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2022監理工程師案例分析高頻考點

生活 更新时间:2025-06-06 20:45:44
第六章 建設工程招标階段投資控制

考情分析:

2022監理工程師案例分析高頻考點(2022監理工程師投資控制第六章)1

第一節 招标控制價編制

由于《中華人民共和國招标投标法實施條例》中規定的最高投标限價已取代《建設工程工程量清單計價規範》GB 50500-2013中規定的招标控制價,因此本書統一表述為最高投标限價

一、工程量清單概述

(一)工程量清單

工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目措施項目其他項目的名稱和相應數量以及規費稅金項目等内容的明細清單。工程量清單分為以下兩類:

(1) 招标工程量清單。招标人編制的,随招标文件發布供投标報價的工程量清單。

(2) 已标價工程量清單。構成合同文件組成部分的投标文件中已标明價格,經算術性錯誤修正(如有)且承包人已确認的工程量清單,包括其說明和表格。

(二)工程量清單的作用

(1)在招标投标階段,招标工程量清單為投标人的投标

競争提供了一個平等和共同的基礎

(2) 工程量清單是建設工程計價的依據。

(3) 工程量清單是工程付款和結算的依據。

(4) 工程量清單是調整工程量、進行工程索賠的依據。

(三)工程量清單的适用範圍

(1)工程量清單适用于建設工程發承包實施階段的計價活動,包括工程量清單的編制、最高投标限價的編制、投标報價的編制、工程合同價款的約定、工程施工過程中計量與合同價款的支付、索賠與現場簽證、竣工結算的辦理和合同價款争議的解決以及工程造價鑒定等活動。

(2)現行計價規範規定,使用國有資金投資的工程建設工程發承包項目,必須采用工程量清單計價。

(3)對于非國有資金投資的工程建設項目,是否采用工程量清單方式計價由項目業主自主确定

• 當确定采用工程量清單計價時,則按現行計價規範規定執行;

• 對于不采用工程量清單計價的建設工程,除不執行工程量清單計價的專門性規定外,仍應執行現行計價規範規定的工程價款調整、工程計量和價款支付、索賠與現場簽證、竣工結算以及工程造價争議處理等條文。

【例題·2016年真題】在工程招标投标階段,工程量清單的主要作用有(BCE)。

A.為招标人編制投資估算文件提供依據

B.為投标人投标競争提供一個平等基礎

C.招标人可據此編制招标控制價

D.投标人可據此調整清單工程量

E.投标人可按其表述的内容填報相應價格

【例題·2017年真題】根據現行計價規範,工程量清單适用的計價活動有(BDE)。

A.設計概算的編制

B.招标控制價的編制

C.投資限價的确定

D.合同價款的約定

E.竣工結算的辦理

【解析】工程量清單适用于建設工程發承包及實施階段的計價活動,包括工程量清單的編制、招标控制價的編制、投标報價的編制、工程合同價款的約定、工程施工過程中計量與合同價款的支付、索賠與現場簽證、竣工結算的辦理和合同價款争議的解決以及工程造價鑒定等活動。

二、工程量清單編制

工程量清單應由具有編制能力的招标人或受其委托,具有相應資質的工程造價咨詢人編制。采用工程量清單方式招标,招标工程量清單必須作為招标文件的組成部分,其準确性和完整性招标人負責

(一)分部分項工程項目清單

分部分項工程項目清單為不可調整的閉口清單

• 在投标階段,投标人對清單所列内容不允許進行任何更改變動。

• 投标人如果認為清單内容有不妥或遺漏,隻能通過質疑的方式由清單編制人作統一的修改更正。清單編制人應将修正後的工程量清單發往所有投标人。

分部分項工程量清單應按規定,确定項目編碼項目名稱項目特征計量單位,并按不同專業工程量計量規範給出的工程量計算規則,進行工程量的計算。

分部分項工程和單價措施項目清單與計價表        表6-10

工程名稱:多層磚混住宅工程

序号

項目

編碼

項目

名稱

項目特征

描述

計量

單位

工程量

金額(元)

