直接聚焦到塔元莊身上。可數字經濟，給人的感覺有點「飄了」，數博會在搞，但數字産業的規模還沒看到，園區也沒有成氣候，這還搞不搞了？

現在，河北決策層一錘定音，正定的産業定位别讨論了，就這三項是重點。

2、直截了當，點名了正定的問題。事實上，有些措辭，你要往深處琢磨。「加快提升自貿區、保稅區質量和效益」，「加大改革創新力度」，顯然是對正定自貿區和綜合保稅區提出了更高要求。可提升質量效益、加大改革力度，要靠幹事情的人和團隊來實現。這句話，直指正定當前要做的一件大事：

機構整合。

3、河北決策層提了要求，正定要「紮實推進滹沱河生态經濟帶建設」。一句話，就把正定拉進了當前石家莊最大的城市劇變藍圖裡。而在以往我們看到的滹沱河生态經濟帶規劃裡，滹沱河南岸幾乎是全部，可北岸的正定呢？當然，讓滹沱河北岸也搞一個「太平河城市片區」，來個「珠江、海河第二」，并不現實，河北決策層直接給出了正定在這張藍圖裡的定位：

好好搞你的文化旅遊産業。

簡單總結，河北決策層此次給正定的表态，有三項是「大變化」：

産業定下來、機構要整合、「投入」滹沱河。

接下來，就看石家莊決策層的動作了。不用等太久，動作就來了。

貳

大年二十七，河北決策層到正定調研，時間應該是一白天。大年二十八，石家莊決策層就召開了會議，級别不低，是「市委常委會會議」，是市委常委全體參加的會議，級别高于隻針對特定事項、召集有關部門召開的「市委專題會議」。關于「市委專題會議」的級别玄機，看上一篇回看文章即可。

會後發布的新聞通稿，和河北決策層調研後的新聞通稿相比，信息量更大、指向性更清晰，清晰到這簡直就是一份「石家莊打算在正定怎麼幹」的路線圖。總結下來，亮點是兩條：

1、正定「正式加入」滹沱河生态經濟帶這張藍圖裡。

之所以用「正式加入」，是因為此前滹沱河的規劃裡，不可能沒有北岸的正定，可南岸的主城區過于「吸睛」，太平河城市片區的規劃起點和規格又非常高，光芒之下，正定就顯得有些黯淡。

順便說一下：昨天，太平河城市片區面向全球招标規劃終于有了結果，可和老百姓理解的「結果」不太一樣。五家聯合體進入「決賽」，其「中外組合」相當有趣，也有着相當的深意。更重要的是，最終，有三家提交的方案獲得優勝，卻并非按照其中哪一家的方案，直接拿來做規劃，而是将綜合三份優勝方案，博采衆長，制定太平河城市片區的規劃。這在石家莊曆史上，絕對是第一次。這件事情值得談的東西太多了，這周的回看，我會盡快解讀出來，想看的朋友，在置頂的小回評論點個贊，我看看有多少人。

說回正定。因為正定「正式加入」了滹沱河生态經濟帶，也就由此誕生了一個新表态：

「打造滹沱河南北岸聯動發展的重要一極」。

這裡面的「南北岸聯動發展」，不僅給了正定在滹沱河生态經濟帶裡的「名分」，還擡升到了和南岸并駕齊驅的高度。

既然要南北岸聯動發展，那麼規劃就得跟上。有消息說，石家莊決策層已經啟動了正定在滹沱河生态經濟帶的規劃編制。而在此前，這項北岸規劃顯然是落後的。

2、正定已經啟動新一輪的「縣區合一」。

正定上一輪的「縣區合一」，發生在2017年，也被視為河北省内國家級新區争奪戰的「大結局」：河北雄安新區橫空出世，頭頂着「千年大計、國家大事」的光環，關注和投資無出其右。正定新區則與正定縣合二為一。命運如名，它真的成了「正定的新區」。

