行話是指一些特定專業人士之間的用語,為了幫助讨論議題,這些用語當中有許多在發展過程中逐漸簡化,例如可能會直接使用縮寫而不必附加解釋。
不同的行業有不同的行話,招投标也不例外,以下就是常見的一些:
1、流标
- “流标”一詞中的“流”字與“流拍”、“流産”中的“流”字大體有相同的意思,意即招标失敗。
2、圍标
- 即圍攻奪标之意,這是一種更大範圍、更高程度的串通投标。
3、決标
4、攔标價
5、講标
6、詢标
7、暗标
- 暗标指采用“匿名”方式投标,即投标文件中不能出現投标人的任何名稱、印章、标識以及其他任何可以推定為某投标人專用的符号等。投标文件按照統一的格式排版,字體、字号都要嚴格按照招标文件的統一要求。
8、明标
- 明标是相對于暗标而言,即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相應的投标人。
9、甲供
- 即由業主供應。因為一般的工程合同都是以業主為“甲方”,因此簡稱為“甲供”。如甲供材料、甲供設備都是由業主供應。
10、甲控
- 業主不直接供應材料或設備,但材料或設備的供應商應在業主拟定的短名單範圍内。
11、清包
12、議标
議标:對不宜公開招标或邀請招标的特殊工程,應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招标投标辦事機構,經批準後可以議标。參加議标的單位一般不得少于兩家。
采用議标方式招标的工程,必須符合下列條件之一:
- 可供選擇的投标人數量是有限的;
- 公開招标和邀請招标預計費用與工程價值相比不值得的;
- 有其他特殊情況的。
13、定标
14、标業
15、清标
清标的工作内容即:
- 根據招标文件,制定評标工作所需的各種表格;
- 根據招标文件,彙總評标标準、對投标文件的合格性要求,以及影響工程質量、工期和投資的全部因素;
- 對投标文件響應招标文件規定的情況進行摘錄,列出相對于招标文件的所有偏差;
- 對所有投标報價進行算術性校核。
16、續标
“續标”屬于 “直接委托”或《政府采購法》中的“單一來源采購”。辦理續标的相關法規依據摘錄如下:
- 《工程建設項目施工招标投标辦法》(7部委30号令)第十二條:“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中标人仍具備承包能力的”可以不進行施工招标。
- 《政府采購法》第31條:“必須保證原有采購項目一緻性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處采購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的”可以采用“單一來源方式”采購。
17、跑标
18、陪标
19、監标
- 一般指監督開标的過程。盡管評标過程中也有監管部門的人員在場,但一般不将這一過程稱為“監标”。
20、唱标
21、陰陽合同
- 即一份合同有兩個不同的版本,一個版本是合同雙方私下的約定(即陰合同),另一個則用于台面上辦理備案、繳稅等事宜(即陽合同)。
22、标書
23、封标
24、标前會
- 是“招标人在招标公告發布後、潛在投标人開始投标前召開的信息發布會。
- 召開标前會的主要目的是向潛在投标人詳細介紹招标項目的情況以及招标人對招标、投标、開标、評标、定标的具體要求和做法,使投标人全面了解招标項目的特點、招标人的需要和招标文件的要求。
- 一個成功的标前會,可以溝通招标人、招标代理機構和投标人之間的聯系,加深投标人對招标文件的理解,減少投标人對招标文件提出的澄清要求,提高招标投标活動的工作效率。”
25、遴選
- 遴為謹慎選擇的意思,因此遴選可解釋為以一種慎重的方式選擇、挑選或選撥的過程。由于用招标方式選擇招标代理機構的很多管理細則滞後,因此很多地方對招标代理的選擇一般不使用招标方式,有的叫比選,有的則稱遴選。
26、資審
- 資審是資格審查的簡稱,即對投标人進行的資格審查。從資格審查切入的時間劃分,資審有資格預審和資格後審,從審查方法上可分為“合格制”和“有限數量制”。
27、固化工程量清單
- 指工程量固定的清單,即投标人報價時不得改動招标文件給出的工程數量。
28、同體
招标投标中的同體是指以下任何一種情況:
- 法定代表人為同一人的投标人;
- 具有投資參股關系的關聯企業;
- 具有直接管理和被管理關系的母子公司;
- 同一母公司的子公司。
29、點射
- 招标投标中的“點射”是指業主期望的中标人為某個具體的單位,業内有時也将這種目标稱之為“剛性目标”。有的業主對中标人的期望目标是某幾個單位中的任何一個即可,這時就屬于“掃射”。
30、擺龍門陣
- 招标投标中的“擺龍門陣”即指評标專家在評标期間閑聊。
31、授标
32、标王
招标投标中的“标王”一般有以下意思:
- 以招投标形式産生的最有價值的标的物;
- 最終報價最高的投标人。
33、進場交易
即在項目所在地或行業主管部門依法設立的建設工程交易中心完成招标工作的全過程。建設工程交易中心是經省級以上建設行政主管部門批準設立,為工程項目的交易活動提供服務的特殊場所,建設工程交易中心為非盈利性質的事業單位。
