工業結構十年來的轉變與升

郭秦川

近十年來，陝西以工業結構調整為切入點，加快規模以上工業支柱産業優化組合和轉型升級，有效推進了陝西工業經濟的持續穩定發展，為陝西高質量發展提供堅實的工業基礎和動能。

近十年以來，陝西經濟規模不斷擴大，總量加快提高，經濟發展穩中向好趨勢持續未變。陝西地區國内生産總值GDP2011年實現過萬億（1.2萬億），2017年實現2.14萬億，截至2021年實現2.98萬億，2021年GDP較2012年（1.41萬億）翻了一番多，年均增長7.3%。經濟總量從全國第15位，晉升到第14位。進入新時代，陝西經濟發展基礎更加厚實，發展底氣更加有力。

同時，我們看到2012年至2021年，陝西工業随勢而遇，從高速增長向中高速和高質量發展轉換推進，在結構調整與轉型升級中有效應對“三期疊加”和百年未有之大變局，為穩增長固大盤和“六穩六保”、疫情應對與恢複生産做出積極貢獻。2021年陝西工業增加值實現11256.03億元，比上年增長8.3%。總量首次突破萬億大關。到2021年這十年間，全部工業增加值年均增長7%，規模以上工業增加值年均增長7.7%。其中，在規模以上工業經濟中，能源工業年均增長5.4%，非能源工業年均增長9.9%。分門類看，采礦業年均增長5.6%，制造業年均增長9.1%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業年均增長7.2%。工業産能結構有了較大的轉換。

推進工業結構調整。到2021年能源工業增加值和非能源工業增加值分别占全部規模以上工業增加值比重為54.3%和45.7%，與2012年相比，能源工業占比下降2.4個百分點，非能源工業提高2.4個百分點。同時，經過十年來的發展，培育和實現高技術制造業增加值占全部規模以上工業比重由2012年6.1%提高到2021年9.6%，增加值年均增長18.4%，增速高于全部規模以上工業增加值增速10.7個百分點，反映了陝西布局高技術産業發展格局成效正在彰顯，産業結構調整加快深入推進。

轉型升級不斷推進，2013年至2021年，陝西能源工業增加值年均增速為5.4%，到2021年，新能源産業實現增加值增速27.2%，較能源工業年均增速高21.8個百分點。同時，附加值相對較低的焦炭、電石、合成氨等傳統煤化工産品份額減少，焦炭産量年均增長4.4%，電石年均增長7.6%，合成氨年均增長3.8%。充分說明化工企業轉型升級成效明顯，供應鍊、産業鍊和價值鍊優化提升不斷加速，主要支柱工業主體動能轉換帶動性增強。

同時，近十年陝西裝備制造業增加值年均增長14.2%，分别高于規上工業和制造業6.5、5.1個百分點，成為陝西工業新動能。陝汽、法士特、比亞迪、隆基等有品牌、有特色、有實力、有優勢、有動能、有底氣的工業企業成為陝西工業強省的标杆。

工業發展駛入“新賽道”。陝西加快推進《中國制造2025》和“陝西2025”總目标的實施，經過近十年的奮鬥和努力，高技術制造業增加值實現年均18.4%的增長，高于規上工業10.2個百分點。同時，有效推進和帶動工業戰略性新興産業增加值年均增長13.1%，高于同期工業增加值增速6.1個百分點。以三星公司、中興通訊等為代表的新一代信息技術産業的發展突飛猛進。截至2021年，陝西新一代信息技術産業實現增加值926.20億元，是2013年的3.8倍。新能源汽車産量比上年增長3.6倍，工業機器人增長2.9倍，智能手機增長37.6%，太陽能電池（光伏電池）增長1.8倍，電子元件增長4.4倍，3D打印設備增長44.4%..，智能制造、高端電子信息等工業行業，釋放新潛能成為新引擎。

在看到成績的同時，還需從宏觀層面予以關注和思考陝西工業的長遠發展。陝西工業增加值占GDP比重從2012年45%下降到2021年38%，占比回落7個百分點。但工業對GDP貢獻依然占舉足輕重的比重。

“十二五時期”以來，陝西着眼八大支柱工業（1、通信設備、計算機及其他；2、能源化工工業；3、裝備制造工業；4、醫藥制造業；5、食品工業；6、紡織服裝工業；7、非金屬礦物制品業；8、有色金屬工業）、七大戰略性新興産業（1、節能環保産業；2、新一代信息技術産業；3、生物産業；4、高端裝備制造業；5、新能源産業；6、新材料産業；7、新能源汽車産業）建設與發展，完善和優化工業結構，提升工業競争力。

同時，面向陝西工業發展方向，思考陝西工業未來發展，明确提出“以推動工業高質量發展為主題，以鍛造優勢長闆，補齊弱項短闆，做強做大’鍊主’企業，提升配套能力，攻克關鍵核心技術，夯實産業鍊基礎，優化産業生态”的基本思路，突出綠色和低碳發展戰略，明确“十四五”時期圍繞“六大支柱十四個重點産業領域”，即數控機床、光子、航空、重卡、生物醫藥、钛及钛合金、新型顯示、集成電路、太陽能光伏、輸變電裝備、乳制品、民用無人機、氫能、增材制造、鋼鐵深加工、乘用車（新能源）、物聯網、富硒食品、煤制烯烴（芳烴）深加工、鋁鎂深加工、陶瓷基複合材料、智能終端、傳感器等23條重點産業鍊，引領陝西經濟高質量發展。

陝西将以更優的工業結構，反哺第一産業，助推第三産業，努力譜寫陝西經濟高質量發展新篇章。

注：數據資料來源陝西省統計局官網。

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