綜合

單價

合價

其中

暫估價

1

010101003001

挖溝槽

土方

土類别:三類土

挖土深度:3m

運距:60m

96.91

1. 項目編碼(十二位數字)

一至九位應按現行計量規範的規定設置,十至十二位應根據拟建工程的工程量清單項目名稱和項目特征設置,同一招标工程的項目編碼不得有重碼

2022監理工程師案例分析高頻考點(2022監理工程師投資控制第六章)2

2. 項目名稱

分部分項工程項目清單的項目名稱應按現行計量規範的項目名稱結合拟建工程的實際确定。分項工程項目清單的項目名稱一般以工程實體命名。

項目名稱如有缺項,編制人應作補充,并報省級或行業工程造價管理機構備案

• 補充項目的編碼由現行計量規範的專業工程代碼X(即01~09) 與B和三位阿拉伯數字組成,并應從XB001起順序編制,同一招标工程的項目不得重碼。

• 分部分項工程項目清單中應附補充項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則、工作内容

3. 項目特征

項目特征是确定分部分項工程項目清單綜合單價的重要依據,在編制的分部分項工程項目清單時,必須對其項目特征進行準确和全面的描述。

(1)項目特征描述的内容應按現行計量規範,結合拟建工程的實際,滿足确定綜合單價的需要。

(2)對采用标準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的,項目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖号的方式。但對不能滿足項目特征描述要求的部分,仍應用文字描述。

4.計量單位

應按現行計量規範規定的計量單位确定。在現行計量規範中有兩個或兩個以上計量單位的,應結合拟建工程實際情況,确定其中一個為計量單位。同一工程項目計量單位應一緻。

5.工程量計算

以形成工程實體為準,并以完成後的淨值來計算的。

【例題·2021年真題】招标工程量清單的準确性和完整性應由(C)負責。

A.招标人和施工圖審查機構共同      B.招标代理機構

C.招标人                D.招标人和投标人共同

【解析】采用工程量清單方式招标,招标工程量清單必須作為招标文件的組成部分,其準确性和完整性由招标人負責。

【例題·2019年真題】下列招标文件所列的工程量清單中,不可調整的閉口清單是(A)。

A.分部分項工程量清單      B.能計量的措施項目清單

C.不能計量的措施項目清單    D.其他項目清單

【解析】分部分項工程項目清單為不可調整的閉口清單。

【例題·2018年真題】根據《建設工程工程量清單計價規範》,分部分項工程項目清單中的分項工程項目名稱順序碼的數位是(C)。

A.三至四位  B.五至六位  C.七至九位  D.十至十二位

【解析】分部分項工程項目清單中的分項工程項目名稱順序碼的數位是七至九位。

【例題·2017年真題】根據現行工程量計量規範,清單項目的工程量應以(B)為準進行計算。

A.完成後的實際值    B.形成工程實體的淨值

C.定額工程量數量    D.對應的施工方案數量

【解析】工程量計算以形成工程實體為準,并以完成後的淨值來計算的。

(二)措施項目清單編制

措施項目清單為可調整清單。但清單一經報出,即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項,且施工中又必須發生的項目,業主有權認為,其已經綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中,将來措施項目發生時投标人不得以任何借口提出索賠與調整。

• 對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣。

• 對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱

【例題·2019年真題】關于工程量清單的說法,正确的是(B)。

A.招标文件中工程量清單的準确性和完整性由工程量清單編制單位負責

B.招标文件中分項工程項目清單的項目名稱一般以工程實體名稱命名

C.招标文件中分部分項工程量清單的項目編碼前10位按現行計量規範的規定設置

D.投标人不得對招标文件中的措施項目清單進行調整

【解析】A應為:招标文件中工程量清單的準确性和完整性由招标人負責。C應為:招标文件中分部分項工程量清單的項目編碼前9位按現行計量規範的規定設置。D應為:措施項目清單為可調整清單。