- 工程項目的評标專家應當從建設部或者省、自治區、直轄市建設行政主管部門組建的專家名冊内抽取,抽取工作應當在建設工程交易中心内進行。
- 評标工作應當在建設工程交易中心進行。
- 在中标通知書發出前,要将預中标人的情況在該工程項目招标公告發布的同一信息網絡和建設工程交易中心予以公示。
34、隻供材料
- “直供材料”就是指承包商隻需要按照合同的要求供應即可,而不是在采購後再進行“加工”使其構成永久工程的一部分。
35、述标
- “講标”,就是投标人在評标工作正式開始前在評标現場或通過視頻傳送方式簡要介紹投标人及投标文件要點,以方便評委對投标方案要點的把握,同時也可以比較項目經理(或總監理工程師,或其他項目負責人)的語言表達能力和快速反應能力。
- “述标”多用于設計或設計施工一體化招标,大型項目的監理招标中有時也會安排述标環節,但提法有所不同,如“總監答辯”、“總監陳述”等等。
- “述标”一般采用投标人與評委面對面的方式,此種安排的優點是方便交流,口試與面試兼顧。但缺點是違反了“評标委員會名單在中标結果确定前保密”的規定,因此有條件的交易中心将述标進行了改進,即通過視頻傳送方式進行,評委可以看到投标人,但投标人看不到評委。
36、落标與落标通知書
37、分标
38、指定招标
- 指定招标的含義是:由建委指定若幹個設計單位參加設計投标。
39、簡易招标
簡易招标程序如下:
- 不要求投标人編制技術标書,評标委員會不再進行技術标評審;
- 采用施工圖包幹招标,與中标人簽訂總價合同;
- 通過随機抽簽方式确定中标人,合同價參照上年度同類招标工程中标價相對标底平均下浮率,結合工程具體情況确定;
- 将零星工程采用批量招标方式進行一次性集中招标;
- 其他簡化招标程序、縮短招标時限的變通措施。
40、宣标
41、标函、标單
- 标函等同于目前所說的投标函,标單則相當于目前所說的投标文件。
42、戴帽子項目
指按招投标法規依法必須招标的各類項目,包括:
- 依法必須進行招标的項目(一頂帽子);
- 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招标的項目(兩頂帽子);
- 按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招标的項目(兩頂帽子);
- 依法必須進行招标的工程建設項目(兩頂帽子);
- 實行招标投标的政府采購工程建設項目(兩頂帽子)。
43、被招标
- 指我國現行招投标制度的設計導緻招标過度,不少招标人不是出于選優進行招标,而是為了履行招标程序而招标,也就是在被動的情況下選擇招标這種采購方式,因此稱為被招标。被招标的另外一層含義是沒有招标的項目也被統計到招标項目的範圍内。
44、A B值評标法
- 這是一種單純依靠報價決定勝負的評标辦法,類似于我們後來所說的複合标底法。從大類劃分屬于單因素評标法。
- 具體做法是:取低于标底一定幅度範圍(如5%)的所有有效投标報價的算術平均值為A,以評标委員會根據工程的具體情況,結合當時的市場行情集體研究決定的期望值為B,然後以(A B)/2為評标基準價,低于且最接近基準價的投标人即為中标人。
- 如全部投标報價均高于上述基準價,則改為按(A B)/2為最佳報價進行議标,議标的順序從最低報價者開始。
- 上述方法的優點是:A和B都需要在開标後才能确定,因此可以避免事先洩露标底。不足之處是排除了對工期、質量、材料消耗量和企業信譽等因素的評價,因此難免有失偏頗。
45、叫行敲定法
- 從字面上可解釋為随行叫賣,敲定成交。
- 這是一種融開标、評标和決标為一體的評标方法。具體做法是:由招标人在交易中心公布招标的各項條件,也就是招标文件的全部内容,投标人按約定的時間進入交易現場,在當地招投标管理部門的監督下,由招标人或中介機構根據标底價格叫行,有資格的投标人當場報價和承諾其他招标要求(如工期、質量等),經過投标人之間的競争,由招标人選擇符合招标文件要求、報價低且在合理範圍的投标人當場敲定其為中标人。
46、兩段三審評标法
- 兩段即指初評和綜評兩個階段,“三審”指行政性評審、技術性評審、報價及财務評審。
47、招标主義
- 招标主義是指教條地理解招投标制度,誇大招标的作用,擴大招标的範圍,不注重招标工作的實際效果,片面強調招标工作的程序性。在諸多資源配置的方式中,有将招投标方式至上的思想。
48、跟标采購
跟标采購,是指采購人為滿足緊急需要,以采購機構建立并管理的跟标信息庫為依據,确定成交供應商的采購方式。符合下列條件的政府采購項目,可以适用跟标采購方式采購:
- 情況緊急;
- 采購需求與被跟标項目一緻;
- 被跟标項目簽訂合同日期在跟标采購公告發布之日前一年内,且市場價格波動不大;
- 公開招标成本較高。
49、發盤
50、實盤
- 所謂實盤,是一個正式的外貿報價,不但應有完整的價格術語表達式,還應包括品名、數量等。特别還要加上報價有效時間,因為市場變化大,價格常常要随行就市做調整的。這種正式的報價,一經報出,在報價所規定有效期内回複接受,出價方就不可再做更改了。
51、虛盤
52、擠标
- 指在資格預審中,人為設置過高門檻排斥了其他潛在投标人,留下關系戶。
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