曹州就是今天的菏澤,禹城和曹州相距遙遠,為什麼會成為曹州的一塊飛地呢?我們知道,元是蒙古人建立的一個朝代,騎兵英勇善戰。這些騎兵部隊一日千裡,攻城拔寨,勢不可擋。每當一支部隊占領一座城池後,就把這個城池劃為自己的屬地。這樣使元代地方行政區劃呈現一個突出特點就是大、亂而且多,有的鎮升為縣,縣升為州;有的州升為府,府升為路;更多的是更改名稱,調整隸屬關系。特别是搞了一個曆史罕見的所謂“畫境之制”,許多府州都出現了飛地。禹城就是曹州的一個飛地縣。
《元史》中記載,元完全統一中國後,由于山東地區地近京畿,位置重要,被視為“腹裡”之地。曹、濮、高唐、泰安、德、恩、冠、甯海等8個州直隸于中書省。其中曹州“治濟陰縣(今菏澤市)。元初屬東平路總管府,至元二年(1265年)直隸于中書省。轄濟陰、成武、定陶、禹城、楚丘5縣”。和禹城相同命運的還有我市的臨邑和現在濱州過去武定府的齊東、青城,三縣本隸屬于濟南路,元二年(1265年)卻将該三縣劃歸到界域毫不鄰接的河間路。明朝建立後,恢複了金代以前的建制,禹城重新改屬濟南府。并正式在山東建立山東布政使司,這也成為山東省最早的雛形。
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