可說真的，做「正定的新區」沒什麼不好。在當下的大環境裡，正定的地位極其特殊，吸引關注和投資的能力，在新的石家莊決策層到位前，連主城區都比不了。當下的正定新區早已沒了過去十年集萬千寵愛于一身的地位，可不争的事實是，新項目和大項目還在落地，像河北地質大學和河北醫科大學的新校區，還是落在正定新區及其東擴範圍内，奧體中心西側的石家莊一中新校區，以及萬科正定文化村北側、與河北師大合作辦學的新區第二中學，規劃基本上都定了。這些，和「正定光環」有着莫大的關系。

然而，現在抓在正定手裡的，是一把「散牌」，有文物古迹一大把的正定縣城，有投資六百多個億、已成一定規模的正定新區，有數字經濟産業園落地的正定高新區，有省内第一個綜合保稅區，還有一座旅客吞吐量已經過千萬、2021年底再次「擴建」的正定機場（這事兒也留在後面的回看文章詳細說），每張牌都有牌面，可放在一起，你該怎麼出牌？

整合勢在必行。這也是河北決策層此次調研的命題之一。

因此，2022年正定的一件大事，便是把正定自貿區、綜合保稅區、正定新區、正定高新區的體制機制理順，整合這把散牌，把它們排列組合，搞出「順子」，甚至「豹子」打出來。

對于正定新區而言，抱了十年的行政中心北遷夢想，趁早扔掉吧。未來的正定新區，有兩個名字：

在城市功能上，它是正定縣城的新區。在産業功能上，決策層更願意稱呼它「正定自貿區」。

叁

和以往的石家莊相比，現在的石家莊動作更快、更迅猛。省市兩級決策層的調研，發生在春節假期前。到了春節假期後，石家莊決策層沿複興大街調研，明确了3月底前開工的「大限」。在上一篇文章拆解複興大街的時候，我用了一個詞：

推倒那堵牆。

事實上，複興大街也是正定縣城和正定新區之間的一堵牆，尤其是其台地的狀态，讓這堵牆變得相當具象。因此，在此前的規劃中，複興大街市政化改造的一項使命，便是「正定古城保護與新區融合發展」。省市兩級決策層到正定調研後，這項使命更是被推上了相當重要的位置。

小回在此前文章中提到的，複興大街在正無路至河北大道這一段，大概率改造為隧道入地，借此将這堵牆完全推倒，讓正定縣城和正定新區之間直接銜接，根據目前掌握的情況，已經基本「實錘」，複興大街率先開工的路段，也大概率有這一段。

正定的變化遠不止這些，我把一些零碎的内容梳理在下面，大家腦補一下滹沱河北岸的畫面：

1、正定新區的房地産開發用地，暫時被叫停。沒錯，和2021年4月起，持續大半年的主城區房地産開發用地供應被叫停，情況一樣。究其原因：

規劃将重新調整。

2、河北地質大學和河北醫科大學新校區項目加快推進，推動兩所高校盡快從主城區内騰退搬遷。這是一盤大棋，在以往的直播中，我提到過這件事情，如果想聽，後面的文章，我再詳細聊聊。正定新區的一項地位已經無法撼動，那就是：

石家莊的「大學園」。

順便說一句：河北地質大學新校區幸虧及時啟動，否則，2021年在張家口奠基的新校區很可能讓石家莊失去一所高校。住建系統的代建，某種意義上，也是石家莊留下這所高校的誠意。

3、前述正定新區有兩所學校的規劃，當前的進展是「沒太大問題」。當前正定新區缺的是三項：教育、醫療和購物。醫療靠借着「重大疫情防控救治基地」，以及由此帶來的中央投資落地的醫大二院正定新區院區，有所補強。購物則看預計下半年開業的榮鼎砂之船奧萊來補強。教育，則靠前述這兩所學校。

前兩天，我路過正定新區滹沱河北岸的青少年活動中心，外立面改造基本完成，腳手架還沒撤。以往「色彩斑斓」的外立面，現在是通體的玻璃幕牆。我知道，石家莊的城市劇變，已經在滹沱河北岸平地而起。

以上，是為我的正文。

,

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!

查看全部