(三)其他項目清單編制

其他項目清單是指因招标人的特殊要求而發生的與拟建工程有關的其他費用項目和相應數量的清單。

(1) 暫列金額

暫列金額是招标人暫定并包括在合同中的一筆款項。扣除實際發生金額後的暫列金額餘額仍屬于招标人所有。

(2) 暫估價

暫估價包括材料暫估價、工程設備暫估價和專業工程暫估價。

• 需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價則最好隻是材料、工程設備費。

• 對專業工程暫估價一般應是綜合暫估價,應當包括除規費、稅金以外的管理費、利潤等。

(3)計日工

計日工是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。

計日工适用的零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而産生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。為了獲得合理的計日工單價,在計日工表中一定要盡可能把項目列全,并給出一個比較貼近實際的暫定數量。

(4)總承包服務費

總承包服務費是為了解決招标人要求總承包人對發包的專業工程提供協調和配合服務(如分包人使用總包人的腳手架、水電接剝等);對供應的材料、設備提供收、發和保管服務以及對施工現場進行統一管理;對竣工資料進行統一彙總整理等發生并向總承包人支付的費用。

招标人應當預計該項費用并按投标人的投标報價向投标人支付該項費用。

(四)規費項目清單編制

規費是指按國家法律、法規規定,由省級政府和省級有關權力部門規定必須繳納或計取的費用。

(五)稅金項目清單編制

目前國家稅法規定應計入建築安裝工程造價内的稅種。

【例題·2019年真題】某工程施工過程中發生了一項未在合同中約定的零星工作,增加費用2萬元,此費用應列入工程的(C)中。

A.暫列金額  B.暫估價  C.計日工  D.總承包服務費

【解析】計日工是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。一般是指合同約定之外的或者因變更而産生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作。

【例題·2019年真題】根據《建設工程工程量清單計價規範》,其他項目清單中的暫估價包括(BCD)。

A.人工暫估價    B.材料暫估價  C.工程設備暫估價

D.專業工程暫估價  E.非專業工程暫估價

【解析】 暫估價包括材料暫估價、工程設備暫估價和專業工程暫估價。

三、工程量清單計價

(一)工程量清單計價方法

分部分項工程費=∑分部分項工程量x分部分項工程綜合單價

措施項目費=∑措施項目工程量x措施項目綜合單價+∑單項措施費

單位工程造價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費 稅金

單項工程造價=∑單位工程造價

建設項目造價=∑單項工程造價

四、最高投标限價及确定方法

(一)最高投标限價的編制原則

國有資金投資的建設工程招标,招标人必須編制招标控制價(最高投标限價)。

最高投标限價應由具有編制能力的招标人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和複核。工程造價咨詢人接受招标人委托編制最高投标限價不得再就同一工程接受投标人委托編制投标報價

(二)最高投标限價的編制方法

2. 各項費用及稅金的确定方法

(1) 分部分項工程費的确定

①綜合單價:應根據拟定的招标文件和招标工程量清單項目中的特征描述及有關要求确定,綜合單價還應包括招标文件中劃分的應由投标人承擔的風險範圍及其費用。如招标文件提供了暫估單價材料的,按暫估的單價計入綜合單價。

②工程量:按國家有關行政主管部門頒布的不同專業的工程量計算規範确定。

(2) 措施項目費的确定

措施項目應按招标文件中提供的措施項目清單确定:

①措施項目采用分部分項工程綜合單價形式進行計價的工程量,應按措施項目清單中的工程量确定綜合單價;

以”項”為單位的方式計價的,價格包括除規費、稅金以外的全部費用。

③措施項目費中的安全文明施工費應當按照國家或省級、行業建設主管部門的規定标準計價。

(3) 其他項目費的确定

1) 暫列金額。應按招标工程量清單中列出的金額填寫。

2) 暫估價。

• 暫估價中的材料、工程設備單價、控制價應按招标工程量清單列出的單價計入綜合單價。

• 暫估價中專業工程金額應按招标工程量清單中列出的金額填寫。

3) 計日工。

• 對計日工中的人工單價和施工機械台班單價應按省級、行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算;

材料應按工程造價管理機構發布的工程造價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發布材料單價的,其價格應按市場調查确定的單價計算。

4) 總承包服務費。編制最高投标限價時,總承包服務費應按照省級行業建設主管部門的規定計算,或參考相關規範計算。

①當招标人僅要求總包人對其發包的專業工程進行現場協調和統一管理、對竣工資料進行統一彙總整理等服務時,總包服務費按發包的專業工程估算造價的1.5%左右計算。

②當招标人要求總包人對其發包的專業工程既進行總承包管理和協調,又要求提供相應配合服務時,總承包服務費根據招标文件列出的配合服務内容,按發包的專業工程估算造價的3% -5%計算。

招标人自行供應材料、設備的,按招标人供應材料、設備價值的1%計算。暫列金額、暫估價如招标工程量清單未列出金額或單價時,編制最高投标限價時必須明确。

(4) 規費和稅金的确定

規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門規定的标準計算。

(三)最高投标限價的應用

招标人應在招标文件中如實公布最高投标限價,不得對所編制的招标控制價進行上浮或下調。為體現招标的公開、公平、公正性,防止招标人有意擡高或壓低工程造價,給投标人以錯誤信息,招标人在招标文件中應公布最高投标限價各組成部分的詳細内容,不得隻公布最高投标限價總價,并應将最高投标限價報工程所在地工程造價管理機構備查。

【例題·2020年真題】根據《建設工程工程量清單計價規範》,編制招标控制價時,總承包服務費應按照(A)計算。

A.省級或行業建設主管部門規定或參考相關規範

B.國家統一規定或參考相關規範

C.工程所在地同類項目總承包服務費平均水平

D.招标控制價編制單位咨詢潛在投标人的報價人

【解析】編制招标控制價時,總承包服務費應按照省級或行業建設主管部門的規定計算,或參考相關規範計算。

【例題·2016年真題】關于編制招标控制價的說法,正确的是(D)。

A.綜合單價應包括由招标人承擔的費用及風險

B.安全文明施工費按投标人的施工組織設計确定

C.措施項目費應為包括規費、稅金在内的全部費用

D.暫估價中材料單價,應按招标工程量清單的單價計入綜合單價

【解析】A應為:綜合單價還應包括招标文件中劃分的應由投标人承擔的風險範圍及其費用;B應為:安全文明施工費應當按照國家或省級、行業建設主管部門的規定标準計價。C應為:以”項”為單位的方式計價的,價格包括除規費、稅金以外的全部費用。

【例題·2018年真題】根據《建設工程工程量清單計價規範》,關于招标控制價的編制要求,下列說法正确的是(B)。

A.招标控制價應由招标投标管理部門編制

B.招标文件提供了暫估單價材料的,按暫估的單價計入綜合單價

C.暫估價中專業工程金額應按招标工程量清單列出的單價計入綜合單價

D.招标控制價可以在公布後上浮或下調

【解析】A應為:招标控制價應由具有編制能力的招标人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和複核。C應為:暫估價中專業工程金額應按招标工程量清單中列出的金額填寫。D應為:招标人應在招标文件中如實公布招标控制價,不得對所編制的招标控制價進行上浮或下調。

第二節 投标報價審核

一、投标價格編制

(一)編制原則

(1) 投标價應由投标人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。

(2) 投标人應依據行業部門的相關規定自主确定投标報價。

(3) 執行工程量清單招标的,投标人必須按招标工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招标工程量清單一緻。

(4) 投标人的投标報價不得低于工程成本

(5) 投标人的投标報價高于最高投标限價的應予廢标

(二)編制流程

投标價格的編制流程雖與最高投标限價有相似之處,但卻複雜一些,其關鍵問題是要合理的确定各項目的綜合單價

二、投标報價審核方法

(二)投标報價的審核内容

分部分項工程和

措施項目

中的綜合單價

綜合

單價

投标人投标報價時應依據招标工程量清單項目的特征描述确定清單項目的綜合單價。

• 當出現招标工程量清單特征描述與設計圖紙不符時,投标人應以招标工程量清單的項目特征描述為準,确定投标報價的綜合單價。

• 若在施工中施工圖紙或設計變更導緻項目特征與招标工程量清單項目特征描述不一緻時,發承包雙方應按實際施工的項目特征依據合同約定重新确定綜合單價。

暫估價

招标工程量清單中提供了暫估單價的材料、工程設備

按暫估的單價進入綜合單價

風險

投标人應将其考慮到綜合單價中

措施項目中的總價項目

• 投标人投标時應根據自身編制的投标施工組織設計或施工方案)确定措施項目及報價。

• 安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不作為競争性費用

其他項目費

(1) 暫列金額應按照招标工程量清單中列出的金額填寫,不得變動

(2) 暫估價不得變動和更改

• 暫估價中的材料、工程設備必須按照暫估單價計入綜合單價;

• 專業工程暫估價必須按照招标工程量清單中列出的金額填寫。

(3) 計日工應按照招标工程量清單列出的項目和估算的數量,自主确定綜合單價并計算計日工金額。

(4) 總承包服務費應根據招标工程量列出的專業工程暫估價内容和供應材料、設備情況,按照招标人提出協調、配合與服務要求和施工現場管理需要自主确定

規費和稅金

必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競争性費用

(二)投标報價審核要點

(1)招标工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目,投标人均應填寫且隻允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已标價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。

(2)投标總價應與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一緻。即投标人在進行工程量清單招标的投标報價時,不能進行投标總價優惠(或降價、讓利),投标人對投标報價的任何優惠(如降價、讓利)均應反映在相應清單項目的綜合單價中。

【例6-2】

(4) 計算綜合單價

工程量清單計價規範規定綜合單價必須包括完成清單項目的全部費用,即施工方案等導緻的增量費用應包含在綜合單價内。由于工程量清單中的工程量不能變動,因此,在計算綜合單價時,需要将增量費用分攤,進行組價,即由預算工程量乘以企業定額基價得出的總價應與清單工程量乘以綜合單價得出的總價相等。

【例題·2016年真題】某挖溝槽土方項目招标,工程量清單中的土方開挖工程量為200m³,投标人按施工方案計算得到的預算工程量為300m³,按企業定額該子項基價為100元/m³,則該土方開挖的單位報價應為(C)元/m³。

A.300  B.200  C.150  D.100

【解析】由預算工程量乘以企業定額基價得出的總價應與清單工程量乘以綜合單價得出的總價相等。所以:200m³x綜合單價=300m³x100元/m³,顯然,投标時填報的綜合單價為150元/m³。

【例題·2017年真題】審核投标報價時,對分部分項工程綜合單價的審核内容有(ABD)。

A.綜合單價的确定依據是否正确

B.清單中提供了暫估單價的材料是否按暫估的單價進入綜合單價

C.暫列金額是否按規定納入綜合單價

D.單價中是否考慮了承包人應承擔的風險費用

E.總承包服務費的計算是否正确

【解析】分部分項工程和措施項目中的綜合單價審核:1)綜合單價的确定依據。2)材料、工程設備暫估價,按暫估的單價進入綜合單價。3)風險費用。

【例題·2018年真題】投标人投标報價時應依據(D)确定清單項目的綜合單價。

A.設計規範    B.招标文件中施工圖紙說明

C.預算定額    D.招标工程量清單的特征描述

【解析】投标人投标報價時應依據招标工程量清單項目的特征描述确定清單項目的綜合單價。

【例題·2021年真題】招标投标過程中,出現招标工程量清單項目特征描述與設計圖紙不符時,投标人的正确做法是(D)。

A.以設計圖紙的要求為準進行報價并加備注

B.根據設計單位确認的項目特征報價

C.以招标工程量清單的項目特征描述和設計圖紙分别報價

D.以招标工程量清單的項目特征描述為準進行報價

【解析】當出現招标工程量清單特征描述與設計圖紙不符時,投标人應以招标工程量清單的項目特征描述為準,确定投标報價的綜合單價。

【例題·2019年真題】關于投标報價的說法,正确的有(ACD)。

A.投标報價中的某些分項工程報價可高于對應項目的招标控制價

B.招标文件中工程量清單項目特征描述與設計圖紙不符時,投标人應以圖紙的項目特征描述為準,确定投标報價的綜合單價

C.措施項目中的安全文明施工費不得作為投标報價中的競争性費用

D.投标人不得更改投标文件中工程量清單所列的暫列金額

E.計日工的報價應按工程造價管理機構公布的單價計算

【解析】B應為:工程招标投标過程中,投标人發現招标工程量清單項目特征描述與設計圖紙不符,則投标人應以招标工程量清單項目特征描述為準确定投标綜合單價。E應為:計日工的報價自主确定的綜合單價。

【例題·2021年真題】采用工程量清單計價的招标工程,投标人必須按招标文件中提供的數據或政府主管部門規定的标準計算報價的有(CDE)。

A.總承包服務費

B.以“項”為單位計價的措施項目

C.安全文明施工費

D.提供了暫估價的工程設備

E.暫列金額

【解析】總承包服務費投标報價時由投标人自主确定,所以A錯誤。以“項”為單位計價的措施項目應根據自身編制的投标施工組織設計(或施工方案)确定措施項目及報價,所以B錯誤。C正确,安全文明施工費不得作為競争性費用。DE正确,暫列金額不得變動,

暫估價不得變動和更改。

第三節 合同價款約定

一、合同計價方式

(一)總價合同

總價合同的主要特征為:

(1)按承包方在投标報價中提出的總價确定;

(2)拟實施項目的工程性質和工程量應事先基本确定

合同價款總額由每一分項工程的包幹價款(固定總價)構成。承包商必須根據工程信息計算工程量。如果業主提供的或承包商自己編制的工程量表有漏項或計算錯誤,所涉及工程價款被認為已包括在整個合同總價中,因此承包商必須認真複核工程量。

顯然,總價合同對承包方具有一定的風險。采用這種合同時,必須明确工程承包合同标的物的詳細内容及其各種技術經濟指标,一方面承包方在投标報價時要仔細分析風險因素,需在報價中考慮一定的風險費;另一方面發包方也應考慮到使承包方承擔的風險是可以承受的,以獲得合格而又有競争力的投标人。

總價合同可以分為固定總價合同和可調總價合同兩類。

固定總價合同

合同總價隻有在設計和工程範圍發生變更的情況下才能随之作相應的變更。

承包方承擔合同履行過程中的主要風險,要承擔實物工程量、工程單價等變化而可能造成損失的風險。所以,這種合同的投标價格偏高。

固定總價合同的适用範圍有:

(1)工程範圍清楚明确,工程圖紙完整、詳細、清楚,報價的工程量應準确而不是估計數字。

(2) 工程量小、工期短,在工程過程中環境因素(特别是物價)變化小,工程條件穩定。

(3) 工程結構、技術簡單,風險小,報價估算方便。

(4) 投标期相對寬裕,承包商可以詳細作現場調查,複核工程量,分析招标文件,拟定計劃。

(5) 合同條件完備,雙方的權利和義務關系十分清楚。

可調總價合同

由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加

可對合同總價進行相應的調整。

這種合同與固定總價合同的不同之處在于,它對合同實施中出現的風險做了分攤:

發包方:承擔通貨膨脹的風險

承包方:承擔合同實施中實物工程量、成本和工程因素等的其他風險。

可調總價合同适用于工程内容和技術經濟指标規定很明确的項目,由于合同中列有調值條款,所以工期在1年以上的工程項目較适于采用這種合同計價方式。

【例題·2021年真題】總價施工合同履行過程中,承包人發現某分項工程在招标文件給出的工程量表中被遺漏,則處理該分項工程價款的方式是(D)。

A.由發承包雙方按單價合同計價方式協商确定結算價

B.由發承包雙方另行訂立補充協議确定計價方式和價款

C.由發承包雙方協商确定一個總價并調整原合同價

D.視為已包含在合同總價中,因而不單獨進行結算

【例題·2017年真題】采用固定總價合同時,發包方承擔的風險是(D)。

A.實物工程量變化  B.工程單價變化  C.工期延誤  D.工程範圍變更

【例題·2019年真題】某工程的工作内容和技術經濟指标非常明确,工期10個月,預計施工期間通貨膨脹率低,則該工程較适合采用的合同計價方式是(A)。

A.固定總價合同  B.可調總價合同  C.固定單價合同  D.可調單價合同

【例題·2018年真題】關于固定總價合同特征的說法,正确的有(ADE)。

A.合同總價一筆包死,無特殊情況不作調整

B.合同執行過程中,工程量與招标時不一緻的,總價可作調整

C.合同執行過程中,材料價格上漲,總價可作調整

D.合同執行過程中,人工工資變動,總價不作調整

E.固定總價合同的投标價格一般偏高

(二)單價合同

單價合同的執行原則是,單價合同的工程量清單内所列出的分部分項工程的工程量為估計工程量,而非準确工程量,工程量在合同實施過程中允許有上下的浮動變化,但分部分項工程的合同單價卻不變,結算支付時以實際完成工程量為依據

固定單價合同

估算工程量單價合同

• 填報:發包方提供的工程量清單

實際總價=實際完成的工程量x合同單價

• 要求實際完成的工程量與原估計的工程量不能有實質性的變更

• 較為合理地分擔了合同履行過程中的風險

• 大多用于工期長技術複雜、實施過程中可能會發生各種不可預見因素較多的建設工程,或發包方為了縮短項目建設周期,如在初步設計完成後就拟進行施工招标的工程。在施工圖不完整或當準備招标的工程項目内容、技術經濟指标一時尚不能明确和具體予以規定時,往往要采用這種合同計價方式。

純單價

合同

• 發包方隻給出發包工程的有關分部分項工程以及工程範圍,不對工程量作任何規定

• 合同實施過程中按實際完成的工程量進行結算。

• 這種合同計價方式主要适用于沒有施工圖,工程量不明,卻急需開工的緊迫工程。

可調單價合同

可調單價合同一般是在工程招标文件中規定,

合同中簽訂的單價,根據合同約定的條款進行調整。

【例題·2018年真題】采用估算工程量單價合同結算工程價款的主要依據是(B)。

A.工程标底計算所依據的工程量  B.實際完成的工程量

C.投标報價中填報的工程量  D.工程量清單中的工程量

【例題·2015年真題】工期長、技術複雜、實施過程中可能會發生各種不可預見因素較多的建設工程一般采用(C)。

A.純單價合同  B.固定總價合同  C.估算工程量單價合同  D.可調總價合同

(三)成本加酬金合同

這種合同計價方式主要适用于以下情況:

(1) 招标投标階段工程範圍無法界定,缺少工程的詳細說明,無法準确估價。

(2) 工程特别複雜,工程技術、結構方案不能預先确定。故這類合同經常被用于一些帶研究、開發性質的工程項目中。

(3) 時間特别緊急,要求盡快開工的工程。如搶救、搶險工程。

(4) 發包方與承包方之間有着高度的信任,承包方在某些方面具有獨特的技術、特長或經驗。

這種合同有兩個明顯缺點:

一是發包方對工程總價不能實施有效的控制

二是承包方對降低成本不感興趣

成本加酬金合同又分為以下四種形式。

成本加固定

百分比酬金

實際成本 百分比酬金

不利于鼓勵承包方降低成本,很少被采用

成本加固定

金額酬金

成本 固定酬金

也不能鼓勵承包商關心和降低成本,

但會有利于縮短工期

成本

加獎罰

事先約定該工程的預期成本固定酬金。

(1) 實際成本=預期成本:實際成本 酬金

(2) 實際成本<預期成本:實際成本 酬金 獎金

(3) 實際成本>預期成本:實際成本 酬金 罰金(視情況)

成本加獎罰計價方式可以促使承包方關心和降低成本縮短工期,而且預期成本可以随着設計的進展加以調整,所以發承包雙方都不會承擔太大的風險,故這種合同計價方式應用較多。

最高限額成本

加固定最大酬金

确定最高限額成本報價成本最低成本(預期成本)。

(1)實際成本<最低成本:實際成本 酬金 獎金

(2)最低成本<實際成本<報價成本:

實際成本 酬金

(3)報價成本<實際成本<限額成本:實際成本

(4)實際成本>限額成本:超出部分承包商承擔

這種合同計價方式有利于控制工程投資,并能鼓勵承包方最大限度地降低工程成本。

【例題·2020年真題】采用成本加獎罰計價方式的合同實施後,若實際成本小于預期成本,承包商得到的金額由(BCD)構成。

A.報價成本和實際成本的差額

B.實際發生的工程成本

C.合同約定的固定金額酬金

D.按成本節約額和合同約定計算的獎金

E.承包商因取得收入應交的稅金

【例題·2019年真題】采用成本加獎罰合同,當實際成本大于預期成本時,承包人可以得到(D)。

A.工程成本、酬金和預先約定的獎金

B.工程成本和預先約定的獎金,不能得到酬金

C.工程成本,但不能得到酬金和預先約定的獎金

D.工程成本和酬金,但也可能會處以一筆罰金

【解析】實際成本>預期成本,承包方可得到實際成本和酬金,但視實際成本高出預期成本的情況,被處以一筆罰金。

【例題·2015年真題】下列成本加酬金合同計價形式中,最難以控制成本的是(A)。

A.成本加固定百分比酬金合同

B.成本加固定金額酬金合同

C.成本加獎罰合同

D.最高限額成本加固定最大酬金

【解析】成本加固定百分比酬金合同,酬金随成本增加而增加,不利于縮短工期降低成本,已很少被采用。

二、合同價款約定内容

(一)合同價款約定的一般規定

(1) 實行招标的工程合同價款應在中标通知書發出之日起30天内,由發承包雙方依據招标文件和中标人的投标文件在書面合同中約定。

招标文件與中标人投标文件不一緻的地方應以投标文件為準。

(2) 不實行招标的工程合同價款,應在發承包雙方認可的工程價款基礎上,由發承包雙方在合同中約定。

(3) 實行工程量清單計價的工程,應采用單價合同;建設規模較小,技術難度較低,工期較短,且施工圖設計已審查批準的建設工程可采用總價合同;緊急搶險、救災以及施工技術特别複雜的建設工程可采用成本加酬金合同。

【例題·2020年真題】某實行招标的工程,招标文件與中标人投标文件中的合同價款不一緻時,簽訂書面合同時确定合同價款應以(C)為準。

A.有利于招标人的約定    B.招标人和投标人重新談判的結果

C.中标人投标文件      D.招标文件

【解析】招标文件與中标人投标文件不一緻的地方應以投标文件為準。

【例題·2015年真題】關于合同價款及計價方式的說法,正确的有(CDE)。

A.實行招标的工程合同價款應在中标通知書發出之日起28日内由發承包雙方約定

B.招标文件與投标文件合同價款約定不一緻的,應以招标文件為準

C.實行工程量清單計價的工程,應采用單價合同

D.實行招标的工程合同價款應由發承包雙方根據招标文件和中标人的投标文件在書面合同中約定

E.不實行招标的工程合同價款,應在發承包雙方認可的工程價款基礎上在合同中約定

【解析】中标通知書發出之日起 30 天内,由發承包雙方依據招标文件和中标人的投标文件在書面合同中約定。招标文件與投标文件合同價款約定不一緻的,應以投标文件為準。

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